合肥市商務局2019年政府信息公開工作年度報告

2019年，市商務局在市委市政府的堅強領導下，在市政務公開辦的精心指導下，積極落實市委市政府關於全面推進政務公開工作的系列部署，堅持“以公開為常態、不公開為例外”為原則，擴大公開範圍，細化公開內容，不斷提升政務公開質量和實效，提高政務服務水平。現將2019年政府信息公開工作報告如下：

一、總體情況

（一）主動公開情況一是紮實做好“五公開”工作。市商務局出台《合肥市商務局2019年政務公開工作方案》及實施細則，制定相關制度檔案，將決策、執行、管理、服務、結果公開（以下簡稱“五公開”）要求納入公文、會議辦理程式，並建立健全相關工作機制，準確把握“五公開”範圍、規範“五公開”落實到公文辦理程式、推進“五公開”要求落實到會議辦理程式，推進新形勢下政務公開，保障人民民眾知情權、參與權、表達權、監督權，打造“陽光政務”。2019年，市商務局在政務公開網共發布政府信息525條，其中：主動公開政府信息368件，不予公開149件。二是重點做好政策解讀工作。堅持“誰起草、誰解讀”的原則，發布“主要負責人解讀”信息，切實做好政策解讀工作。針對國家、省、市及本單位出台的重要政策檔案，及時公開政策解讀信息。發布政策解讀信息時，按照上級政策解讀、負責人解讀、媒體解讀、圖表解讀等等形式豐富解讀方式，提升解讀的權威性和針對性和通俗。2019年，市商務局通過多渠道解讀各類政策、法規38條。三是及時做好輿情回應工作。通過傳統媒體與新媒體相結合的方式，結合全市商務行政工作，做好普法宣傳、行政執法資格商務法律知識考試、服務民生等方面的熱點輿情回應。2019年通過多渠道主動回應熱點100餘件次；通過政府入口網站線上訪談、領導信箱、網上調查、投訴舉報等欄目開展互動回應。2019年互動回應熱點件206次。

(二) 依申請公開情況

我局高度重視依申請公開工作，及時印發《合肥市商務局依申請公開制度》，進一步規範依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答覆等流程。建立完善政府信息公開審查制度，避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題，依法保護個人隱私。2019年，我局受理依申請公開申請5次，均在規定的時限內通過政務公開平台或書面檔案按照告知申請人，申請人均表示滿意。通過政府信息公開網申請依申請公開事項5件，所有依申請公開事項均按照要求辦理完畢，並得到申請人的肯定。

(三)政府信息管理情況

為全面貫徹落實國家、省、市關於政務公開工作的制度規定，我局先後制定了《市商務局信息公開保密審查制度》、《市商務局政府信息公開申請受理暫行辦法》等制度。為規範公開內容，通過狠抓制度落實、安排專人審核、強化督查整改等方式，確保信息質量，做到內容準確無誤、格式正確、圖片清晰、附屬檔案及相關連結有效。一是全面落實主動公開基本目錄製度。2019年7月，根據市公開辦下發的《合肥市政府信息主動公開目錄規範（2019版）》（徵求意見稿），主動梳理目錄，圍繞“五公開”、政策解讀、回應關切、公眾參與和重點領域政府信息公開等工作要求，及時提出反饋意見。二是加強政務公開保密審查工作。制訂《市商務局信息公開保密審查制度》。對網路發布的信息公開事項，嚴格落實三審發布制度，通過保密審查後發布；對制發的檔案等信息資料公開的，在檔案簽發前，由辦公室負責人會同檔案擬稿人共同核定信息公開屬性，並標明公開方式、公開時間。在具體的信息公開保密審查工作中，堅持“先審查、後公開”和“一事一審”原則，對審查發布的事項進行嚴格登記制度。

(四)平台建設情況

一是充分發揮政府網站第一平台的重要作用。在市商務局入口網站設定“信息公開”專欄，並完善政務信息公開目錄。在入口網站首頁設定醒目圖示連結，並確保連結有效。二是建立新聞發布制度。2019年8月，市商務局在市政務會議中心正式召開“壯麗70年 奮鬥新時代”慶祝中華人民共和國成立70周年系列新聞發布會。局分管領導參加新聞發布會，並回答記者提問。三是積極發揮政府信息查閱點作用。在市行政服務中心商務局視窗設立業務諮詢台，提供業務諮詢辦理服務。同時，在服務視窗放置《政務服務事項告知單》等，方便來訪民眾使用。

(五)監督保障情況

一是強化組織領導。成立了由局主要領導任組長的政府信息公開工作領導小組，負責全局政務公開工作的協調與指導。領導小組辦公室設在局綜合信息處，具體負責政務公開工作的組織實施、檢查落實。二是細化任務分工。結合我局實際，制訂《合肥市商務局2019年政務公開工作方案》，細化《合肥市商務局2019年政務公開實施方案》，明確工作分工，壓實工作責任。三是完善考核機制。強化政務公開工作考核與責任追究，明確提出了政府信息公開工作要求，積極參加市政務公開辦組織的專項培訓，認真落實市政府有關政務公開的工作部署，擴展政務公開範圍，提高信息公開質量，推進行政權力透明運行。

（六）貫徹落實新《條例》情況

圍繞新《條例》修訂七大亮點，我局依託線上線下開展多種形式宣傳，堅持深化宣傳和深入貫徹相結合。一是在入口網站設定宣傳飄窗，開展專題宣傳，做好政務公開相關政策解讀，便於民眾了解修訂要點。二是製作宣傳展板，並通過機關公示欄、工作交流會、下屬機構服務大廳等方式深化新《條例》宣傳。三是將新《條例》的貫徹學習納入下一步工作培訓重點內容，並積極組織工作人員利用網路、交流群等學習新《條例》，對照新《條例》修訂內容，及時修訂政府信息公開指南，完善依申請工作辦理流程，全面梳理應當主動公開的政府信息，提高信息公開質量。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量		對外公開總數量
規章	0	0		0
規範性檔案	7	7		10
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政許可	1		0	4
其他對外管理服務事項	9		0	2023
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政處罰	1		0	0
行政強制	0		0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量		本年增/減
行政事業性收費	0		0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量		採購總金額
政府集中採購	7		18.8萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			5	0	0	0	0	0	5
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		1	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	4	0	0	0	0	0	0
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		5	0	0	0	0	0	0
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

    四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在問題及下一步打算

2019年我局的政務公開工作取得了較好成績，但在在工作中也存在著一些不足和問題,主要表現在:一是思想認識不到位。個別同志對推行政務信息公開的重要性認識不足，認為信息公開可有可無，覺得信息公開更新很麻煩。二是工作開展落實不夠，成效不明顯。三是公開內容不夠規範，制度不夠完善。四是監督機制還有待於進一步健全、監督力度還有待進一步加強。

下一步，我局將進一步加強組織領導，明確責任分工，在強化管理、提高認識、狠抓落實上下苦功夫，對照我局政務公開實施方案，主動公開人、財、物等公眾關切信息，自覺接受民眾監督，真正做到守土有責，守土盡責。