合肥經開區2017年政務公開年報

2017年,合肥經開區認真貫徹《政府信息公開條例》和《安徽省政府信息公開辦法》,圍繞重點領域和重點工作,不斷加強政務公開工作力度,著力推進政務公開政務服務常態化、規範化、制度化,全面加強政策解讀,積極回應社會關切,擴大公眾參與,確保各項工作按計畫順利推進。

一、政務公開平台建設
1.政府信息查閱點建設
從2015年始,我區在政務服務中心設定政務公開查閱點,配備專用上網查閱設備,並制定專人維護,免費向公眾開放。
2.新聞發布會
我區制定《合肥經開區新聞宣傳工作管理辦法》,進一步規範新聞宣傳管理,強化新聞宣傳“一崗雙責”,不斷提升全區新聞宣傳工作水平。2017年7月19日召開新聞發布會1次,發布內容為大學城特色街區綜合改造。
3.新媒體套用
合肥經開區官方微博(新浪、騰訊、人民)自2011年7月29日註冊使用。2017年總計發布微博信息5796條。冬粉數總計235183人(次)。我區從2016年就全面利用微博、微信發布政府信息,2017年共發布微信信息192條。合肥經開區官方微信(Hefeijingkai)自2014年9月18日註冊使用。冬粉數總計41681人(次)。閱讀量總計83萬,閱讀總計人數49萬。
4.政府信息公開目錄連結
2017年我區對入口網站進行改版,在入口網站顯著位置設定連結,並設專人進行維護,確保信息目錄連結有效,查詢便利。
二、主動公開
1.基礎信息公開
按照市公開辦和《合肥經濟技術開發區政府信息公開審核管理規定》要求,積極推進政務公開,任務分解到區屬各單位細化落實,利用網站、政務公開欄等形式,把政務公開制度化,方便公眾獲取信息和查閱,為社會提供了公開、透明、高效的公共信息服務。管委會和管委會辦公室發布的檔案逐條上傳,同時要求各部門將部門會議和工作動態等非正式檔案適時公開。2017年我區全年共通過政府信息公開平台公開各類政府信息1918條,其中主動公開980條,依申請公開235條。機構領導和人事信息一經調整,第一時間予以公開;及時發布經開區年度重點工作開展情況,重點發布民生工程、環境保護、項目建設、發展規劃等方面信息,同時確保發布信息的規範性,我區印發了《合肥經濟技術開發區政府信息公開審核管理規定》;此外,涉及政府會議、應急管理、應急預案、預警信息、應對信息公開均在管委會檔案或管委會辦公室檔案中按規定予以公開。
2.重點信息領域公開
根據市《關於2017年全市政務公開政務服務工作要點的通知》檔案精神,我區制定了《經開區政府重點領域信息公開工作實施方案》,要求各重點領域信息公開單位規範重點領域信息公開目錄,明確公開內容、公開範圍、公開時間。為打造陽光政務,使行政權力在陽光下運行,要求各單位把行政審批辦理項目、辦理流程、辦理時間、行政收費標準及行政審批事項的辦理結果予以公開。重點監督公共資源配置、公共服務、公共監管、財政資金、審計結果等信息及時公開,其中公共資源配置直接連線到政府網站,招標公告、成交公告、契約公告、服務公告等信息。2017年發布328個項目招標信息,招標檔案公告和成交公示700次。推行行政處罰決定網上公開工作,除了涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私以及其他不得公開的信息外,區市場監管局、環保分局、城管局等部門均將行政處罰決定書予以公布,全區共公開的行政處罰決定書達到434件,實現應公開、盡公開。同時加大監督和指導,有力推進全區重點領域信息公開工作的順利開展,有效保證了涉及社會民眾普遍關心的重點領域信息及時予以公開,也進一步提高全區政務公開工作的質量。
三、依申請公開
1.規範依申請公開辦理。健全政府信息依申請公開受理、答覆機制,認真受理、辦理依申請公開。及時公布申請受理情況和辦理結果。為了保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息,充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》,制定了依申請公開指南和目錄,並根據變動情況及時更新。
2.申請渠道暢通。進一步規範和明確了依申請公開工作程式,制定了《經開區依申請公開政府信息工作程式》,並在政府信息公開網公開,暢通網上申請平台和信函申請渠道。
3.答覆規範化。各單位均能按時發布依申請檔案,並按照已明確的依申請公開工作程式,或利用行政服務中心等場所受理申請,在規定時限內回復。2017年度,我區通過平台受理依申請公開政府信息的申請40件,通過信函或在政務服務中心受理依申請公開政府信息的申請10件,所有依申請公開政府信息申請件均在規定時限內規範答覆,申請人均表示滿意。2017年,我區未收到符合法定條件的行政複議申請,未收到行政應訴事項,未收到信息公開投訴。
四、監督保障機制
1.強化組織領導
根據中央、省、市等檔案要求,我區根據機構職責劃分和政務公開責任單位變化情況,調整了政府信息公開工作機構,確定了成員職責和政務公開主管部門,修訂了政務公開領導小組,各單位都落實了工作人員、辦公經費和辦公場所,在政務公開網上及時更新了機構設定和職能職責,年終均及時總結全年情況並上報。
為更好地貫徹執行市公開辦的年度考核,同時貫徹落實好年度市政務公開、政務服務工作要點,增強對政策要求的領會,加強檔案精神的貫徹落實,對《2017年全市政務公開政務服務工作要點》進行分解,並認真組織了實施。
2.政務公開制度保障
修訂完善了全區政府信息公開各項制度,即經開區政務信息主動公開和依申請公開實施辦法、經開區澄清虛假或不完整信息工作辦法、經開區政府信息公開保密審查制度、經開區政府信息公開監督檢查制度、經開區政府信息公開工作責任追究辦法、經開區政府信息公開工作年度報告制度,基本形成完整的制度體系,以制度保障政務公開和政府信息公開工作規範深入地開展。
3.公開年度報告及公開指南。及時公開《2016年度政府信息公開工作報告》,及時更新政府信息公開指南,確保指南的完整新。
4.政府信息公開考核與培訓。積極參加市政務公開辦組織的各類工作會議,並做好對區屬單位的政務公開培訓工作,努力提高政務公開辦事效率和公開效果。2017年區內共組織政務公開業務知識培訓2次。
5.問題整改。為保證全區政務公開工作順利開展,進一步提高政務公開工作水平,區政務公開主要採取以下措施:一是加強指導和培訓。管委會辦公室每天安排專人對全區各單位發布的信息進行監督,發現問題及時與各單位信息發布員聯繫,要求其立即整改。管委會辦公室每季度對全區網上政府信息公開情況進行測評,對各單位存在的問題進行通報。及時對2016年度考評和2017年日常監測存在問題,立即進行整改。繼續充實公開內容,圍繞重點領域、民生改善和社會關切,加強對公眾關注度高的政府熱點信息的梳理。
6.加強示範點建設。根據示範點建設要求,我區將行政服務中心和環保分局確定為政務公開示範點。區行政服務中心的每個視窗都放置了申請公開單和申請公開程式,供前來辦事的民眾和項目單位免費索取,辦事人員還可直接在視窗申請公開政府信息,現已成為我區最直接的對外主動公開和申請視窗;區環保分局將所有經辦的行政項目結果全部定期逐條上傳至政務公開網,不缺不漏,方便民眾和項目單位在網路上查詢。
7.政府信息公開統計。2017年,我區各單位在政務公開網上共發布不予公開檔案496條,做到不缺不漏。並在1、4、7、10月,我區各單位均通過政府信息公開網後台報送上一季度統計數據。
五、探索特色公開方式
為加強政府網站建設,擴大政務公開網的客群群,各單位均在管委會入口網站顯著位置設定了連結;組織千名黨員下基層,走村串戶,了解百姓需求,宣傳各項政策和開發區的辦事制度;作為我區政務公開示範點的行政服務中心就設立了專門供民眾索取的資料台;在區政務中心建立觸控螢幕政務公開查詢點;我區積極探索通過社會公示、聽證以及邀請人民民眾旁聽等公開形式,例如政府採購中心在開標過程中會邀請社會監督員全程監督;由於傳統公開方式依然為廣大人民民眾所接受,我區正在積極建設綜合檔案室,以適應民眾對政府信息進行查閱的迫切要求。

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