2017年合肥市財政局政務公開年報是由合肥市財政局發布的報告。
2017年，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《合肥市全面推進政務公開工作實施細則》和《2017年全市政務公開政務服務工作要點》的部署和要求，立足財政職能，積極開展政務公開工作，現將2017年工作總結如下。
一、落實重點領域信息公開
一是深化預決算公開。按照《預算法》、市委市政府《關於進一步推進預算公開工作的實施意見》等有關規定，制定工作方案凳頁囑，建立工作分工及協調推進機制，穩步推進全市預決算公開工作。2017年2月，市本級2017年度政府預算、市直94家預算單位2017年部門預算和“三公”經費預算悉數公開。2017年7月，市本級2016年度政府決算、市直96家預算單位2016年度部門決算和“三公”經費決算悉數公開。公開範圍及內容進一步拓寬和細化，首次公開一般債務、專項債務限額餘額明細表，並在說明中對限額、餘額、使用、償還等情況做了文字介紹；首次分類公開單項100萬元以上的專項設備購置類項目和信息化項目，以及部門預算績效目標編制情況等相關內容，並作出解釋說明；既公開“三公”經費數字，又公開有關情況說明；既公開本年“三公”經費情況，又公開與上年度相比增減變化情況及原因，使公開信息更詳實，便於社會公眾理解。按月公開財政收支情況，並根據今年政務公開的新要求增加了解讀財政收支增減變堡朽危化情況及原因，對財政收入走勢進行預判。
二是主動公開專項資金清陵櫃愉虹單、制度及使用情況。根據《關於建立市級部門專項資金管理清單制度的通知》要求，及時公開2017年市級部門專項資金管理清單，清單涉及35家市直單位、87項專項資金。全年累計主動公開專項資金管理和使用情況信息156條、專項資金管理制度22項，並督促市直相關部門及時主動公開有關專項資金清單、制度及使用情況。
三是主動公開政府採購信息。預算批覆後，及時在合肥市政府信息公開管理平台按照貨物類、工程類、服務類公開政府採購預算信息，做到政府採購預算公開透明。及時依法在市財政局外網和市政府信息公開管理平台公開新的政府採購法規政策，定期進行檢查補充。確保政府採購政策法規發布的及時、完整、準確，實現政府採購政策法規的公開透明。加強與市公共資源交易中心的溝通協調，採購過程、採購結果和中標成交結果由市公共資源交易中心及時公開。
四是主動公開結構性減稅政策。實時關注財政部、國家稅務總局網站，將相關財稅優惠和減免政策戰民罪掛網，方便納稅人查詢並及時享受國家減稅葛照槓降費政策紅利。2017年共及時轉發相關結構性減稅政策信息40條。對營改增相關政策措施、操作辦法、改革進展及成效進行公開，密切跟牛匪邀剃蹤企業對全面推開營改增政策的輿情反映，及時回應社會各界關心的問題，公開相關信息。
五是主動公開降費政策信息。根據財政部《關於取消、調整部分政府性基金有關政策的通知》（財稅〔2017〕18號）、《關於清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知》（財稅〔2017〕20號）檔案要求，從2017年4月1日起，取消城市公用事業附加和新型牆體材料專項基金2項政府性基金，擴大殘疾人就業保障金免徵範圍，取消或停徵41項中央設立的行政事業性收費，並及時在局門戶網公開相關政策檔案。2017年5月，根據省動態更新公布的行政事業性收費等目錄清單，在局入口網站和政永紙府信息公開網及時公開政策檔案和行政事業性收費目錄清單、涉企行政事業性收費目錄清單、政府性基金收費目錄清單、考試考務費目錄清單。2017年10月份，對涉企收費清單進行了動態調整。
六是主動公開土地出讓金徵收信息。根據《合肥市加強土地管理進一步做好節約集約用地工作意見》（合政〔2014〕31號）規定，每季度前10個工作日內在市財政局入口網站及時公布上一季度市本級土地出讓金收繳情況和未按契約約定繳納土地出讓金的企業。
七是持續做好行政權力公開。通過政務信息公開網，將包括權力事項、責任事項、權力運行流程圖、廉政風險點等在內的權力清單和責任清單向社會公開。8月份，對職權目錄總表、權力清單、責任清單、權力運行流程圖、權力事項廉政風險點進行了動態調整。對行政確認事項工作流程圖和行政確認事項完成情況進行了動態更新。同時，在我局全年無相關辦理件的情況下，認真做好行政許可、行政處罰的七天“雙公示”工作，按規定要求將情況向市誠信體系建設工作辦公室定時反饋。
八是落實規範性檔案公開要求。2017年，對我局制發的5個規範性檔案，在規定時限內向社會進行了公開。同時，撰寫政策解讀，從檔案的制定背景與目的，制定過程、主要內容以及相關政策等四個方面進行闡釋，並在市政務信息公開網上發布。
二、創新信息公開方式和載體
緊緊圍繞政務公開平台建設等工作，充分利用網站、微信平台、微博等渠道加強電子政務建設，更好的服務社會公眾。
一是確保信息及時發布。及時做好入口網站、微信、微博信息發布，已審批的信息發布時間不超過1個工作日，保證信息宣傳的時效性。局入口網站全年累計發布信息3783條。微信發布信息348條，微博發布信息221條。
二是加強網站內容建設。2017年局入口網站共增設了5個新欄目，如“政務公開-行政權力清單和責任清單”欄目、“領導訪談”欄目、“預決算公開統一平台”欄目等；完善“網上服務”欄目連結，將“會計管理”欄目中“會計制度”欄目更名為“會計制度及事務”等；調整網站首頁“友情連結”等。
三是暢通信息發布審核渠道。在局內部辦公OA系統中，外網信息發布需提交申請，經多級審核後方可對外發布，做到內容編輯、審核及發布許可權分離，做好網站內容安全防護措施。同時，固化微信、微博、預算單位服務平台信息發布申請、審批渠道，節約辦公資源，提高工作效率，保障信息宣傳渠道暢通。
四是強化互動交流。提升線上辦事、互動交流服務能力。網站首頁醒目位置設定線上辦事、互動交流欄目，強化互動和服務功能，更好地為社會公眾服務。每個工作日登入微信、微博後台以及網站信箱後台及時回復留言諮詢，做到主動回應。
五是常態化網站監測、抽查。每個工作日做好網站、微信、微博日常檢查、監測，確保信息真實準確，2017年局入口網站、微信、微博正常運轉達到100%。入口網站在各季度抽查過程中，各欄目均能及時更新，無錯別字等現象。
三、完善信息公開工作機制
一是強化組織領導。我局高度重視政務公開工作，設立局政務信息公開工作領導小組，組織、指導全局政府信息公開工作。局政府信息公開領導小組辦公室設在局辦公室，負責政府信息公開日常工作。年初制定年度政務公開工作計畫，認真抓好各項工作落實，按月向局務會通報政務公開工作進展情況，研究落實工作措施，積極推進政務公開工作。7月初，對全局各處室政務公開工作任務落實情況進行全面督查。
二是加強制度建設。結合財政工作實際，完善信息發布協調、保密審查、政務公開責任追究等多項工作機制，構建具體工作流程，明確分工、細化步驟、最佳化流程，確保政府信息及時主動公開，信息公開申請及時辦理反饋。嚴格落實《合肥市財政局政府信息公開保密審查辦法》，依託電子化公文管理平台，建立完善的信息公開保密審查機制，並嚴格抓好貫徹落實。同時，進一步完善信息公開工作機制，實施《合肥財政局政府信息公開發布協調製度》，完善我局政府信息發布協調工作，保證發布的政府信息及時、準確、一致；實施《合肥市財政局澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法》，規範信息澄清行為，防止虛假或不完整信息對社會造成不良影響；實施《合肥市財政局政務公開責任追究辦法》，明確責任分工，強化監督檢查，依法追究違反政府信息公開規定的責任。
嚴格執行《合肥市財政局重大事項合法性審查程式規定》，對政府信息依申請公開的答覆進行合法性審查，審查依據《政府信息公開條例》和《安徽省政府信息公開辦法》，從範圍、程式和內容3個方面進行。針對部分答覆內容不準確、不明晰等情況，督促其修改完善。同時，要求所製作的答覆書嚴格按《財政部關於財政政府信息依申請公開工作主要文書示範文本的通知》撰寫和製作，增強規範性，切實防範法律風險。
三是完善工作機制。進一步完善公文系統發文公開屬性界定機制，建立了各擬文處室逐件擬訂公開屬性，辦公室逐件審核確認，分管局領導審定的工作機制。按照市政務公開辦要求，制定出台《合肥市財政局2017年政務公開工作要點》，對全年政務公開工作任務進行了分解落實。對市政府辦公廳印發的《合肥市全面推進政務公開工作實施細則》（合政辦〔2017〕50號）、《2017年全市政務公開政務服務工作要點》（合政辦秘〔2017〕64號），進行分解落實，並加強督查督辦，確保我局牽頭的各項任務紮實推進、按時完成。
四是紮實做好信息公開日常工作。按照市政務公開辦的統一部署和要求，紮實有效做好政府信息公開基礎工作。通過政府信息公開網站及時公布我局政府信息公開指南和目錄，在信息公開指南中明確依申請公開受理機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯繫電話、傳真及電子信箱等信息。對於已編入政府信息公開網的單位機構領導及設定、本級檔案、業務事項、工作動態和規劃計畫等政府信息，在20個工作日及時更新。全年累計在政務公開網錄入信息2756條，其中主動公開1126條。認真做好依申請公開受理工作，全年共受理依申請公開34件，均依法及時處理和認真答覆，確保信息公開工作的有效性。對局入口網站和政務公開網我局網頁發布的政策檔案進行了全面清理規範，對廢止檔案作出明確標誌。
2017年，在市委、市政府的堅強領導下，在市政務公開辦公室的大力指導下，我局政務公開工作取得一些成績，但是與上級機關和人民民眾的期望相比還有一定的差距。下一步，我局將進一步加強政務公開的教育培訓，按照上級財政部門及市政務公開辦的統一部署，積極協調做好重點領域政府信息公開工作，同時規範基礎信息發布內容，提高發布信息質量，擴大公開的廣度和深度，促進我局政務公開工作再上新台階。
六是主動公開土地出讓金徵收信息。根據《合肥市加強土地管理進一步做好節約集約用地工作意見》（合政〔2014〕31號）規定，每季度前10個工作日內在市財政局入口網站及時公布上一季度市本級土地出讓金收繳情況和未按契約約定繳納土地出讓金的企業。
七是持續做好行政權力公開。通過政務信息公開網，將包括權力事項、責任事項、權力運行流程圖、廉政風險點等在內的權力清單和責任清單向社會公開。8月份，對職權目錄總表、權力清單、責任清單、權力運行流程圖、權力事項廉政風險點進行了動態調整。對行政確認事項工作流程圖和行政確認事項完成情況進行了動態更新。同時，在我局全年無相關辦理件的情況下，認真做好行政許可、行政處罰的七天“雙公示”工作，按規定要求將情況向市誠信體系建設工作辦公室定時反饋。
八是落實規範性檔案公開要求。2017年，對我局制發的5個規範性檔案，在規定時限內向社會進行了公開。同時，撰寫政策解讀，從檔案的制定背景與目的，制定過程、主要內容以及相關政策等四個方面進行闡釋，並在市政務信息公開網上發布。
二、創新信息公開方式和載體
緊緊圍繞政務公開平台建設等工作，充分利用網站、微信平台、微博等渠道加強電子政務建設，更好的服務社會公眾。
一是確保信息及時發布。及時做好入口網站、微信、微博信息發布，已審批的信息發布時間不超過1個工作日，保證信息宣傳的時效性。局入口網站全年累計發布信息3783條。微信發布信息348條，微博發布信息221條。
二是加強網站內容建設。2017年局入口網站共增設了5個新欄目，如“政務公開-行政權力清單和責任清單”欄目、“領導訪談”欄目、“預決算公開統一平台”欄目等；完善“網上服務”欄目連結，將“會計管理”欄目中“會計制度”欄目更名為“會計制度及事務”等；調整網站首頁“友情連結”等。
三是暢通信息發布審核渠道。在局內部辦公OA系統中，外網信息發布需提交申請，經多級審核後方可對外發布，做到內容編輯、審核及發布許可權分離，做好網站內容安全防護措施。同時，固化微信、微博、預算單位服務平台信息發布申請、審批渠道，節約辦公資源，提高工作效率，保障信息宣傳渠道暢通。
四是強化互動交流。提升線上辦事、互動交流服務能力。網站首頁醒目位置設定線上辦事、互動交流欄目，強化互動和服務功能，更好地為社會公眾服務。每個工作日登入微信、微博後台以及網站信箱後台及時回復留言諮詢，做到主動回應。
五是常態化網站監測、抽查。每個工作日做好網站、微信、微博日常檢查、監測，確保信息真實準確，2017年局入口網站、微信、微博正常運轉達到100%。入口網站在各季度抽查過程中，各欄目均能及時更新，無錯別字等現象。
三、完善信息公開工作機制
一是強化組織領導。我局高度重視政務公開工作，設立局政務信息公開工作領導小組，組織、指導全局政府信息公開工作。局政府信息公開領導小組辦公室設在局辦公室，負責政府信息公開日常工作。年初制定年度政務公開工作計畫，認真抓好各項工作落實，按月向局務會通報政務公開工作進展情況，研究落實工作措施，積極推進政務公開工作。7月初，對全局各處室政務公開工作任務落實情況進行全面督查。
二是加強制度建設。結合財政工作實際，完善信息發布協調、保密審查、政務公開責任追究等多項工作機制，構建具體工作流程，明確分工、細化步驟、最佳化流程，確保政府信息及時主動公開，信息公開申請及時辦理反饋。嚴格落實《合肥市財政局政府信息公開保密審查辦法》，依託電子化公文管理平台，建立完善的信息公開保密審查機制，並嚴格抓好貫徹落實。同時，進一步完善信息公開工作機制，實施《合肥財政局政府信息公開發布協調製度》，完善我局政府信息發布協調工作，保證發布的政府信息及時、準確、一致；實施《合肥市財政局澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法》，規範信息澄清行為，防止虛假或不完整信息對社會造成不良影響；實施《合肥市財政局政務公開責任追究辦法》，明確責任分工，強化監督檢查，依法追究違反政府信息公開規定的責任。
嚴格執行《合肥市財政局重大事項合法性審查程式規定》，對政府信息依申請公開的答覆進行合法性審查，審查依據《政府信息公開條例》和《安徽省政府信息公開辦法》，從範圍、程式和內容3個方面進行。針對部分答覆內容不準確、不明晰等情況，督促其修改完善。同時，要求所製作的答覆書嚴格按《財政部關於財政政府信息依申請公開工作主要文書示範文本的通知》撰寫和製作，增強規範性，切實防範法律風險。
三是完善工作機制。進一步完善公文系統發文公開屬性界定機制，建立了各擬文處室逐件擬訂公開屬性，辦公室逐件審核確認，分管局領導審定的工作機制。按照市政務公開辦要求，制定出台《合肥市財政局2017年政務公開工作要點》，對全年政務公開工作任務進行了分解落實。對市政府辦公廳印發的《合肥市全面推進政務公開工作實施細則》（合政辦〔2017〕50號）、《2017年全市政務公開政務服務工作要點》（合政辦秘〔2017〕64號），進行分解落實，並加強督查督辦，確保我局牽頭的各項任務紮實推進、按時完成。
四是紮實做好信息公開日常工作。按照市政務公開辦的統一部署和要求，紮實有效做好政府信息公開基礎工作。通過政府信息公開網站及時公布我局政府信息公開指南和目錄，在信息公開指南中明確依申請公開受理機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯繫電話、傳真及電子信箱等信息。對於已編入政府信息公開網的單位機構領導及設定、本級檔案、業務事項、工作動態和規劃計畫等政府信息，在20個工作日及時更新。全年累計在政務公開網錄入信息2756條，其中主動公開1126條。認真做好依申請公開受理工作，全年共受理依申請公開34件，均依法及時處理和認真答覆，確保信息公開工作的有效性。對局入口網站和政務公開網我局網頁發布的政策檔案進行了全面清理規範，對廢止檔案作出明確標誌。
2017年，在市委、市政府的堅強領導下，在市政務公開辦公室的大力指導下，我局政務公開工作取得一些成績，但是與上級機關和人民民眾的期望相比還有一定的差距。下一步，我局將進一步加強政務公開的教育培訓，按照上級財政部門及市政務公開辦的統一部署，積極協調做好重點領域政府信息公開工作，同時規範基礎信息發布內容，提高發布信息質量，擴大公開的廣度和深度，促進我局政務公開工作再上新台階。
