合肥市國土資源局2015年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》以及2015年度政府信息公開情況,由合肥市國土資源局編制。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施。

本年報在合肥市國土資源局門戶網和合肥市政府信息公開網向社會主動公開。其中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

一、概述
2015年,我局按照市委、市政府及市政務公開領導小組的統一領導和部署,緊密結合國土資源實際情況,認真貫徹落實《合肥市人民政府辦公廳關於印發2015年全市政務公開政務服務工作要點的通知》、《合肥市人民政府辦公廳關於分解落實2015年全市重點領域信息公開工作任務的通知》檔案精神,紮實推進政府信息公開,在完善落實各項制度、規範公開形式、深化公開內容,提升服務水平等方面取得了較好成效,保障了公民、法人和其他組織依法獲取國土信息的權力,提高了我局行政權力公開的透明度和政務服務水平。
(一)加強領導抓落實。加強政務公開工作的組織領導,認真貫徹合肥市有關推行政務公開工作的部署,實行“一把手”負責制,按照誰主管誰負責的原則,層層抓落實。同時,加強對政府信息公開工作的宣傳工作,牢固樹立政府信息公開的理念,從政策制定、執行、監督等各個環節堅持依法行政,從源頭上為政府信息公開工作打好基礎,不斷深化政務公開工作。
(二)細化分解明任務。完善政府信息公開工作保障措施,制發檔案,分解落實2015年度政府信息公開工作任務。一是明確實施政府信息公開的總體要求、信息公開範圍、公開程式等;二是明確各類信息更新維護的責任單位;三是明確局政府信息公開申請辦理的機構、辦理流程、辦理時限,及政府信息公開辦理工作的監督投訴等;四是建立了系統內部的信息報送機制、定期監督與報告制度、責任追究制度。
(三)強化重點促公開。按照《合肥市人民政府辦公廳關於分解落實2015年重點領域信息公開工作任務的通知》要求,我局能夠主動及時地發布牽頭重點領域的政府信息公開工作。 一是全力落實政府權力清單制度。通過政府信息公開網行政職權目錄,主動公開我局行政職權分表、流程圖和辦事指南,並發布相應職權的辦理結果。二是加強公共資源配置信息公開。積極做好土地徵收、土地使用權出讓、礦業權出讓信息公開,按批次公布征地告知、安置方案、建設用地批文、一書四方案等信息,為公眾查詢征地信息提供便捷;及時發布市本級供地計畫、出讓公告、成交信息和供地結果等信息;健全礦業權信息主動公開機制,對礦業權招標、拍賣、掛牌出讓結果信息實行網上公開。三是做好農村土地綜合整治項目的信息公開工作。根據項目立項、預算、開工、驗收等階段主動公開項目的建設規模、投資控制、開工情況、竣工驗收情況等實施信息。
(四)加強監督保質量。為保證國土資源信息公開的質量與數量,進一步提高公開責任,不斷促進政務公開工作走上制度化、規範化的軌道。根據我局的工作實際和國土資源信息特點,逐步完善了信息公開依申請公開制度、保密審查制度、過錯責任追究制度、諮詢信訪制度、檔案查閱等各項制度,從而形成指引明確、約束有力的信息公開工作機制,並建立網上巡查與報告制度,督促各錄入處室公開信息,使各類國土資源信息在審批過程中最大程度的向公眾公開。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數量
2015年,我局主動公開政府信息1253條.
(二)主動公開政府信息的主要類別
我局規範建設網站信息公開專欄,及時更新信息公開指南和目錄,完善目錄分類設定,做好信息整合連結,方便社會公眾檢索查詢。政府信息公開網站目錄分為十五大類,49個子目錄,其中土地徵收類、土地使用權出讓、礦業權出讓等三大類為我局重點領域目錄。另外,我局還結合本部門的業務特點,在入口網站開辦政務公開專欄,設立29個目錄,著重對各項國土業務辦理信息進行主動公開。
(三)主動公開政府信息形式
以合肥市國土資源局入口網站作為信息公開的主渠道,暢通政府信息平台、政務微博、報刊宣傳、廣播熱線、電子信息屏等公開渠道,方便社會大眾查詢。建設國土資源信息查閱場所,全面推動檔案資料室的政府信息公開查閱服務。
三、政府信息依申請公開辦理情況
2015年,我局共受理信息公開申請44件,答覆率100%。其中當面申請8件,網路申請12件,信函申請24件。從申請的對象上看,多為本地居民;從申請的內容來看,主要是土地審批類信息,包括土地出讓和徵收材料等信息,其餘是涉及政策法規等信息。在已經答覆的44件申請中:同意公開答覆數29件,同意部分公開答覆數8件,不予公開答覆數3件,其他情況4件,不予公開的原因:一是所申請信息與當事人本人生產、生活或科研等特殊需要無關;二是涉及正在製作的或不屬於我局職能範圍內公開的信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局2015年度及歷年信息公開均未收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
我局2015年度因政府信息公開申請行政複議4件,未引起行政訴訟案件。
六、政府信息公開存在的主要問題及改進措施
2015年,我局政府信息公開工作取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現在:一是政府信息公開的內容不詳盡,時效性有待提高;二是政務公開長效機制不夠健全;三是從事政府信息公開人員均屬兼職,幹部職工隊伍建設需進一步加強;四是各類網路平台的銜接服務有待加強,網站服務水平還需要提升。2016年我們將重點從以下幾方面加以改進:
(一)是深化政府信息主動公開力度。進一步增強政府信息的主動公開意識,加大主動公開深度和數量,細化政務公開的內容,形成長效機制,努力提升入口網站服務水平,融合各類網路平台政務信息,做到統一發布、統一公開。
(二)是改進信息公開服務水平。積極拓展依申請公開受理渠道,為申請人提供便捷服務。認真梳理依申請公開共性問題,提高依申請公開信息辦事效率。加強依申請公開工作調研和指導,加強與申請人的交流和溝通,主動聽取公眾意見和建議,努力提高答覆質量和水平。
(三)是加強政府信息公開隊伍建設。加強對政府信息公開工作人員的培訓力度,增強全體工作人員認真貫徹落實《條例》的自覺性和責任感,全面提升工作人員業務水平,不斷提高全市國土資源系統幹部職工依法行政的水平。

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