制定過程
制定背景
2020年2月,國家統計局發布了2019年度《國民經濟和社會發展統計公報》,據官方顯示,截止2019年年末,中國60周歲及以上人口數為25388萬人,占比18.1%;其中,65周歲及以上人口數為17603萬人,占比12.6%。在中國老齡化態勢加速發展的背景下,老年人正在成為公共圖書館的主要用戶群體,且比例還在持續增加,公共圖書館作為國家實現文化養老的重要陣地之一,必須充分發揮其職能,為老年人提供完善的公共文化服務。中國公共圖書館老年人服務因其區域發展不平衡、不同地區、不同類型的公共圖書館所提供的老年人服務也不盡相同,且沒有形成統一的標準和規範,而老年人作為公共圖書館信息服務對象中的弱勢群體,更應該得到重視和關注。截至2021年,中國還沒有出台專門的公共圖書館老年讀者服務規範,雖在《公共圖書館法》《公共圖書館服務規範》《公共圖書館建設標準》中都有涉及老年讀者服務的相關內容,如: 開展老年服務,考慮並滿足老年人需求,並在提供文獻信息資源和設施設備方面提出了一些要求,但內容都較為簡略、籠統。鑒於此,制定了該標準。
編制進程
地方標準《公共圖書館老年讀者服務規範》(DB34/T 4154-2022)的編制任務來源於安徽省市場監督管理局 關於下達《區域性地震安全性評價技術規範》等298項地方標準計畫的通知(皖市監函〔2021〕357號),計畫編號:2021-2-277。該標準由中華人民共和國安徽省文化和旅遊廳提出並歸口。
2021年9月,根據安徽省市場監督管理局《關於下達〈區域性地震安全性評價技術規範〉等298項地方標準計畫的通知》(皖市監函〔2021〕357號)的要求,安徽省地方標準《公共圖書館老年讀者服務規範》編制任務正式下達,為保證該標準編制工作的順利進行,主要負責起草單位安徽珵美文化傳播有限公司首先在廣泛收集整理與本項目有關的標準信息和文獻的基礎上,立即組織展開具體工作。
2021年9月,安徽珵美文化傳播有限公司在安徽省圖書館的指導下聯合各相關單位,廣泛邀請各相關單位從業人員、專家、學者,組織成立了標準起草小組,召開了首次起草小組工作會議。會上介紹了任務來源,並討論了標準制定的總體思路、標準框架,布置了制定標準的工作安排、編寫分工等,確保在技能、知識、質量保證、溝通等方面全力滿足工作的各項需求。
2021年9月上旬,標準起草小組經初步研討,確定了標準基本結構,分配了編制任務,於9月中旬完成了初稿制定工作。9月下旬到10月上旬,工作組通過小組討論及現場會等方式,多次組織各參與起草單位的專業人員對已完成的標準文本提出修改的建議和意見,並經反覆推敲完善,重點對服務方式與服務內容要素進行最佳化完善。
2021年10月底起,通過安徽省閱讀推廣聯盟內徵求各相關工作參與者的意見,並聽取了省文旅廳等相關部門的建議,以對該標準工作組討論稿進一步的修訂與完善。同時提交省市場監督管理局掛網廣泛徵求意見。
2022年3月29日,地方標準《公共圖書館老年讀者服務規範》(DB34/T 4154-2022)由中華人民共和國安徽省市場監督管理局發布。
2022年4月29日,地方標準《公共圖書館老年讀者服務規範》(DB34/T 4154-2022)實施。
制定依據
起草工作
起草單位:安徽珵美文化傳播有限公司、
安徽省圖書館、亳州市現代文化旅遊促進中心、安徽文達信息工程學院圖書館、廬江縣圖書館、合肥斯坦德爾德標準化管理有限公司。
主要起草人:徐宿、范曉翔、羅燕、奚淼、李娟、錢蘭嵐、陳夢羽、李偉、許金玲、賀冉冉、丁林峰、劉璐、束道文、陳瑩瑩。
標準目次
前言 | |
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1 範圍 | |
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2 規範性引用檔案 | |
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3 術語和定義 | |
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4 總則 | |
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5 服務對象 | |
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6 服務資源 | |
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7 服務方式 | |
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8 服務內容 | |
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9 服務要求 | |
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10 服務評價與改進 | |
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參考資料:
內容範圍
地方標準《公共圖書館老年讀者服務規範》(DB34/T 4154-2022)規定了公共圖書館提供老年讀者服務的要求,並給出了老年讀者服務的對象和服務評價與改進的說明。該標準適用於公共圖書館老年讀者服務工作。
引用檔案
參考資料:
實施建議
為了加強標準的指導作用,標準發布後,應大力宣傳推廣,貫徹落實標準的實施。同時,為推廣和實施該標準,可以採取如下一些具體措施:
由技術歸口單位牽頭,負責標準宣貫,建議對安徽省公共圖書館老年讀者服務工作情況持續開展調研,定期或不定期開展技術學習與交流;
結合標準化建設,推動和全面實施標準的培訓工作;
標準起草工作組應繼續開展研究,改進和完善標準的相關內容;
加強與全國其他省市相關單位的交流合作,積極收集外省市的先進意見,爭取提升為國家標準或行業標準,使安徽省的工作經驗與全國分享,使標準化經驗影響範圍更廣泛。
意義價值
地方標準《公共圖書館老年讀者服務規範》(DB34/T 4154-2022)的制定,在充分調研公共圖書館老年讀者服務現狀的基礎上制定,旨在提高和完善公共圖書館老年讀者服務的質量和水平,切實保障老年人充分享受公共文化服務的權利。