本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結合我局政府信息公開工作有關統計數據撰寫。報告內容包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況和其他需要報告事項。本報告中使用數據統計期限為2019年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2019年，我局按照全市統一部署，認真組織學習和貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞2019年全市政務公開工作要點和重點任務分工，立足財政職能，依法依規開展工作。
一是學習貫徹落實新條例。把新《條例》的學習作為2019年一項重要工作來抓，靈活通過處室集中學習、個人自學、領導帶學、重點解讀等方式，逐條逐句學習新《條例》全文。線上線下宣傳新《條例》，在局門戶網上設定飄窗，在微信、微博上生動形象地解讀新《條例》，在財政辦事服務大廳發放新《條例》文本冊子、張貼宣傳海報。對標新條例內容變化，重新修訂市財政局信息公開指南，落實2019年市政府信息主動公開目錄規範，將信息公開目錄拓展整合為個27一級目錄。
二是推進重點領域信息公開。按照省財政廳《2019年預算公開工作方案》的統一要求，市本級2019年度政府預算、市直96家預算單位2019年部門預算、“三公”經費預算，以及2018年度市級決算、97家市直部門決算和“三公”經費決算如期公開。圍繞減稅降費政策措施，及時轉發相關結構性減稅政策信息62條，及時公開合肥市行政事業性收費35項（其中涉企行政事業性收費15項）。及時公開2019年市級部門專項資金管理清單，涉及31家市直單位、100項專項資金，累計主動公開專項資金管理和使用情況信息238條。在市財政局入口網站上公開8批次資產處置信息，涉及38個主管部門總計47類資產，處置資產賬面價值總計6070.46萬元。按季度公布了合肥市本級土地出讓金繳納及未按契約約定繳納土地出讓金企業相關情況。
三是依法合規辦理依申請公開事項。我局高度重視依申請公開工作，規範依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答覆等流程。建立完善政府信息公開審查制度，避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題，依法保護個人隱私。2019年，我局共受理依申請公開事項21件。其中，通過政府信息公開網申請依申請公開事項13件，通過信函申請依申請公開事項8件。所有依申請公開事項均按照要求辦理完畢，並得到申請人的肯定。
四是加強政府信息管理。全面落實主動公開基本目錄製度。2019年7月，根據市公開辦下發的《合肥市政府信息主動公開目錄規範（2019版）》（徵求意見稿），主動梳理目錄，圍繞“五公開”、政策解讀、回應關切、公眾參與和重點領域政府信息公開等工作要求，及時提出反饋意見。嚴格落實公文公開屬性源頭認定工作。在機關公文系統辦文流程中設定“主動公開、依申請公開、不予公開”選項，隨公文一併報批，擬不公開的，必須依法依規說明理由。
五是維護平台建設。充分發揮政府網站第一平台的重要作用。在市財政局入口網站設定“信息公開”專欄，並完善政務信息公開目錄。在入口網站首頁設定醒目圖示連結，並確保連結有效。維護新聞發布制度。 2019年9月18日，市財政局在市政務會議中心正式召開“壯麗70年 奮鬥新時代”慶祝新中國成立70周年系列新聞發布會，孔天華副局長圍繞“公共財政支出中，80%的錢花在了民生保障上”為主題作新聞發布，並回答記者提問。積極推進政務新媒體建設和管理。我局官方微信自2014年建立以來，累計發布信息793期、2660條，冬粉量已超30000人。其中：2019年累計發布信息166期、708條。我局官方微博自2017年建立以來，累計發布信息1118條，其中2019年累計發布信息519條。
六是嚴格監督保障。進一步加強組織領導。為把政務公開工作切實落到實處，我局成立了政府信息公開領導小組，由局主要負責人擔任領導組組長，所有班子成員擔任領導組副組長，各業務處室、下屬單位負責人但任成員。領導小組下設辦公室（簡稱公開辦），設在局辦公室，負責領導小組日常工作。加強工作機構建設和人員配備。我局政務公開工作由局辦公室具體負責。辦公室根據工作人員業務專長特點，安排兩名同志實行AB崗，及時做好各項政務公開工作。同時，注重政務公開人員業務能力提升，從事政務公開AB崗兩名同志分別參加了市公開辦舉辦的政府信息公開業務培訓班，市保密局舉辦的保密業務培訓班等，提升了業務技能。建立政務公開考核體系。建立政務公開處室聯絡員制度，把推行政務公開工作列入處室（單位）年度績效管理。
七是紮實做好日常政務公開基礎工作。對於已編入政府信息公開網的單位機構領導及設定、部門檔案、業務事項、決策部署落實情況和規劃計畫等政府信息，在20個工作日及時更新，全年累計在政務公開網錄入信息3328條。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 2 | 2 | 36 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對外管理服務事項 | 5 | 0 | 5 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 3 | 0 | 0 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 1 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 6 | 1984100元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 20 | ||||||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | ||||||||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 15 | |||||||
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 2 | ||||||||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩定” | |||||||||
4.保護第三方合法權益 | |||||||||
5.屬於三類內部事務信息 | 1 | ||||||||
6.屬於四類過程性信息 | |||||||||
7.屬於行政執法案卷 | |||||||||
8.屬於行政查詢事項 | |||||||||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 3 | |||||||
2.沒有現成信息需要另行製作 | |||||||||
3.補正後申請內容仍不明確 | |||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | ||||||||
2.重複申請 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當理由大量反覆申請 | |||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | |||||||||
（六）其他處理 | |||||||||
（七）總計 | 21 | ||||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | |||||||||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
一是針對“政策解讀信息和解讀形式不夠豐富”問題：日常工作中，堅持重要政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。建立健全政策檔案宣傳解讀制度，定期梳理重要政策檔案，靈活採取文字、圖表、媒體解讀等多種形式解讀檔案出台背景、新精神新部署，進一步增強解讀效果；對專業性較強的政策，注重發揮專家學者的解讀作用，提升解讀的準確性、權威性、貼近性。2019年，共在局政務公開網和入口網站共發布本級政策解讀信息40條。
二是針對“主動公開力度尚有待加強”問題：主動拓展主動公開方式，充分利用市財政局入口網站、政務公開網、微信微博等，主動公開涉及政策法規、行政權力運行、重大決策部署貫徹落實情況等信息。嚴格落實公文公開屬性源頭認定工作，在機關公文系統辦文流程中設定“主動公開、依申請公開、不予公開”選項，隨公文一併報批，擬不公開的，必須依法依規說明理由。
