《南京市2021年政府投資計畫》是為“十四五”時期“強富美高”新南京建設起好步、開好局，更加注重政府投資質量和效益，由市政府制定的2021年政府投資計畫。
2021年2月2日，寧政發〔2021〕14號公布《市政府關於印發南京市2021年政府投資計畫的通知》，隨通知發布《南京市2021年政府投資計畫》，要求認真貫徹執行。
基本介紹
- 中文名：南京市2021年政府投資計畫
- 頒布時間：2021年2月2日
- 發布單位：南京市人民政府
- 發文字號： 寧政發〔2021〕14號
發布通知,計畫全文,
發布通知
市政府關於印發南京市2021年政府投資計畫的通知
寧政發〔2021〕14號
各區人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
現將《南京市2021年政府投資計畫》印發給你們，請認真貫徹執行。
南京市人民政府
2021年2月2日
（此件公開發布）
計畫全文
南京市2021年政府投資計畫
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記視察江蘇重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，準確把握政府投資在新發展階段的功能定位，更加突出增進民生福祉的鮮明工作導向，更加注重政府投資質量和效益，為“爭當表率、爭做示範、走在前列”提供更強項目支撐，為“十四五”時期“強富美高”新南京建設起好步、開好局。
二、基本原則
（一）強化支撐，服務發展。以市委市政府重大戰略、“十四五”發展要求統領政府投資項目安排，積極梳理有助於推動高質量發展、打造高能級城市、創造高品質生活和推進高效能治理的項目列入計畫，以政府投資帶動和支撐全社會投資保持合理強度，為全市經濟社會發展穩中求進做出貢獻。
（二）突出重點，民生優先。統籌抓好疫情防控和經濟社會發展，加大政府投資向民生短板領域的傾斜，特別是在醫療衛生、教育供給、養老服務、生態治理、城市更新、農業農村等重點領域，進一步突出普惠性、基礎性和可持續性工作導向，確保政府投入穩步增長。
（三）統籌平衡，防控風險。牢固樹立過“緊日子”思想，堅持盡力而為、量力而行，以符合財政承受能力為前提加強總量控制，優先保障在建項目，對新上項目區分輕重緩急，確保不新增政府債務，併科學論證政府投資方案合理性，平衡好投資發展、承受能力和防範風險的關係。
三、主要任務
具體安排376個項目，其中A類項目276個，B類項目100個。276個A類項目計畫投資599.7億元，其中續建項目142個，新開工項目134個。主要建設任務包括：
（一）推進教育均衡發展。共11個項目，2021年計畫投資12億元。主要任務是統籌各級各類教育協調發展，繼續實施一批市屬大專院校、職業教育和市屬普通高中建設項目，包括推進南京城市職業學院科技創業園、南京機電職業技術學院高淳新校區、南師附中曉莊校區等項目建設。
（二）健全醫療養老服務體系。共9個項目，2021年計畫投資17.4億元。主要任務是繼續加快優質醫療資源均衡布局、加快補齊公共衛生體系短板，包括推進市婦幼丁家莊院區、市公共衛生中心擴建、市疾控中心功能提升等項目建設。
（三）繁榮文化事業。共12個項目，2021年計畫投資4.5億元。主要任務是推動打造高品質公共文化空間、提升城市文化影響力，並做好迎接建黨百年相關項目的組織實施，包括推進南京黨史綜合設施、南京城牆博物館、渡江勝利紀念館整體修繕改造等項目建設。
（四）強化政務服務效能。共7個項目，2021年計畫投資7.1億元。主要任務是以高水平推進政府治理體系和治理能力現代化為要求，強化政務服務效能，包括推進不動產檔案館、環境監測與應急中心、國家智慧型測控產品質量監督檢驗中心（江蘇）等項目建設。
（五）深化平安南京建設。共12個項目，2021年計畫投資11.6億元。主要任務是對照公共安全基層單位設施達標要求，實施公安、消防等領域的基礎設施建設和改造提升，包括推進基層派出所、交警業務用房、消防站點等項目建設。
（六）統籌智慧南京建設。共4個項目，2021年計畫投資12.4億元。主要任務包括全市信息化基礎支撐能力提升和綜合性跨部門項目建設，公安專網基礎設施、通信系統升級和數據智慧型採集等公共安全項目建設，以及政務部門業務套用系統等建設。
（七）增強流域治理及防洪減災能力。共18個項目，2021年計畫投資25.5億元。主要任務是針對汛期暴露出防洪減災體系存在的短板弱項，重點安排骨幹河道治理、防汛消險項目，著力消除防洪安全隱患，補齊防洪體系短板，不斷提升防洪保障能力。
（八）加快構建綜合交通體系。共39個項目，2021年計畫投資384.2億元。主要任務包括圍繞提升南京交通首位度和城市交通便利性，繼續實施寧合、寧馬、寧宣等高速公路建設，繼續推進過江通道建設，有序推進軌道交通建設，完善幹線公路路網布局，實施農村公路提檔升級，有效增加停車設施等。
（九）持續推進生態環境改善。共105個項目，2021年計畫投資56.6億元。主要任務包括實施沿江電廠溫排口遷移等長江沿線環境整治項目，推動外秦淮河等河道水環境整治提升，實施主城進香河等暗涵整治，完善污水收集系統，建設江北生活垃圾焚燒發電廠等環衛設施項目，以及石頭城遺址公園、紅山動物園改造提升等公園景區項目。
（十）提升市政公用基礎設施保供能力。共41個項目，2021年計畫投資48.9億元。主要任務包括完成揚子江大道快速化改造等城市道路建設，開展設施大修及改造等城市道路集中維護工程，加快主城應急水源地供水設施建設等。
（十一）城市更新、安居保障、綜合整治等方面的精細化管理。共18個項目，2021年計畫投資19.6億元。主要任務包括實施香林寺溝等片區綜合整治以及老舊小區改造項目，採取“留改拆”等多種方式完成在冊危房治理，建設小型城市客廳等。
四、實施保障
（一）強化部門協作聯動。市發改委要充分履行全市投資主管部門職責，牽頭開展政府投資計畫管理工作，按月梳理匯總計畫實施情況，協調解決項目推進中的問題，並將計畫執行情況定期報告市政府。市建委、大數據局和水務局等立項審批部門要按規範開展好各自領域工作。各主管部門要對照計畫做好責任分工，落實具體責任人，指導項目有力有序規範建設。江北新區和各區對涉及到的項目按既定建設方案承擔相應職責，確保項目順利推進。
（二）加強項目監督管理。各有關部門要加強協調配合，形成縱橫聯動監管體系，依法加強和規範項目管理。行業主管部門和項目單位積極履行主體責任，按照《政府投資條例》等規範要求，重點加強項目開工、招投標、概算控制、契約管理等關鍵環節的監管。嚴格落實安全生產規範要求，嚴把設計、施工、材料質量關，精心組織項目實施。項目建成後，要及時按有關規定進行竣工驗收和移交使用。
（三）開展工作績效評估。市發改委會同市財政局，從工作開展、項目推進、執行效率、目標完成等方面，對相關區和部門開展政府投資系統性評價，對完成情況好的單位，在年度計畫、財政資金等方面給予優先安排和保障；結合評價情況，對年度政府投資資金規模、投向等做綜合分析，推動政府投資結構不斷最佳化，提高資金使用效益。
附屬檔案：南京市2021年政府投資計畫項目表.docx
