2017年合肥市審計局政務公開政務服務年報

2017年合肥市審計局政務公開政務服務年報是由合肥市審計局發布的報告。

2017年,合肥市審計局認真貫徹落實市委、市政府關於政務公開政務服務的決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,進一步加大政務公開力度,加快推進“網際網路+政務服務”,進一步推進行政權力公開透明運行,營造規範、透明、高效的審計政務環境,不斷推進政務公開工作規範化、制度化、標準化,著力打造“陽光審計”,審計的公信力和透明度不斷加強,有力促進了審計事業健康發展。

一、夯實基礎,健全工作機制
一是加強組織領導。堅持把政務公開政務服務納入重要議事日程,從強化組織領導入手,狠抓組織體系建設,建立健全政務公開政務服務工作機制,根據工作需要及人員變動,及時調整政務公開政務服務工作領導小組成員,局主要負責人擔任組長,領導班子成員擔任副組長,各部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,局公開辦設在局辦公室,負責牽頭辦理政務公開日常事務,主任由分管辦公室的局領導兼任,副主任由局辦公室負責政務公開的負責人擔任,設立專人專崗負責政務公開工作。二是強化學習培訓。利用學習周、中心組理論學習等各類學習活動,開展政務公開學習、培訓、交流活動,增強政務公開意識,提高崗位履職能力。2017年,我局選派政務公開信息員參加省審計廳、市相關部門組織的審計信息宣傳和政務公開、全市政務信息培訓活動,不斷提高我局信息人員政務公開能力和水平。三是增強公開意識。局政務公開領導小組定期召開會議研究部署政務公開工作,聽取匯報,督促指導局公開辦履行政務公開工作組織實施、協調督辦的職能,及時落實各項任務。各部門、處室負責人嚴格落實政務公開工作任務,及時完成本部門有關信息的梳理、上報工作,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二、加大力度,推動陽光審計
認真抓好政務公開各項工作,推進決策、執行、管理、服務、結果公開,實現審計行政權力規範、公開、透明、高效運行,推動陽光審計。
(一)深入推進政務信息公開。一是主動公開情況。按照政府信息公開工作統一部署,及時規範編制和更新政府信息主動公開指南、公開目錄,對2017年的審計類政府信息逐條梳理,明確信息公開屬性,並對目前新產生的政府信息隨時保持更新。在市政府信息公開網站主動公開審計信息1083條,向市政府入口網站報送並被採用的信息達141條。主要涉及內容為:審計機構設定情況;審計政策法規、審計局行政權力清單和責任清單;審計部門預算、決算、“三公經費”情況、專項資金管理和使用情況以及審計工作動態、宣傳培訓、主題活動、監督保障等。二是依申請公開情況。規範依申請公開,在市政府公開信息網和局入口網站依申請公開受理的機構、方式、程式等,明確公民、法人和其他組織通過現場申請、書面申請和網上申請的方式。對屬於不予公開的政府信息,告知申請人不予公開的理由。2017年我局沒有依申請公開事項發生。三是不予公開情況。制定印發《合肥市審計局政府信息公開保密審查辦法》,嚴格執行政府信息公開保密審查工作的制度和措施,遵守保密工作的規定,在信息形成或者公文製作中履行公開屬性和保密審查程式,確保無以保密為由不履行信息公開義務和泄密行為的發生,涉及國家秘密、商業秘密的信息,正在調查、處理過程中的事項,以及依照法律法規的規定不予公開的其他信息均不予向社會公眾公開。2017年我局不予公開檔案信息共184條。四是其他信息公開情況。2017年我局沒有因政府信息公開被訴的事件發生,也沒主辦或協辦人大代表議案,協辦政協提案1條,《關於合肥市委員會第13屆5次會議第142號提案協辦意見的函》已按要求公開。
(二)推進行政權力運行公開。增強審計立項的開放性,通過多種方式、多樣平台、多個渠道對外公開徵求審計項目立項建議,吸納各方意見和建議,對外公開年度審計項目計畫制定過程和結果,便於社會各界監督,充分保障社會公眾的知情權和參與權。新發布的規範性檔案、制度,充分徵求意見並公開徵集反饋意見情況,規範了檔案制定程式,保證了質量,推進了法治政府建設。進一步梳理完善行政職權目錄、審計職權名稱、內容、行使主體、依據、行使條件、期限,並對職權目錄和權力運行全過程公開,自覺接受監督。進一步規範審計處罰自由裁量權,及時更新市政府信息公開網本局政策法規檔案、政策解讀、行政執法項目、行政執法結果。
(三)加強公開流程管理。提高政府信息對外公開的時效性,強化各部門按照職責分工依法及時、準確對外公開政府信息。各部門擬對外公開的政務信息,按程式填寫政府信息公開審批表,經局保密辦保密審查、辦公室文字審核、政務公開分管領導審閱、業務分管領導審定,經局主要負責人審批後,由各部門按照政府信息公開規定的格式和要求對外公開,政府信息公開審批表由局辦公室存檔。嚴格按照“服務承諾制”、“限時辦結制”、“首接負責制”、“辦理實名制”、“升級督辦制”等原則,完善民眾訴求處理快速化、服務優質化機制,不斷完善12345接聽、辦理、答覆、反饋、監督、回訪等工作制度,落實工作責任制,認真調查處理辦理事項,在規定的時限內反饋,確保民眾合理訴求得到及時有效解決。
(四)擴大公開的形式和載體。局入口網站設立審計結果公告、審計動態、審計專題等專欄,並設立領導信箱、我要投訴、線上諮詢、辦件查詢、建議留言等互動交流欄目。利用微信、微博等新媒體公開發布政府信息。經批准予以公告的審計結果利用本局入口網站、市政府公報、市級平面媒體等對社會公告。設立黨務政務公開欄,定期將黨務政務信息及時公開,自覺接受民眾監督。對符合條件的相關單位和社會公眾提供審計檔案資料查詢。
三、突出重點,強化重點領域信息公開
(一)加大審計信息公開力度。堅持積極穩妥、規範有序的原則,不斷擴大審計結果公開的數量,對外公開2016年度市文廣新居、房產局、規劃局、旅遊局、經開區等12個部門預算執行審計結果以及市民“菜籃子”工程、學前教育、文化產業發展狀況、農村公路建設、工傷保險基金等7個專項審計結果。年初主動公開2017年合肥市審計項目計畫。加強整改情況公開力度,及時公開了市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況、合肥市2016年度市級預算執行和其他財政收支查出問題整改結果,進一步增強審計整改結果的透明度。根據省市相關檔案要求,在市政務公開辦公室的領導下,對被審單位應公開的審計整改報告,督促各有關單位對2017年審計查出問題整改情況進行公開,接受社會監督,促進審計整改情況的落實,市旅遊局、商務局、地稅局、財政局等多家單位公開了審計查出問題整改情況公告。及時公開合肥市2017年第一季度重大政策措施落實情況跟蹤審計結果、合肥市2017年第二季度重大政策措施落實情況跟蹤審計結果、合肥市2017年第三季度重大政策措施落實情況跟蹤審計結果、合肥市2017年第四季度重大政策措施落實情況跟蹤審計結果、《合肥市2015年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》審計查出的146個問題整改情況。
(二)政府“兩個清單”規範公布。為實現審計行政權力規範、公開、透明、高效運行,主動公開市審計局權力清單和責任清單,內容包括行政處罰、行政強制及其他權利的名稱、實施依據、責任事由、追責情形等。同時公開權力運行流程圖,以圖表的形式直觀展現各項權力的實施依據、辦事流程、責任單位、辦理時限、監督制約措施、被審計單位權利、投訴舉報途徑和方式,確保每項權力按照規定的許可權和程式行使。
(三)保障財政資金公開透明。以公開透明方式監督政府財政資金使用途徑,推動財政資金合理配置、高效使用,推動財政用好增量、盤活存量、提高效率、防範風險,促進提質增效和財政可持續運行。先後公開合肥市審計局2016年財政決算及“三公經費”決算情況、合肥市審計局2017年財政預算及“三公經費”預算和建設項目跟蹤審計專項資金使用情況。
四、嚴格監督,強化保障措施
一是下發檔案。制定印發《合肥市審計局2017年度政務公開政務服務工作要點》,明確重點領域信息公開內容、工作舉措、工作進度和職責分解等,明確重點領域信息公開目錄標準及信息服務內容,使政務公開工作有計畫、有重點、有步驟。二是強化考核。將政務公開工作作為部門、處室年度內部績效考核的內容之一,同時採取領導月點評等方法,動態監督,提升檢查和考核的及時性和效果性,完善民眾利益訴求受理辦理機制,強化社會評議,確保全局政務公開任務落到實處。三是加強監督。嚴格政務公開政務服務責任追究制,對不履行或違反政府信息公開工作規定的部門和人員,實行一票否決,取消年度評先評優資格,造成不良影響或產生嚴重後果的,按照相關規定追究分管負責人、責任部門和責任人員的責任,以嚴格監督考核保障政務公開各項工作的落實。

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