分類引導青年是黨賦予共青團組織的重要職能。我們黨歷來高度重視青年的思想引導工作，始終強調共青團組織要堅持以理想信念教育為核心，引導廣大青年堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路。當前，在我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的大背景下，青年群體也發生了新的變化，他們在思想認識、道德意識、價值觀選擇等方面的獨立性、多樣性、多變性日益增強，不同類別青年群體存在的思維方式、思想問題、行為習慣也產生了很大差異性。因此，只有充分認識各類青年群體存在的差異、充分尊重不同類別青年的自身特點，確定不同層次、不同側重、不同內容的引導目標和引導方法，增強思想引導工作的針對性、適用性、普遍性、實效性，才能在真正意義上實現對青年的有效凝聚和引導。
基本介紹
- 中文名：分類引導青年工作
- 概述：對青年的有效凝聚和引導
- 工作目標：樹立一批分類引導青年的典型
- 工作關鍵點：轉思想 換位置
- 工作方案：確定重點群體和實施單位
- 工作方針：認真組織，全面落實。
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工作目標
按照引導青年工作的總體要求，根據不同類別青年群體在職業背景、社會閱歷、生活環境等方面的顯著差異，掌握其思想意識的關鍵點，全面推進分類引導青年工作，樹立一批分類引導青年的典型，並取得較為明顯的成效。
工作關鍵點
分類引導青年工作是在原有工作基礎上的深刻創新，在全面推開的過程中，要注意把握好以下十個關鍵點。
1、轉思想。各級團組織和團幹部要統一思想認識，根據新的形勢和任務，實事求是，與時俱進，求真務實，堅決摒棄傳統工作中落後的思維方式和工作方法，繼續發揚好的傳統和經驗，大膽創新，積極探索，以全新的視角審視和把握引導青年工作。
2、換位置。在推進分類引導青年工作中，要轉變以往高高在上、說教式的工作方法，多深入基層，深入青年，突出青年的主體地位，與青年交朋友，敢於與青年進行面對面的思想交鋒，幫助他們解決思想深處的問題。
3、劃層次。要根據青年的年齡特徵、教育程度、認知水平、生活環境等的差異，合理劃分橫向的引導層次，設計科學的引導思路和載體，構建層次分明、重點突出、針對性和實用性較強的思想引導體系。
4、分類別。要根據青年的身份屬性、職業特徵、思維習慣、話語體系等的差異，合理劃分縱向的引導類別，充分考慮不同類別青年群體的自身特點，細化分類引導大綱，進行有針對性、實效性的思想引導。
5、摸關鍵。要通過問卷調查、面對面交流等深入細緻的工作，認真了解和掌握不同類別青年群體的思想意識的關鍵點，特別是青年思想中存在的一些模糊甚至錯誤認識，深入分析其共性特徵和形成這一認識的相應的背景與邏輯，
6、碰難題。對於在以往工作中沒有得到很好解決的問題、隨著形勢發展變化新出現的問題、存在於各類青年思想中的關鍵問題、社會意識形態中的熱點問題等，要勇於面對，深入研究，力爭從根本上加以解決。
7、變方法。要在認真總結以往工作經驗的基礎上，進行大膽創新，用青年樂於接受的方法、青年熟悉的話語體系、青年喜歡的溝通方式去開展工作，使引導工作更加貼近青年，更加符合青年的特點。
8、抓載體。大力拓展利用新興媒體引導青年的有效途徑，牢固樹立“虛功實做”的工作理念，努力尋求思想引導工作的有效載體，通過生動活潑的活動設計，使“組織存在”和引導意圖在潛移默化中得以充分實現。
9、擴範圍。要按照“兩個全體青年”的基本要求，不僅追求“點”上工作的突破，更要追求“面”上工作的覆蓋，不斷提升工作影響力，擴大工作受益範圍，增強社會效益。
10、練隊伍。要配合分類引導青年工作的全面推開，通過系統培訓、交流研討、學習考察等多種方式，著力提升基層團幹部開展意識形態工作的能力水平，培養鍛鍊一支素質較高、業務精通、熟悉基層、了解青年的共青團宣傳思想工作隊伍。
工作方案
（一）確定重點群體和實施單位
1、分類引導青年工作重點面向五類青年群體：學生、企業青年、進城務工青年、農村牧區青年、機關青年。各盟市級團委可根據實際，延伸範圍、細化分類，但選取的對象一定要具有針對性和普遍性。
2、按照團中央關於分類引導青年工作單位的選取要求和主要原則，具體要求為：面向學生的，應是在本地（系統）有較高知名度的普通高校或高職院校（包括民辦院校）或初高中學校；面向企業青年的，應是在同行業中有較大影響力、45歲以下青年占企業員工總數30%以上的企業；面向進城務工青年的，應是團員青年在50名以上的進城務工青年聚居地或“兩新”組織；面向農村牧區青年的，應是留鄉青年農牧民在200名以上的鄉鎮。面向機關青年的應為設立團組織，青年人數占職工總數的1/3以上的單位。其他可依據實際情況，由各級團組織自行界定選取實施。除以上條件外，相關單位還應有較好的組織和工作基礎，以保證該項工作的順利進行。
（二）分批次推進分類引導青年工作
第一批啟動時間為2010年5月1日。啟動單位包括：各高等院校、大廠礦企業、自治區直屬機關；各盟市團委按照每個旗縣（市、區）平均不少5個自行確定首批啟動單位，每個盟市要確定不少於10個不同類別的盟市級重點聯繫單位，並向自治區團委選報3個不同類別的自治區級重點聯繫單位。
第二批啟動時間為2010年10月1日。各盟市團委在總結前期工作經驗的基礎上，把分類引導青年工作拓展到具備條件的50%以上的基層單位。
第三批啟動時間為2011年4月1日。符合條件的基層單位全部啟動實施分類引導青年工作。
（三）結合實際細化工作推進步驟
1、要結合實際制定切實可行的工作方案。各地各單位要根據本意見，結合本地本單位實際，制定切實可行的分級工作方案。工作方案中要體現工作推進步驟、具體措施、重點探索的引導路徑等內容，並按要求及時上報自治區分類引導青年工作領導小組辦公室（自治區團委宣傳部）。
2、要強化工作人員培訓，提高思想意識形態工作的能力。各地區各單位要對團幹部進行一輪專門培訓，培訓重點內容應包括對引導青年工作重要性的認識、青年思想意識形態工作面臨的新形勢、對青年進行分類引導的必要性、分類引導青年工作的重點及方法、分類引導青年大綱（試用版）等，提升專門工作能力。
3、要深入開展調查研究，掌握青年思想意識的關鍵點。各地區各單位要以切實把握不同類別青年思想意識的關鍵點為核心，通過具體深入的調研，全面了解青年都關心哪些重要的理論或現實問題，對這些問題存在哪些模糊認識和思想困惑。把各類青年群體的思想狀況摸清摸透，進而增強引導青年工作的針對性和實效性。調研可主要通過兩種形式進行，一是發放問卷調查，二是面對面地進行深度訪談。為便於匯總分析，問卷由自治區團委統一設計提供，各單位組織填寫。面對面訪談由各地各單位自行組織。
4、要加強分類引導，努力幫助青年形成正確的思想認識。各地區各單位要針對調研中了解掌握的各類青年群體思想意識的關鍵點，尤其是針對青年在社會觀察中看到的現象與所接受的正面教育存在的一些反差，找準青年的思想癥結和具體的思想問題，努力把青年思想意識中具有普遍性的關鍵點找出來，深入分析這些關鍵點背後的深層次原因，按照貼近青年特點、體現時代特色的要求，從形式、手段、途徑、載體等方面大力改進創新引導青年工作，探索將思想引導內容有效傳遞到青年中去的現實路徑和方法，幫助青年走出困惑，形成正確的思想認識。可以聯合有關部門和專家學者，積極主動幫助青年解答困惑，並在實踐中反覆與青年溝通碰撞，不斷調整和完善，努力找到能夠真正說服青年的有效引導內容，把黨團組織的“大道理”轉化為青年易於接受的“小道理”。
5、要加強理論研究，及時總結推廣工作經驗。各地區各單位要對分類引導青年工作及時進行認真總結，特別是要系統地歸納各單位針對不同青年群體開展的有效的引導措施和辦法，認真分析它們發揮作用的條件和原因，對其中帶有普遍性、規律性的好做法、好經驗進行提煉和推廣。要善於藉助團屬研究機構、社會各界專家等資源，著力構建由團組織牽頭統籌，各方面深度參與的開放式的理論研究工作新格局，深入研究分析如何運用符合各類青年群體接受習慣的語言、邏輯、觀點和素材，幫助青年釋疑解惑，促使青年形成更理性、更深刻、更全面、更穩定的思想認識。把在工作中積累總結的經驗，形成理論成果，為團的工作和事業發展提供理論支持和服務。自治區團委將設立分類引導青年工作理論研究課題（詳見附屬檔案），每個盟市級團委要自選2個以上探索、研究的項目，與分類引導工作同步開展。
（四）要完成的具體工作任務
1、盟市團委要對本地分類引導青年工作進行認真研究部署，指定專人負責，成立相應工作機構，擬定工作方案，上報自治區領導小組辦公室（自治區團委宣傳部）；
2、加強對基層團組織的工作指導，確定首批啟動單位、重點聯繫單位，督促基層單位各項工作任務的按時完成，及時整理上報相關工作資料；
3、組織開展當地基層團幹部的專項培訓；
4、積極承擔引導青年工作理論研究課題，結合當地實際，進行大膽探索和實踐；
5、完成自治區領導小組交辦的其他工作任務。
工作方針
1．認真組織，全面落實。各級團組織要從切實履行好團的根本職責的高度，從切實增強共青團組織對青年吸引力和凝聚力的高度出發，把分類引導青年這項工作抓實抓好。各盟市團委要根據實際情況確定專職人員直接參與到分類引導青年工作中，做好幫助推進和統籌、協調、指導工作。各實施單位要從自治區經濟社會發展的實際出發，積極配合工作的開展，把這項工作作為重中之重，深入推進青年思想引導工作。
2．注重原則，把握導向。分類引導青年工作，事關青年成長，事關國家未來，是一項政治性、思想性很強的工作。各級團組織和實施單位要牢牢把握黨對意識形態工作的要求，始終堅持正確的工作導向。對黨的理論的闡釋，首先要準確理解、把握本義，在此基礎上運用青年習慣的邏輯和語言進行“翻譯”和轉化。
3．求真務實，善抓根本。要堅決克服表面化、籠統化的工作傾向。對實施單位青年思想狀況的調查了解要深入、具體，對青年思想中深層次的矛盾和問題要敢於刨根問底。要有“前進一步是一步、前進一點是一點”的精神，敢於迎著本質問題、迎著困難問題上，直接深入一線與青年面對面溝通交流、進行思想碰撞甚至交鋒，積極探索和創造思想引導工作的新方式、新辦法，推動該項工作取得紮實成效。
研究課題
1.如何利用網際網路、手機等新媒體引導青年；
2.如何幫助青年進行正確的社會觀察；
3.如何在基層創新引導青年的活動載體；
4.如何使優秀青年典型更加貼近青年、真正走進青年；
5.如何開展面對面的思想交流和引導；
6.如何藉助時尚元素和文化形式引導青年。
7當代青年的語言特徵與溝通方式
8.大學生的時代特徵變化和思想（思維）軌跡變化
9.大學生的時尚文化與需求特徵
10.企業青年員工主力軍作用的體現與主人翁精神的培養
11.企業青年和技能素養與個人成長的實際利益
12.進城務工青年流動的局限性與成長的制約
13.如何更好地服務進城務工青年的實際需求
14.農村青年勞動技能的培養與致富成才
15.農村青年生存需求的變化及個人成長的影響
16.新形勢對青年組織動員方式的影響及對策
17.行政體制改革背景下的共青團組織及其職能如何體現
18.如何做好民族地區青少年團結進步教育
