包頭市排污許可證管理辦法

第一章　總則

第一條　為了進一步加強對水氣污染物排放的監督管理，有效控制污染，改善全市環境質量，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《包頭市環境保護條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區域內《排放污染物許可證》（以下簡稱《排污許可證》）的申領、核發、管理等活動，適用本辦法。

第三條　市環境保護主管部門對全市《排污許可證》實施統一監督管理，市、區（旗、縣）兩級環境保護主管部門按管轄許可權負責《排污許可證》的審批核發與監督管理等工作。

第四條　環境保護主管部門核發和管理《排污許可證》應遵循“公平、公正、公開”的原則。

第五條　《排污許可證》分為《排污許可證》和《臨時排污許可證》兩類。

《排污許可證》適用於排放的污染物濃度和總量符合國家、地方規定的排放標準或總量控制指標的排污單位；《臨時排污許可證》適用於試生產的排污單位，以及排放的污染物濃度和總量超過國家、地方規定的排放標準或總量控制指標被吊銷《排污許可證》，並責令限期治理的排污單位。

第六條　環境保護主管部門建立《排污許可證》信息管理制度，定期公告取得或註銷《排污許可證》的排污單位名錄。

第七條　任何單位和個人對《排污許可證》核發和管理過程中的違法行為有權進行舉報，環境保護主管部門應當及時核實、處理。

第八條　新建項目經環境保護主管部門同意進入試生產階段的，持法律法規規定的資料申領《臨時排污許可證》；試生產期滿通過環保驗收的，在收到驗收合格檔案之日起10個工作日內，持法律法規規定的資料申領《排污許可證》。

第九條　改建、擴建、技術改造項目經環境保護主管部門同意進入試生產的，交回原《排污許可證》，持法律法規規定的資料申領《臨時排污許可證》；試生產期滿通過環保驗收的，在收到驗收合格檔案之日起10個工作日內，持法律法規規定的資料申領《排污許可證》。

第十條　因排放的污染物濃度和總量超過國家、地方規定的排放標準或總量控制指標等原因被依法吊銷《排污許可證》的，在限期治理期間，持法律法規規定的資料申領《臨時排污許可證》；限期治理結束通過環保驗收的，在收到驗收合格檔案之日起10個工作日內，持法律法規規定的資料申領《排污許可證》。

第十一條　環境保護主管部門受理《排污許可證》、《臨時排污許可證》申請後，應在15個工作日內對申請人提交的申請材料進行審查。

第十二條　對符合有關法律、法規規定條件的，依法核發《排污許可證》或《臨時排污許可證》；對不符合有關法律、法規規定條件的，依法作出不予行政許可的書面決定，說明理由，並告知申請人享有依法申請行政複議或提起行政訴訟的權利。

第十三條　依法不予行政許可的，申請人經整改和補充材料後可以再次向環境保護主管部門提出申請，審查期限另行計算。

第十四條　《排污許可證》有效期限為三年；《臨時排污許可證》有效期限為試生產期限或者限期治理期限，但最長不超過一年。

第十五條　《排污許可證》有效期屆滿前停業或者屆滿後不再排污的，排污單位應當向原發證機關辦理註銷手續。