2018年合肥市財政局政務公開年報

2018年,我局按照全市統一部署,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,圍繞2018年全市政務公開工作要點和重點任務分工,立足財政職能,積極開展政務公開工作,現將2018年工作總結報告如下。

一、落實重點領域信息公開
一是深化預決算公開。按照省財政廳《2018年預算公開工作方案》的統一要求,制定工作方案,建立工作分工及協調推進機制,穩步推進全市預決算公開工作。2018年2月,市本級2018年度政府預算、市直97家預算單位2018年部門預算和“三公”經費悉數公開。2018年7月,2017年度市本級政府財政決算報告及相關附表、說明等內容悉數公開。2018年8月,市直95家預算單位2017年度部門決算和“三公”經費決算也如期公開。公開範圍及內容進一步拓寬和細化,市本級政府預算增加公開了市本級政府購買服務預算情況;部門預算首次全面公開了財政部門批覆的項目支出績效目標編制情況;市本級政府決算支出細化公開到功能分類的項級科目,對全市及市本級四本預算決算數據增減變化情況以及政府債務情況、市本級財政撥款“三公”經費支出增減變化情況分別作了說明;部門決算公開首次增加了部門項目績效內容,對推進部門加強項目管理,提高資金使用效益具有重要意義。按月公開財政收支情況,解讀財政收支增減變化情況及原因,對財政收入走勢進行預判。
二是主動公開專項資金清單、制度及使用情況。及時公開2018年市級部門專項資金管理清單,清單涉及36家市直單位、121項專項資金。全年累計主動公開專項資金管理和使用情況信息149條,並督促市直相關部門及時主動公開有關專項資金清單、制度及使用情況。
三是首次公開國有資產處置項目信息。根據市政府《關於推進公共資源配置領域政府信息公開的實施方案的通知》(合政辦秘〔2018〕116號),為進一步規範市級行政事業單位國有資產處置管理,我局印發了《關於進一步做好市直行政事業單位國有資產處置項目信息公開工作的通知》,按照“誰審批、誰公開,誰交易、誰公開”的原則,要求市級行政事業單位出售、報廢處置國有資產需及時、準確公開國有資產處置相關決策、審批、交易等信息。公開內容包括行政事業單位國有資產處置項目的政策依據、審批檔案、資產名稱、所在地、賬面原值、處置收入或處置情況,以及中介機構出具的評估報告或審計報告等信息。自2018年10月底開始,截至2018年12月底,共在我局入口網站上公布了2次處置信息,涉及13個主管部門總計39個處置項目,將行政事業單位國有資產處置從申報到審批到處置,全流程地展現在公共平台中,擴大了社會公眾監督,提高了資產處置的透明度,維護了資產安全完整,促進了資產保值增值。
四是主動公開減稅降費政策信息。圍繞減稅降費政策措施,實時關注財政部、國家稅務總局網站,將相關財稅優惠和減免政策掛網,方便納稅人查詢並及時享受國家減稅降費政策紅利。2018年共及時轉發相關結構性減稅政策信息74條。2018年2月,根據國家和省動態更新公布的行政事業性收費等目錄清單,在局入口網站和政府信息公開網及時公開政策檔案和行政事業性收費目錄清單、涉企行政事業性收費目錄清單、政府性基金收費目錄清單、考試考務費目錄清單。2018年11月份,對涉企收費清單進行了動態調整。截止目前,已公開合肥市行政事業性收費39項,其中涉企行政事業性收費15項;政府性基金11項。
五是開展扶貧資金項目公告公示。認真落實省財政廳《關於完善扶貧資金項目公告公示制度的實施意見》的要求,將有關扶貧的政策、制度、辦法,中央、省、市財政各項扶貧資金的分配結果,以及資產收益扶貧開展情況在局信息公開網 “精準扶貧情況”欄目予以公開,2018年累計公開信息62條。同時,認真落實扶貧資金項目公告公示責任,對市本級及所屬縣(市)扶貧項目資金公告公示制度建設和執行情況進行督導。
六是規範做好PPP項目信息公開。及時通過財政部PPP綜合信息平台公開項目實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告和PPP項目招標信息等資料。目前,市級已有10個PPP項目信息錄入財政部PPP綜合信息平台,並通過省財政廳審核,所有錄入信息均符合財政部對PPP項目信息公開的要求。為便於社會資本、金融機構和公眾及時了解PPP項目進展,及時通過省財政廳PPP專題欄、市政務信息公開網和局門戶網發布PPP項目進展信息15篇,重點介紹PPP項目總體情況、推進情況和相關工作的最新動態。
七是按季度公開土地出讓金徵收情況。根據省政府《關於進一步強化土地節約集約利用工作的意見》(皖政〔2013〕58號)和《合肥市加強土地管理進一步做好節約集約用地工作意見》(合政〔2014〕31號)精神,我局按季度公布了合肥市本級土地出讓金繳納及未按契約約定繳納土地出讓金企業相關情況。
八是及時公開政府採購信息。及時對2019年市級政府集中採購目錄、政府採購限額標準和招標數額標準進行公布。及時在市財政局外網和市政府信息公開管理平台公開新的政府採購法規政策,定期進行檢查補充,確保政府採購政策法規的發布及時、完整、準確,實現政府採購政策法規的公開透明。加強與市公共資源交易中心的溝通協調,採購過程、採購結果和中標成交結果由市公共資源交易中心及時公開。
二、加強公開平台建設
一是啟用入口網站新域名。根據《國務院辦公廳關於加強政府網站域名管理的通知》(國辦函〔2018〕55號)檔案精神和市政府網站管理中心要求,我局自9月14日起啟用市財政局外網網站二級域名,原一級域名已於12月14日停止使用。“域名更新”的通知於9月14日在局入口網站“通知公告”欄目予以公告的同時,也及時將政務公開網“公開指南——公開形式”中的我局入口網站域名進行了更新調整。2018年,市財政局入口網站發布信息3519條,在1-11月全市政府網站月度考核中均獲得滿分,在所有市直部門中始終保持排名第一,入口網站作為財政信息公開第一平台的作用也愈加明顯。
二是擴大微博微信影響力。我局官方微信“合肥財政”於2014年7月在全省財政系統率先開通,截至目前,共發布信息637期、1991條,圖文閱讀總人數26萬餘人,點擊量達79萬次,獲點讚7340餘次,冬粉量已超20000人。官方微博“合肥市財政局”於2016年12月開通,2017年元月申請通過政府藍V認證,截至目前,共發布微博信息656條。我局安排專人管理維護官方微信微博,每個工作日登錄後台,藉助微信留言功能,查看、回復留言諮詢,暢通與社會公眾溝通、服務渠道。
三是加大財政信息宣傳力度。堅持將“信息宣傳”作為展示財政形象的“主視窗”,著力打造《合肥財政信息》核心載體,全年累計編髮30期、242篇信息。建立信息宣傳量化考評制度並逐年修訂。不斷加大外宣力度,2018年累計在各級各類外宣媒體發表相關宣傳稿件360餘篇次。其中:《中國財經報》報導24次,《合肥日報》等市屬主流媒體46次,《安徽日報》等省屬主流媒體報導32次,財政部官網報導120餘次,其他媒體140餘次。
2018年外宣統計表
序號
日期
標題
媒體
市級
省級
中央級
1
2018/1/5
探索合肥特色居家養老服務之路
合肥晚報07版
1
2
2018/1/9
民生工程,讓發展更具溫度
合肥日報3版
1
3
2018/1/13
安徽合肥困難民眾先看病後付費
中國財經報4版
1
4
2018/1/25
合肥建成市本級財政支出政策庫
中國財經報2版
1
5
2018/1/31
廬陽區政府購買服務工作實現“四個高”
《安徽財政》2018年第1期
1
6
2018/2/14
去年政府採購資金節約率達22.65%
合肥日報頭版
1
7
2018/2/28
安徽省合肥市:“預採購”為預算執行開好局
中國財經報2版
1
8
2018/3/31
合肥市堅持以績效為導向 完善公立醫院投入新機制
《安徽財政》2018年第3期
1
9
2018/3/31
廬陽區三舉措推進企業上市工作
《安徽財政》2018年第3期
1
10
2018/3/31
長豐縣多措施加強債務管理
《安徽財政》2018年第3期
1
11
2018/4/3
合肥高新區打造基金產業特色名片
中國財經報5版
1
12
2018/4/3
政府更多“真金白銀”鼓勵創新創業
合肥晚報A2版
1
13
2018/4/6
我市今年實施40項省市民生工程
合肥日報頭版
1
14
2018/4/9
市財政撥付5.8億元助推北航合肥科學城建設
合肥日報4版
1
15
2018/4/14
安徽巢湖全面推行預算績效管理
中國財經報4版
1
16
2018/4/16
合肥市財政局公開徵集政府與社會資本合作(PPP)專家的公告
合肥日報3版
1
17
2018/4/21
合肥財政拿出600萬 重獎職工技術創新成果
江淮晨報A04版
1
18
2018/4/27
“養人”的合肥擲超百億元“養人”
合肥日報頭版
1
19
2018/4/27
“養人”的合肥擲超百億元“養人”
江淮晨報A02版
1
20
2018/4/27
“養人”的合肥擲超百億元“養人”
合肥晚報頭版
1
21
2018/4/27
合肥推出多重惠政吸引各類人才創新創業
合肥晚報2版
1
22
2018/4/28
出租房產給他人 政府額外給補貼
江淮晨報A05版
1
23
2018/4/28
個人出租房屋 每年可獲獎補
合肥晚報A8版
1
24
2018/4/28
個人出租房屋,每年還有“紅包”拿
新安晚報A04版
1
25
2018/4/30
合肥市率先建立區域地表水斷面生態補償機制
《安徽財政》2018年第4期
1
26
2018/4/30
包河區四舉措規範實施農村最低生活保障項目
《安徽財政》2018年第4期
1
27
2018/4/30
巢湖市全面推行預算績效管理
《安徽財政》2018年第4期
1
28
2018/5/2
合肥“房東”可獲財政獎補
安徽日報2版
1
29
2018/5/4
合肥“表現”出眾 再獲國務院表揚
合肥晚報A3版
1
30
2018/5/7
優先支持合肥申報國家“雙創”示範基地
江淮晨報A02版
1
31
2018/5/7
合肥7年投入百億扶持創業
人民日報6版
1
32
2018/5/8
合肥7年投入百億扶持創業
江淮晨報A02版
1
33
2018/5/15
安徽廬陽強化民生工程監督審計
中國財經報4版
1
34
2018/5/26
合肥市財政局公開徵集預算績效管理專家的公告
合肥晚報A9版
1
35
2018/5/27
創新驅動 合肥“製造強市”的基因密碼探究
安徽日報2版
1
36
2018/5/28
藉助大數據 保障改善民生
合肥日報頭版
1
37
2018/5/29
安徽合肥推動“一事一議”提速增效
中國財經報4版
1
38
2018/5/29
合肥市財政局公開徵集預算績效管理專家的公告
合肥日報3版
1
39
2018/5/30
合肥真金白銀支持創業創新
合肥晚報A2版
1
40
2018/5/30
我市出台暫行辦法 為居家養老服務資金管理“立規”
合肥日報頭版
1
41
2018/5/31
廬陽區狠下功夫推進“四好農村路”建設
《安徽財政》2018年第5期
1
42
2018/5/31
長豐縣“四個創新”推進陽光政府採購
《安徽財政》2018年第5期
1
43
2018/6/6
廬江:下足“繡花功夫” 完善監督機制
中國財經報2版
1
44
2018/6/7
安徽廬江:推動閒置農房資源整合開發利用
中國財經報8版
1
45
2018/6/14
安徽合肥建立地表水斷面生態補償機制
中國財經報4版
1
46
2018/6/16
出台政策推動經濟高質量發展
合肥日報2版
1
47
2018/6/19
合肥出台“產業政策4.0版”
合肥晚報A3版
1
48
2018/6/19
合肥發布“高質量發展30條”
江淮晨報頭版、A02-03版
1
49
2018/6/20
合肥市高新區:今年前5月網上商城採購金額達566萬元
中國財經報2版
1
50
2018/6/26
安徽廬陽提升依法理財水平
中國財經報4版
1
51
2018/6/28
安徽合肥制定專管員規範手冊
中國財經報4版
1
52
2018/6/30
瑤海區開展民生工程“全員比拼”
《安徽財政》2018年第6期
1
53
2018/7/13
“合肥一日”圖話“民生幸福”
合肥晚報02-03版
1
54
2018/7/20
從事養老服務行業或可獲入職獎補
合肥日報5版
1
55
2018/7/24
合肥獲全省唯一優秀等次
合肥日報頭版
1
56
2018/7/25
省2017年就業補助資金績效評價結果出爐 合肥獲全省唯一優秀等次
江淮晨報A02版
1
57
2018/8/10
養老護理人員最高可獲補貼1.2萬元
合肥晚報A6版
1
58
2018/8/11
安徽合肥經濟發展政策聚焦高質量
中國財經報4版
1
59
2018/7/31
合肥市持續加強地方財政庫款管理工作
《安徽財政》2018年第7期
1
60
2018/8/30
夯實民生工程,辦好一件件民生實事
合肥日報頭版
1
61
2018/8/23
安徽合肥高新區:創新財政支持經濟發展方式
中國財經報6版
1
62
2018/9/1
安徽廬陽建立防範金融風險“防火牆”
中國財經報4版
1
63
2018/9/10
市財政全力保障公共衛生服務能力提升
合肥日報頭版
1
64
2018/9/10
資產收益扶貧民生工程迎“中期考”
合肥日報2版
1
65
2018/9/17
市政協調研財政及民生工作
合肥晚報A2版
1
66
2018/9/15
市政協調研財政及民生工作
合肥日報頭版
1
67
2018/9/15
合肥市政協調研財政及民生工作
江淮晨報A02版
1
68
2018/10/11
我市加快推進跨境電商發展
合肥日報頭版
1
69
2018/10/26
合肥市村級電商服務網點全覆蓋
江淮晨報A05版
1
70
2018/10/25
安徽合肥支持農村電商發展
中國財經報4版
1
71
2018/10/27
全市民生工程推進會召開
合肥日報2版
1
72
2018/10/29
前三季度合肥財政收入穩中有升 民生工程項目進展良好
合肥日報頭版
1
73
2018/11/3
"產業+電商"讓扶貧戶搭上致富“順風車”
合肥日報頭版
1
74
2018/11/5
居家養老 出門就端熱乎飯
合肥日報2版
1
75
2018/11/7
我市殘疾人兩項補貼發放到位
合肥日報2版
1
76
2018/11/10
民生工程宣傳片“車上見”
合肥日報2版
1
77
2018/11/24
狠下“繡花”功夫 花好每一分錢
中國財經報3版
1
78
2018/11/26
合肥市財政:將整合各類資金宣傳推廣地方戲
江淮晨報A02版
1
79
2018/11/30
市財政投入資金支持光伏發電新模式-披上“光伏衣”污水廠變發電站
合肥日報2版
1
80
2018/11/30
《安徽財政》2018年第11期
《安徽財政》2018年第11期
1
81
2018/12/2
立足政策 力求實效 財政基層教育培訓要“精準”實施
安徽商報A10版
1
三、完善信息公開工作機制
一是加強部署安排。我局高度重視政務公開工作,將其列入重要議事日程,納入局重點工作計畫。設立局政務信息公開工作領導小組,組織、指導全局政府信息公開工作。領導小組辦公室設在局辦公室,並指派一名同志牽頭負責政務公開日常工作。年初制定年度政務公開工作計畫,認真抓好各項工作落實,按月向局務會通報政務公開工作進展情況,研究落實工作措施,積極推進政務公開。印發《合肥市財政局2018年政務公開重點工作任務分工》,分解落實任務,細化工作舉措,明確責任單位,釐清時間節點,推動各項工作部署不折不扣落實到位。
二是健全完善制度。著力將政務公開實踐成果轉化為制度規範,出台2018年預算公開工作方案、2017年度合肥市直部門決算及“三公”經費決算公開工作方案,印發《合肥市財政局2018年政務公開工作要點》和《關於進一步做好市級行政事業單位國有資產處置項目信息公開工作的通知》等,動態清理不適應形勢要求的工作制度辦法,健全主動公開協調機制,完善依申請公開工作流程,確保我局政務公開工作標準化、科學化、高效化推進。
三是強化督查指導。結合2018年市政務公開網第一次評估和第三方評估反饋問題的整改工作,積極財政專項資金清單、制度及管理和使用情況的公開,強化政策解讀和決策公開機制,規範依申請公開事項的辦理。將處室政務公開工作納入我局內部績效考核,每半年督查通報政務公開工作落實情況。2018年,我局累計在政務公開網錄入信息2753條,其中主動公開1071條。嚴格信息公開申請接收、登記、辦理、合法性審查、審批、答覆等流轉程式,2018年共受理依申請公開15件,均依法及時處理和認真答覆。受理2起行政複議案件,釐清事實、收集證據,正確適用相關法律法規、規章,依法審結並作出複議決定。同時,對作為被申請人的相關縣(區)財政部門工作中存在的不規範、不到位之處,制發行政複議意見書督促改進。
2018年,在市委、市政府的堅強領導下,在市政務公開辦公室的有力指導下,我局政務公開工作取得一些成績,但是與上級機關和人民民眾的期望相比還有一定的差距。下一步,我局將進一步加強政務公開的教育培訓,按照上級財政部門及市政務公開辦的統一部署,積極協調做好重點領域政府信息公開工作,同時規範基礎信息發布內容,提高發布信息質量,擴大公開的廣度和深度,促進我局政務公開工作再上新台階。

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