2015年合肥市財政局政務公開年報

2015年合肥市財政局政務公開年報是由合肥市財政局發布的報告。

2015年,我局按照全市統一部署,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,結合自身工作實際,積極開展政務公開工作。

一、落實重點領域信息公開
按照《合肥市人民政府辦公廳關於分解落實2015年重點領域信息公開工作任務的通知》(合政辦秘[2015]99號)的規定,及時分解落實財政相關工作任務。
一是深化預決算公開。按照省財政廳《2015年政府預算、部門預算及“三公”經費預算公開工作方案》的統一要求,制定工作方案,建立工作分工及協調推進機制,穩步推進全市預決算公開工作。2015年3月,市本級2015年度一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算,市直96家預算單位2015年部門預算和“三公”經費悉數公開。首次將2015年一般公共預算支出預算按經濟科目公開,首次按險種公開社保基金預算,首次將市本級專項轉移支付預算按項目對外公開。2015年8月,市直96家預算單位將本部門2014年度部門決算和“三公”經費決算通過政府信息公開網集中向社會公開。除涉密信息外,所有使用財政資金的部門均公開本部門決算和“三公”經費決算。部門決算分基本支出和項目支出,細化公開到支出功能分類項級科目,“三公”經費按支出經濟分類款級科目公開。在公開預算數據的同時附相關說明材料,增強預算信息公開的可讀性,“三公”經費決算公開細化說明出國(境)團組及人數,公務用車購置數量及保有量,國內公務接待的批次、人數、經費總額等信息。
二是深化預算公開評審。2016年市本級預算實現評審論證全覆蓋,公開評審取得了較好的效果。其中,通過組織專家組對部門申報的682個項目開展集中公開評審,核減率達30.7%;通過委託中介機構對123個維修類項目開展現場評審,核減率達49.67%;委託公管局組織專家對239個專項資產項目進行評審,核減率達17.47%;委託市國資委對143個信息系統運維和網路鏈路租賃項目評審,核減率達19.59%;會同市發改委、市重點局、市國資委對政府投資公益性項目開展聯審;市人大預算工委對市國土局、市體育局、市經信委3個部門開展整體支出公開評審。著重加強對項目績效目標的審核,對政府投資公益性項目、民生類項目、補助縣(市)區項目、專項業務經費以及專項資產購置等重大項目要求編制績效目標。績效目標全部納入公開評審範圍,評審結果作為預算安排的重要依據。
三是繼續清理規範行政事業性收費管理。根據國發〔2014〕45號等檔案精神,取消不合法、不合理的收費項目。對保留的行政事業性收費實行目錄清單管理,實時對外公開,清單外的收費一律取消。根據法律法規和收費政策的變化,實行動態管理。提高收費政策的透明度,及時通過網路平台公布中央和省收費調整政策,並動態更新公布行政事業性收費目錄。配合物價部門開展取消收費許可證加強事中事後監管工作,督促各收費單位建立收費公示制度。
四是按季度公開土地出讓金徵收情況。根據省政府《關於進一步強化土地節約集約利用工作的意見》(皖政〔2013〕58號)和《合肥市加強土地管理進一步做好節約集約用地工作意見》(合政〔2014〕31號)精神,我局按季度公布了合肥市本級土地出讓金繳納及未按契約約定繳納土地出讓金企業相關情況。
五是深化政府採購信息公開。及時公開年度集中採購目錄、政府採購限額標準和招標數額標準。加強與市公共資源交易中心的溝通協調,採購過程、採購結果和中標成交結果由市公共資源交易中心及時公開。
二、創新信息公開方式和載體
充分利用政府信息公開網、局入口網站、微信平台公開財政信息,並不斷創新政務信息公開的方式。
一是完善微信平台。我局早在2014年就在全省財政系統率先開通“合肥財政”微信公眾平台,2015年共發布信息408條,冬粉超2800人。我局微信平台開設信息資訊、公示公告、政策兌現三大模組。及時發布財政政策和動態,集中發布合肥市扶持產業發展“1+3+5”政策體系、項目申報信息、行業發展動態,公示公告政策兌現、財政及產業主管部門聯繫電話,查詢產業政策兌現數據。微信平台的開通,充分利用新技術、新媒體,創新宣傳方式,向企業和服務對象提供最新、及時、精細化服務,最佳化用戶體驗,提升服務企業的能力和水平,把主動服務落到實處,成為財政扶持產業發展的“微字典”、“口袋書”,獲得了廣大企業、服務對象好評。
二是改版財政局外網網站。2015年11月,我局外網網站成功改版,切換上線。經過前期欄目梳理、頁面設計、系統開發、數據導入,新版網站以全新面貌展現在公眾面前。新網站採用全新底層架構,頁面色調統一,簡潔大方。分為政務公開、財政動態、網上服務、互動交流四大板塊,連結民生工程、股權激勵等自辦網站,新增縣區財政動態、黨風廉政等欄目,突出財政重點專題,豐富政務信息。從2005年網站建立至今已逾十年,歷經3次改版,訪問量超千萬,從頁面布局設計到功能模組設定不斷完善,日益成為局對外宣傳的重要平台。網站的改版完善為宣傳政策、公開信息、方便公眾、加強交流創造條件,將繼續為提供公開、透明、高效的公共服務,樹立良好的合肥財政形象而發揮作用。
三是擴大財政信息宣傳。堅持將“信息宣傳”作為展示財政形象的“主視窗”,著力打造《合肥財政信息》核心載體,全年累計編髮30期、560篇信息。建立信息宣傳量化考評制度並逐年修訂。不斷加大外宣力度,2015年累計在國家和省、市核心媒體刊發信息104篇,其中:在《中國財經報》、《中國會計報》等國家級核心媒體刊發44篇,在《安徽日報》等省級核心媒體刊發17篇,在《合肥日報》等市級核心媒體刊發43篇。我局在省財政廳、市委、市政府的信息考評中位於前列。
三、完善信息公開工作機制
一是加強組織領導。我局高度重視政務公開工作,設立局政務信息公開工作領導小組,組織、指導全局政府信息公開工作。局政府信息公開領導小組辦公室設在局辦公室,負責政府信息公開日常工作。年初制定年度政務公開工作計畫,認真抓好各項工作落實,全年召開政務公開工作專題會3次,召開重點領域信息公開工作專題會議6次,研究落實工作措施,積極推進政務公開工作。
二是加強制度建設。結合財政工作實際,完善信息發布協調、保密審查、政務公開責任追究等多項工作機制,構建具體工作流程,明確分工、細化步驟、最佳化流程,確保政府信息及時主動公開,信息公開申請及時辦理反饋。嚴格落實《合肥市財政局政府信息公開保密審查辦法>的通知》,依託電子化公文管理平台,建立完善的信息公開保密審查機制,並嚴格抓好貫徹落實。同時,進一步完善信息公開工作機制,實施《合肥財政局政府信息公開發布協調製度》,健全完善我局政府信息發布協調機制,保證發布的政府信息及時、準確、一致;實施《合肥市財政局澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法》,規範信息澄清行為,防止虛假或不完整信息對社會造成不良影響;實施《合肥市財政局政務公開責任追究辦法》,明確責任分工,強化監督檢查,依法追究違反政府信息公開規定的責任。
三是紮實做好信息公開日常工作。按照市政務公開辦的統一部署和要求,紮實有效做好政府信息公開基礎工作。通過政府信息公開網站及時公布我局政府信息公開指南和目錄,在信息公開指南中明確依申請公開受理機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯繫電話、傳真及電子信箱等信息。對於已編入政府信息公開網的單位機構領導及設定、本級檔案、業務事項、工作動態和規劃計畫等政府信息在20個工作日及時更新。截至2015年底,我局累計在政務公開網主動公開政府信息1732條,其中2015年主動公開621件。同時,認真做好依申請公開受理工作,全年依申請公開受理數為6件,均依法及時處理和認真答覆,確保信息公開工作的有效性。
2015年在市委、市政府的正確領導下,在市政務公開辦公室的大力指導下,我局政務公開工作取得一些成績,但是,與上級機關和人民民眾的期望相比還有一定的差距。下一步,我局將在市委、市政府的領導下,在市政務公開辦的指導下,進一步加強政務公開的教育培訓,提高全體財政幹部做好政務公開工作的自覺性和主動性,並按照上級財政部門及市政務公開辦的統一部署,積極協調做好重點領域政府信息公開工作,促進我局政務公開工作再上新台階。

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