《南陽市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（簡稱：《規劃》），是南陽市首部“多規合一”的國土空間總體規劃，是南陽市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，將成為各類開發保護建設活動的基本依據。
2024年4月，河南省人民政府正式批覆《南陽市國土空間總體規劃（2021—2035年）》。
基本介紹
- 中文名：南陽市國土空間總體規劃（2021—2035年）
- 規劃年限：2021—2035年
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歷史沿革
2023年3月17日，南陽市自然資源和規劃局官網印發《南陽市國土空間總體規劃（2021-2035年）》公示方案。
2023年4月25日，《南陽市國土空間總體規劃（2021-2035年）》專家評審會召開。
2024年4月，河南省人民政府正式批覆《南陽市國土空間總體規劃（2021—2035年）》。
指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會及黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記視察南陽重要講話和重要指示，堅持以人民為中心的發展理念，積極落實生態文明建設，統籌推進“五位一體”總體布局；深化落實河南省委省政府關於支持南陽以高效生態經濟為引領建設省域副中心城市的戰略要求，錨定“兩個確保”，實施“十大戰略”，堅持前瞻30年謀篇布局，充分發揮生態本底、區位交通、產業基礎、市場規模等優勢，以高效生態經濟為引領，以創新為第一動力，以製造業高質量發展為基礎，以區域開放合作為突破，全面提升資源要素集聚和綜合承載能力。建立全市統一、責權清晰、科學高效的國土空間規劃體系，最佳化國土空間總體格局，形成國土空間規劃“一張圖”，推進國土空間治理體系和治理能力現代化，促進人與自然和諧共生，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
南陽市國土空間總體規劃
規劃期限
南陽市國土空間總體規劃期限為2021—2035年。
近期到2025年，遠景展望至2050年。
規劃範圍
南陽市國土空間總體規劃範圍
規劃目標
- 至2025年
省域副中心城市功能初步完善；耕地保護措施基本落實到位，全域生態保護和修復取得積極成效，初步構建可持續的生態經濟產業體系；城鎮功能布局持續最佳化，產業、人口等經濟要素加速集聚，城鎮化率和地均績效達到全省平均水平；中心城區首位度顯著提高，實現在全國同類型城市中提質進位，產業發展和重大公共服務設施建設取得突破性進展；加快推進重大交通基礎設施落地，構建更加高效快捷的綜合交通體系；加快推進綜合防災設施建設，市域安全防控體系初步形成。
南陽市國土空間總體規劃
- 至2035年
- 至2050年
全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強市；生態經濟引領持續推進，全國綜合交通樞紐功能全面完備，市域社會治理高度現代化，中醫藥為代表的傳統文化深度傳承，創新支撐的先進制造業高效發展。
內容解讀
《規劃》科學劃定了“三區三線”，明確至2035年，南陽市耕地保有量不低於1443.45萬畝，永久基本農田保護面積不低於1308.97萬畝，生態保護紅線面積不低於3670.68平方千米，城鎮開發邊界擴展倍數控制在基於2020年城鎮建設用地規模的1.24倍以內，用水總量不超過省級下達指標。
《規劃》以“三區三線”為基礎，認真落實主體功能區戰略，統籌農業、生態、城鎮三大空間，構建“一核兩軸、一區兩屏”的國土空間總體格局，打造省域副中心城市協同發展區，形成帶動市域城鄉發展的核心，建設中部平原農業生產區，築牢西部伏牛山——丹江口和東部桐柏山——大別山生態屏障。推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，推動城鄉融合協調發展，形成科學合理的城鎮體系。最佳化中心城區用地布局，推進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋；穩步推進城市更新，促進城市結構最佳化、功能完善、品質提升；最佳化鎮村空間布局，強化城市設計和鄉村風貌引導，塑造藍綠相融的城鄉風貌，推進宜居宜業和美鄉村建設。
南陽市國土空間總體規劃
《規劃》要求傳承歷史文脈，加大歷史文化名城、名鎮、名村和傳統村落保護力度；重點保護城垣遺址、漢宛城和梅花城的格局形制和歷史文化街區的傳統空間格局及歷史風貌。加強區域交通基礎設施互聯互通，構建複合高效的綜合交通網路；統籌保障各類市政基礎設施；健全公共安全和綜合防災體系，增強抵禦災害事故和處置突發事件能力，保障城市生命線穩定運行，提高城市安全韌性。
社會影響
《南陽市國土空間總體規劃（2021—2035年）》是南陽市未來一個時期城鎮空間發展和資源利用的基本藍圖和行動綱領，對推進南陽市國土空間治理體系和治理能力現代化，構築安全和諧、集約高效、富有活力的國土空間保護利用格局具有重要意義。
