《南昌市新型牆體材料開發套用管理條例》是於2000年7月20日南昌市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過。
基本信息,條例正文,
基本信息
2000年7月20日南昌市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，
2000年10月30日江西省第九屆人民代表大會常委員會第十九次會議批准,
根據2002年3月28日南昌市第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過、
2002年6月1日江西省人民代表大會常務委員會第三十次會議批准修正案修正。
條例正文
第一條 為了促進新型牆體材料的開發套用，限制生產和使用粘土實心磚，保護耕地和環境，節約能源，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內從事研究、生產、使用建築牆體材料的單位和個人應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱新型牆體材料，是指節約土地和能源、保護環境、改善建築功能、經濟適用的牆體材料。
第四條 市人民政府牆體材料改革行政管理部門(以下簡稱市牆改管理部門)主管全市新型牆體材料的開發套用工作，其所屬的市牆體材料改革管理機構(以下簡稱市牆改管理機構)負責具體工作。
縣人民政府牆體材料改革行政管理部門(以下簡稱縣牆改管理部門)負責本轄區內新型牆體材料的開發套用工作，並接受市牆改管理部門的業務指導。
市以及縣人民政府計畫、財政、經濟、建設、科學技術、規劃、土地、環境保護、技術監督、鄉鎮企業等行政管理部門按照各自職責，做好新型牆體材料的開發套用工作。
第五條 市以及縣人民政府應當把新型牆體材料的開發套用納入國民經濟和社會發展規劃和計畫；鼓勵和支持新型牆體材料的開發套用。
第六條 新型牆體材料的開發套用，以城市為重點，逐步向農村發展。
第七條 市牆改管理部門和科學技術行政管理部門應當組織和安排新型牆體材料產品的開發研究，支持生產企業和科研單位提供更多的替代粘土實心磚的產品。
第八條 計畫、科學技術、經濟、土地等行政管理部門和金融部門對新型牆體材料的生產項目和技術改造項目應當從立項、貸款、用地等方面給予優先安排。
對生產新型牆體材料的企業，按照國家規定減免有關稅費。
第九條 企業生產新型牆體材料，應當符合產品標準。有國家標準或者行業標準或者地方標準的，按國家標準或者行業標準或者地方標準執行；沒有國家標準、行業標準以及地方標準的，應當制定企業標準，並報當地技術監督行政管理部門和牆改管理部門備案。
沒有產品標準或者質量達不到標準的牆體材料，不得生產和銷售。
第十條 本市行政區域內不得新建、擴建粘土實心磚生產線；對已經占用耕地的磚瓦窯，要限期調整、復耕。
對現有粘土實心磚生產企業，土地管理部門應當控制其用地面積，牆改管理部門應當會同鄉鎮企業等有關行政管理部門按照逐年減少的原則核定其年產量；粘土實心磚生產企業不得突破。
鼓勵粘土實心磚生產企業逐步轉產新型牆體材料或者其他產品。
第十一條 在本市行政區域內使用的新型牆體材料，應當是國家公布的新型牆體材料目錄中的產品並有產品質量檢驗合格證明。
使用國家公布的新型牆體材料目錄以外的新型牆體材料，應當經生產地地市級以上牆改管理部門和質量技術監督行政管理部門認定；未經認定的，應當事先向市牆改管理部門申報，由市牆改管理部門會同市質量技術監督等有關行政管理部門認定後方可作為新型牆體材料使用。
第十二條 本市東湖區、西湖區、青雲譜區和郊區的塘山鎮、桃花鎮、湖坊鎮、京東鎮以及各開發區範圍內的建設工程禁止使用粘土實心磚；本市行政區域內的其他城市規劃區和獨立工礦區範圍內的建設工程，自2003年6月30日起禁止使用粘土實心磚；特殊情況需要使用的，應當報經市人民政府批准。
在禁止使用粘土實心磚範圍內的建設工程，建設單位和個人不得強令設計、施工單位在設計、施工中使用粘土實心磚；設計單位不得設計使用粘土實心磚，施工單位不得違反設計圖紙的要求使用粘土實心磚。
提倡和鼓勵在農村使用新型牆體材料。
第十三條 屬於本條例第十二條第一款規定範圍內的建設工程，建設單位和個人應當按照省人民政府批准的標準和範圍，向牆改管理部門繳納新型牆體材料專項用費(以下簡稱專項用費)。
建設單位和個人應當持專項用費繳款憑證向有關部門辦理建設審批手續。未按規定繳納專項用費的建設工程，規划行政管理部門不得核發建設工程規劃許可證。
第十四條 下列建設工程可以申請免繳專項用費：
(一)道路、橋樑、排水設施等市政工程；
(二)環境污染治理和廢氣、廢水、廢渣綜合利用；
(三)農田水利；
(四)非營利性社會福利事業；
(五)中國小危房改造；
(六)列入文物保護的古建築修復工程；
(七)依照省人民政府規定批准免繳的其他建設工程。
前款所列第(一)至第(六)項的建設工程，免繳專項用費的申請，由牆改管理部門予以確認。
第十五條 專項基金納入同級財政預算管理，實行收支兩條線、專款專用，任何單位和個人不得擠占、截留、挪作他用。
牆改管理部門收取專項基金，應當使用省財政部門統一印製的專用票據。
第十六條 本條例第十二條第一款規定範圍內的建設工程，使用新型牆體材料超過牆體材料總量的80%以上的，其中本市東湖區、西湖區、青雲譜區和郊區的塘山鎮、桃花鎮、湖坊鎮、京東鎮以及各開發區以外的其他城市規劃區和獨立工礦區範圍內的建設工程，2003年6月30日前使用新型牆體材料超過牆體材料總量的50%以上的，建設單位在牆體粉刷前，向牆改管理部門申請核驗並按實際使用新型牆體材料的比例返還專項用費。未達上述標準的，不予返還。
牆改管理部門應當自接到申請之日起5個工作日核心驗，核驗後，對達到規定比例的，應當在10個工作日內按規定返還專項用費。
返還的專項用費應當充抵工程成本。
第十七條 未返還的專項用費主要用於：
(一)新型牆體材料的科學研究和技術開發；
(二)新型牆體材料項目的建設和技術改造；
(三)牆體改革工作的宣傳和新型牆體材料的推廣；
(四)新型牆體材料開發套用成績突出的單位和個人的獎勵。
前款專項用費使用的具體辦法，由市牆改管理部門會同市財政行政管理部門制定，報市人民政府批准後執行。
第十八條 財政、物價、審計等行政管理部門應當對專項用費的收取和使用情況依法進行監督。
第十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由牆改管理部門予以處罰：
(一)突破核定產量生產粘土實心磚的，責令停止生產粘土實心磚，沒收違法所得，並處以1000元以上5000元以下罰款；
(二)在禁止使用粘土實心磚範圍內的建設工程，建設單位和個人強令設計、施工單位設計、使用粘土實心磚的，責令改正，並處以1000元以上5000元以下罰款；設計單位設計使用粘土實心磚、或者施工單位不按設計圖紙要求使用粘土實心磚的，責令改正，並處以1萬元以上2萬元以下罰款。
前款規定的處罰，牆改管理部門可以委託牆改管理機構實施。
不繳納專項用費開工建設的，責令限期繳納；逾期未繳納的按每逾期一日加收應繳總額5‰的滯納金。
第二十條 違反本條例規定，擅自批准減免專項用費的，批准檔案無效，給建設單位造成的損失由批准部門承擔，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其單位或者主管機關給予行政處分；對建設單位，由牆改管理部門責令限期補繳專項用費，逾期未補繳的，按每逾期一日加收應繳總額5‰的滯納金。
第二十一條 違反本條例規定，新型牆體材料生產企業需要制定企業標準而未制定進行生產的，由技術監督行政管理部門責令停產；未將企業標準報備案的，責令限期補辦備案手續，並予以警告。
第二十二條 違反本條例規定，擅自新建、擴建粘土實心磚生產線的，由土地行政管理部門責令限期改正，逾期不改正的，按違法占用土地查處；批准新建、改建、擴建粘土實心磚生產線的，批准檔案無效，所造成的損失由批准機關承擔，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 違反本條例規定，截留、坐支、挪用專項用費的，由財政行政管理部門責令限期返還，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其單位或者主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 牆改管理部門和牆改管理機構的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 本條例自2001年1月1日起施行。
