包河區2019年政府信息公開工作報告。
基本介紹
- 中文名：包河區2019年政府信息公開工作報告
- 發布單位：合肥市包河區人民政府
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結合全區政府信息公開工作有關統計數據撰寫。報告主要包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況。本報告中使用數據統計期限為2019年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2019年以來，包河區政府信息公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央、省市和區委各項決策部署，堅持 “以公開為常態、不公開為例外”，認真貫徹落實新修訂的《政府信息公開條例》，開展全區政務公開工作質量提升專項行動，圍繞做好“五公開”、推進三大攻堅戰、“放管服”改革等重點領域政府信息公開、加強政策解讀、擴大公眾參與、積極回應關切、規範依申請公開等工作，務實創新，多措並舉，政務公開標準化規範化水平進一步提升。
（一）主動公開情況。一是規範決策公開。建立起利益相關方、企業家代表、公眾代表、專家、媒體等列席政府常務會議及有關會議制度。規範區政府入口網站意見徵集專題，就關係民眾切身利益的重大決策，向社會公眾公開徵集意見，並及時公開意見徵集反饋情況，並在區政府目錄同步公開。二是落實執行和結果公開。及時公開政府工作報告、重要政策、重點改革任務等的任務分解及落實情況。做好包河區“一體三翼”產業發展規劃（2019—2027年）、2019年國民經濟和社會發展的總體思路和主要預期目標等多條重點信息進行公開。三是最佳化管理和服務公開。做好權責清單、公共服務清單發布和動態調整，集中向社會公開行政執法職責、執法依據、執法程式、監督途徑和執法結果等信息。四是深化重點領域信息公開。建設重點領域信息公開專欄，集中展示三大攻堅戰、放管服改革、社會公益事業及重點民生領域、重大建設項目批准和實施、公共資源配置、公共監管信息、高質量發展。按照項目全生命周期，完善政府投資類項目的各環節信息，並且通過專題予以展示。五是繼續加強解讀、回應、保障方面工作。進一步提高文字解讀的質量，深入解讀重要政策檔案的制定背景、起草過程、工作目標、主要內容、創新舉措和下一步工作考慮等。採用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫、政策簡明問答等形式提升解讀效果。
（二）依申請公開情況。包河區高度重視依申請公開工作，根據新修訂的《政府信息公開條例》，最佳化《政府信息公開申請表》、政府信息公開申請流程圖，線上申請途徑。進一步落實政府信息公開申請登記、審核、辦理、答覆、歸檔等工作制度，建立《包河區政務公開辦依申請公開辦理制度》。2019年，全區共辦理政府信息公開申請165件，其中區本級91件，區直部門59件，街鎮、大社區15件，全部按時答覆辦結。
（三）政府信息管理情況。一是進一步規範政府信息發布和管理，確保信息發布準確、安全、高效，嚴格落實“三審”制度，加強信息發布審核把關，嚴格執行“分級審核、先審後發”程式。二是落實政府信息公文公開屬性源頭認定製度，建立健全政府信息製作、公開、存檔等制度，同時按照立改廢的要求對規範性檔案進行動態調整。
（四）公開平台建設情況。區政務公開網升級之際，正值區政府入口網站集約化升級之時，區政務公開辦積極對接區數據資源局，最佳化政府入口網站政務公開專版頁面設計。一是最佳化專題網頁欄目布局，做到欄目功能設定清晰、規劃合理、層次分明；二是突出“五公開”信息發布，保障人民民眾知情權、參與權、表達權、監督權；三是聚焦重點領域全覆蓋，圍繞財政資金、權力運行、民生公益等十二個領域，突出民眾關注的熱點；四是強化解讀回應便捷性，注讓公開內容易獲得、易讀取、易明白。2019年度，區政府入口網站共主動公開各類政府信息35814條，其中政務公開網頁專題主動公開14302條。
我區充分發揮微博微信等新媒體功用，及時發布全區重要信息，同步解讀各項重要政策、規劃計畫、民生信息等情況。2019年全區微博公開信息1357條，微信公開信息7192條。“安徽第一城區包河區”微信公眾號關注人數達14.5萬餘人，點擊量達143萬餘次。
（五）監督保障情況。一是貫徹落實新條例。積極召開新條例有關內容的培訓會議，主動宣傳新條例，研究新條例變化帶來工作上的變動事項。區政務公開辦根據區政府領導要求積極配合各相關部門做好新內容的實施工作。二是梳理目錄，規範公開標準。
區政務公開辦深入區直單位和街鎮，開展調研活動，充分聽取街鎮和區直單位工作意見和建議，對照2019版政府信息公開主動公開目錄規範，認真梳理新版政務公開網目錄，結合工作實際，提出設定建議；比對新舊目錄內容，做好數據遷移導入工作；規範公開目錄信息，形成信息公開標準。三是強化保障。將政務公開與目錄責任考評相結合，繼續堅持“周更新、月調度、季測評、年考評”長效工作機制，積極引進第三方機構進行測評，全年開展政務公開測評4次，開展新網站培訓工作8次，及時印發測評成績的通報，
對全區公開測評結果，及時進行梳理反饋，提出整改任務要求。積極開展信息公開網上社會評議網上調查，收集民眾關注熱點，促進公開民眾滿意度提升。嚴格落實把政務公開納入政府績效考核體系要求。
（六）貫徹落實新條例情況。一是及時傳達《合肥市人民政府辦公室關於做好新修訂<中華人民共和國政府信息公開條例>宣傳貫徹工作的通知》，指導各地各部門利用線上、線下等方式認真宣傳新條例精神。二是為全區各單位統一製作宣傳海報70份，
編制發放宣傳手冊400份，為貫徹實施新《條例》營造良好氛圍。三是根據新條例對指導全區各相關部門進行公開指南調整。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 5 | 5 | 28 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 80 | 減8 | 135660 |
其他對外管理服務事項 | 263 | 減59 | 28143 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 1465 | 增53 | 763 |
行政強制 | 51 | 減13 | 305 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 13 | 0 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 2299 | 113870.67萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 167 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 169 | |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 71 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 73 |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.保護第三方合法權益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
6.屬於四類過程性信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | |
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2.重複申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（六）其他處理 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | |
（七）總計 | 163 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 165 | |
四、結轉下年度繼續辦理 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
7 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 7 | 0 | 0 | 4 | 11 |
五、存在的主要問題及改進情況
過去一年，全區政府信息公開作取得了一定的成績，但與上級的要求、公眾期望相比，還存在一些差距和不足。仍然存在政策解讀質量不高、新聞發布會實錄信息發布較少、重點領域信息發布不準確等問題。一是政策解讀質量不高，對解讀內容進行擴展表達較少。二是新聞發布會實錄信息較少、發布形式創新創造力度不夠。今年以來，全區召開主題新聞發布會共4次，還需通過參觀、訪談等多樣形式進行新聞發布公開。三是重點領域信息內容不夠準確，各部門、街鎮對於重點領域信息掌握不夠全面，不能及時公開單位的重點領域相關內容。
下一步，我區打算從以下方面改進政務公開工作：一是持續落實《國務院辦公廳關於全面推進基層政務公開標準化規範化工作的指導意見》（國辦發〔2019〕54號）檔案精神，進一步提高各類檔案的公開規範化、標準化。二是學習全國政務公開先進縣市區經驗做法，不斷提升政務公開能力和水平。三是繼續加強區直各部門，各街鎮、大社區的政務公開培訓工作，完善政務公開相關制度。四是常態化監管檢測，嚴格落實省、市政務公開相關要求，實行“日檢查、周通報、月調度”等形式，督促各相關單位開展積極改進政務公開方面的工作。
