合肥市經信委2017年政府信息公開年度報告

2017年,市經信委按照市政務公開辦公室的統一部署,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《2017年全市政務公開政務服務工作要點》、《合肥市全面推進政務公開工作實施細則》等檔案精神,結合工作實際,不斷擴大公開範圍,細化公開內容,堅持“以公開為常態、不公開為例外”為原則,在辦文辦會中全力推進決策、執行、管理、服務、結果公開。全面提升政務公開質量,有效促進了依法行政和服務企業水平。現將我委2017年政務公開工作報告如下:

一、政府信息公開工作開展情況
2017年,我委認真貫徹落實市委市政府重大決策部署,緊緊圍繞全市工業和信息化工作目標任務,以“調轉促”為牽引,以“放管服”為重點,全力推進“網際網路+政務服務”建設,及時向社會公開新型工業化政策修訂、中國製造“2025”試點示範、工業經濟運行、工業項目調度、重大事項決策、重點產業發展、“兩創”產品認定、兩化深度融合、專項資金使用、企業技術認定、淘汰落後產能、小微企業貸款貼息、降低實體經濟企業成本和“三公經費”使用等重點工作,取得了良好的效果。
(一) 加強組織推進,明確責任分工
市經信委高度重視政務信息公開工作。一是加強領導。成立了以主要領導任組長、分管領導任副組長、相關處室負責人為成員的政務公開工作領導小組,並在今年重新調整了小組成員。領導小組下設政務公開辦公室(由委辦公室負責),並確定1名專職人員、2名兼職人員,具體負責政務公開工作日常工作。各處室確定1名政務公開信息員,協同開展信息公開工作,形成政務公開工作體系。二是每月推進。將政務公開工作列入重要議事日程。在每月第一周的主任工作例會上通報政務公開工作,講評工作進展情況,布置具體任務。三是明確責任。根據《2017年全市政務公開政務服務工作要點》(合政辦秘〔2017〕64號)精神,結合我委實際,委政務公開辦公室制訂了《2017年市經信委政務公開政務服務工作要點》,形成了年度政務公開計畫、目標措施及組織實施辦法,形成一把手負總責,分管領導具體抓,各處室(單位)具體做,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
(二)嚴格執行制度,最佳化公開流程
2017年,我委嚴格執行《市經信委信息公開保密審查制度》《市經信委政務公開責任追究辦法》《市經信委政府信息公開發布協調製度》《市經信委澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法》《市經信委政務輿情回應制度》《市經信委政府信息公開申請受理暫行辦法》等制度,進一步最佳化政務公開辦理流程,促進政務公開工作更加規範化、制度化。
(三)縱向拓展延伸,實現全面覆蓋
一是推進委系統預決算和“三公”經費信息公開工作,實現部門預決算和“三公”經費信息全面公開。二是不斷擴大財政專項支出公開範圍,主動向社會公開加快新型工業發展專項資金初審結果和工業投資固定資產項目入庫、技術改造財政增量貢獻獎勵兌現等政策進展情況,做好解釋答疑工作,切實提高政府信息公開的社會效益。三是公開政府採購項目預算、採購過程、採購結果,嚴格執行政府採購預算、執行、結果全過程信息公開制度。四是按照權力清單中事項目錄,涉及“行政執法”的各類事項,依據系統固化模版格式,依法及時發布。五是在人大議案建議和政協提案辦理完畢後及時合規發布。六是按照發文編號統計表,檢查信息公開情況,未及時公開的信息,抓好督促落實,實現信息公開全覆蓋。
(四)創新公開方式,拓寬公開途徑
一是以“數位化”督查方式推進效能建設。即以周為時間節點,對委屬單位和處室開展重點工作完成情況匯總梳理和通報,並於下周一通過工業微信平台、市經信委入口網站向社會公布,每周公布100多項工作,2017年共公布5905條工作信息。把機關效能曬在陽光下,既提高了辦事效率,也讓活力迸發的幹事創業精神,化為推動工業經濟發展的新動能。二是加大政務公開培訓力度,運用多種媒介宣傳政務公開工作。多次召開政務公開工作會議及專題培訓,系統學習相關資料,委領導在工作例會和主任辦公會等會議上多次強調和部署政務公開工作。積極組織人員參加市政務公開辦舉辦的政務公開業務培訓,並將培訓內容及時傳達至全委各單位和處室學習落實。同時,結合各業務處室開展的經濟運行分析、工業項目調度、節能監察、信息服務、依法行政等多場專題培訓會,向企業和社會拓展培訓政府信息公開900餘人次。三是積極參與合肥電視台《產業第一線》欄目製作,全方位展現合肥工業發展亮點,宣傳我市重點產業發展動態。全年共推出61期節目。與合肥人民廣播電台共同製作《合肥工業進行時》欄目,每周安排三期節日,全面宣傳工業經濟發展情況,解讀政策以及企業關心的熱點信息,全年共推出150期節目。四是利用“一網兩微”,在做好媒體宣傳、社會公示等傳統公開形式的基礎上,進一步運營好市經信委官網、政務微博、微信平台,發揮新興媒體的政策解讀和政務信息公開作用。全年委網站共發布各類信息4950條。每周一三五政務微博、微信定期推送各類服務信息,實時發布產業扶持政策,即時推送工業發展動態,及時傳遞服務企業舉措。2017年工業微信平台發布各類信息687條,服務上線用戶超過14322人,微博平台發布各類信息494條,“合肥工業”政務微信在市直單位市民評議中獲得第一名的好成績。經統計,我委2017年發布信息被合肥市人民政府發布微信採用6條,市委市政府信息累計採用超70條,省兩辦採用的不完全統計超10條。五是在重大活動開展前舉行專場新聞發布會,及時向社會發布活動信息。全年舉辦節能宣傳周、中國國際節能與新能源汽車展和第十一屆家博會等3場新聞發布會,並通過重要媒體進行報導,全面系統解讀了相關活動的具體內容,並在活動期間廣泛宣傳工業政策信息。六是深入推進“網際網路+政務服務”建設,強力推動工業經濟信息資源共享,充分發揮信息技術對政務公開工作的推動作用。做好市小微企業“1+13+X”服務平台網路樞紐服務平台項目、工業投資與技術改造項目智慧型調度管理系統等信息化項目建設和推廣套用,積極推廣全省“工業雲涉企綜合業務統計管理服務平台”,大力推進電子政務工作,著力構建優質高效的政務服務體系,最大程度利企便民。
(五)最佳化對企服務,加強政策解讀
一是紮實開展“四送一服”雙千工程活動。根據省、市深入開展“四送一服”雙千工程相關部署,緊密結合企業需求,及時召開 “四送一服”雙千工程布置會,制訂工作計畫,確保各項工作落實到位。組織專場民營中小企業座談會,籌備組織企業家專訪。舉辦焊接機器人產需對接會、白色家電外銷對接會,合作成果豐碩,企業反響強烈。截止2018年1月3日,共辦理五批23戶企業反映的31個問題,涉及政策諮詢補助、產品市場開拓、企業培訓、兼併重組等方面,問題辦理情況做到逐個溝通回復,企業均表示滿意。作為市第二工作組組長單位,牽頭各成員單位在經開區宣講走訪,其中集中宣講會以“新定位、新任務、新政策”為主線,向240戶規上工業、服務業、建築業企業,宣講新發展理念、經濟形勢及系列支持政策等。二是深入開展“接地氣、駐企業、赴一線”活動。2017年,市經信委創新聯繫企業工作機制和新進公務員培養模式,轉變經信幹部工作方式,在全市經信委系統開展“接地氣、駐企業、赴一線”活動,進一步推動政務公開工作深入基層,走進企業。活動期間,深入全市2534戶規上工業企業,當好為企服務“新四員”:即進企跟班學習的“實習員”、企業政策落實的“宣傳員”、企業科學決策“信息員”、為企業辦實事的“服務員”。做實“四件事”:即下一線、重學習”,了解企業生產經營、項目建設等情況;“送政策、細解讀”,深入企業面對面解讀輔導,幫助企業用好用足政策;“謀發展、強思路”,了解龍頭骨幹企業動態信息,組織產業鏈配套對接;“摸實情、穩增長”,對企業生產經營中遇到的困難,幫助分析原因、研究對策。全委累計赴企1435次,解決實際問題289件,涵蓋項目申報、政策兌現、用工融資、證件辦理、基礎設施建設等方面,深受企業好評。三是開展多項政策宣貫活動。結合省市“四送一服”雙千工程、“送政策進企進園”、“製造強省建設系列政策進萬企”等專項活動開展,通過編印手冊、專場宣貫等方式送政策上門,打通政策落地“最後一公里”,宣貫覆蓋全部規上企業。宣貫活動堅持“三個結合”:省宣貫和市進企進園活動相結合。一方面,積極做好省經信委政策宣傳解讀組在肥宣貫。參與省集中宣貫企業近500戶,一線經濟部門工作人員百餘人,走訪企業10戶,座談交流企業25戶。另一方面,做好市級送政策進企進園,近半月已深入經開區、新站高新區、合巢經開區、肥西縣、長豐縣、廬江縣、蜀山區、廬陽區等8個縣(市)區開展集中宣貫活動。“規定動作”和“自選動作”相結合。在全面落實省、市宣貫要求的基礎上,注重發揮多年來政策宣貫的典型做法,編印年度政策彙編,通過媒體專訪、專項解讀、部門聯動等形式,拓展解讀渠道。7月6日,市經信委主任李海鷹在市委黨校開展了近500人的專場工業政策解讀;8月18日,做客市委統戰部《同心論壇》,為全市民主黨派人士作《以“五大發展理念”為統攬全面實施“中國製造2025”戰略》專題講課,宣貫有關政策。“全覆蓋”和“精準解讀”相結合。“全覆蓋”即結合 “接地氣、駐企業、赴一線”活動開展,宣貫活動實現園區全覆蓋、2534戶規上企業全覆蓋。“精準解讀”即市經信委機關全體人員在企業一線,結合企業發展實際,面對面進行政策解讀輔導,幫助企業用好用足政策。各業務處室還結合活動開展,自行組合搭檔,針對性的在一些工業園區和集聚區開展“智慧型製造”、“綠色製造”、“減負降成本”等專場政策輔導。

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