公主嶺市，吉林省直管縣級市，地處吉林省中西部，東遼河中游右岸。位於東經124°02´至125°18´，北緯43°11´至44°09´之間。最東點始於響水鎮劉小窩堡村，最西點止於桑樹台鎮村圍子裡屯，最南點起於龍山鄉建設村二龍屯，最北點止於雙城堡鎮瑪瑙村泡子沿屯。市境東西寬106公里，南北寬111公里，總面積4058平方公里。市境南和東南與伊通滿族自治縣相連，東和東北分別與長春市朝陽區、農安縣為鄰，北與長嶺縣交界，西與雙遼市接壤，隔東遼河與梨樹縣相望。市域廣闊，北寬南狹，宛如一彎新月，依傍在東遼河畔。
2013年11月，公主嶺市正式成為吉林省直管縣試點城市，被賦予地級市經濟和社會管理許可權。
2014年，公主嶺市位列全國百強縣第93名。2015年，公主嶺市位列中國縣域綜合競爭力第75名。2015年，公主嶺市獲批全國中小城市綜合改革試點（全國61個試點地區）。國家智慧財產權強縣工程試點縣（區）。2018年10月22日，入選2018年全國農村一二三產業融合發展先導區創建名單。
基本介紹
建置沿革,名稱由來,設治前,設治後,行政區劃,區劃沿革,區劃詳情,地理環境,區位,地貌,氣候,水文,自然資源,礦產資源,水利資源,林業資源,人口民族,經濟發展,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,社區建設,民生事業,交通,風景名勝,文化遺產,旅遊景點,名人賢士,于鳳至,馬占山,張德發,李玉剛,肖艷,張洪傑,姜文藝,
建置沿革
名稱由來
固倫和敬公主，為乾隆帝第三女，其母為弘曆嫡妃富察氏（孝賢純皇后），雍正九年（1731年）五月二十四生。乾隆初年封固倫和敬公主稱號；十二年（1747年）三月，嫁科爾沁博爾濟吉特氏輔國公色布騰巴勒珠爾。和敬公主卒於乾隆五十七年（1792年），其遺體葬於北京東郊的東壩鎮附近。
當時根據色布騰巴勒珠爾家族政治、經濟地位上的需要，將和敬公主的衣冠埋於自己的領地，即今公主陵遺址。公主陵位於公主嶺市北郊5公里的土嶺上。土嶺有九峰，號稱“九鳳朝陽”，中峰最高，公主陵就坐落在的中峰腳下。
清光緒三年（1877年）清朝在柳條邊之外的扼要之地建懷德縣，駐地八家子（今懷德鎮）。解放後，遷至今公主嶺市區所在地。1898至1903年沙俄修築中東鐵路時，稱今公主嶺為“三站”，日本侵占東北時期，因清朝公主陵墓在其北側，改“三站”為“公主陵”，因忌諱“陵”字不祥，遂將“陵”諧音為“嶺”。“陵”改為“嶺”的另一種說法是由於公主嶺地處松花江和遼河流域的分水嶺上，遂將“陵”改為“嶺”。從那時起，公主嶺這一地名一直沿用至今。
設治前
公主嶺市域唐虞是為肅慎氏地，商周為息慎氏地（息，肅之轉音），秦漢為遼東北境外之夫餘，後漢為扶餘國地，晉為扶餘，隋為室韋之南、靺鞨之西、契丹之東的高麗地，唐為渤海扶餘府地，遼為東京道黃龍府境，金為鹹平路境信州地，元為遼陽行省開元路境，明屬奴兒乾都司，清為科爾沁左翼中旗地。同治五年（1866年），設分防經歷於八家子（現懷德鎮），隸屬於昌圖廳（光緒三年正月，昌圖廳升為昌圖府）。
設治後
光緒三年三月二日（1877年4月15日），盛京將軍崇厚奏請清廷，欲置縣於本境。十一月十七日（1877年12月21日）旨準，境內置縣，治八家鎮。分防經歷移至康家屯（現遼寧省康平縣）。因本境原為昌圖廳懷德社，故建縣時沿用“懷德”之名，稱之為懷德縣。
1934年（偽康德元年）12月1日，日偽將東北劃分為14省，懷德縣劃歸吉林省。
自1937年（偽康德四年）至1943年，東北行政區劃雖屢經變化，懷德縣一直隸屬吉林省。1945年10月，劃歸吉合區行政委委員會長春地區管轄。12月，懷德縣劃歸吉林省直轄。不久，改歸遼北省懷德專區。
1946年2月，劃歸遼西省二專區。
1947年5月，公主嶺解放。
1948年2月，劃歸遼北省後方辦事處。7月，劃歸遼吉區第二專區。
1948年10月，劃歸遼北省直轄。
1949年3月31日，設立公主嶺市。為丙等城市。5月，變為縣轄市。懷德縣劃歸吉林省管轄。
1949年4月21日，東北行政委員會[東建民字第15號]令，遼北省的懷德縣等劃歸吉林省管轄。（公主嶺市為全省310個縣轄區中包括的4個縣轄市之一）
1952年9月，公主嶺市定為區級市，隸屬於懷德縣。
1956年7月3日，經國務院批准，設立懷德專區，行署駐公主嶺鎮。轄懷德、榆樹、農安、扶餘、德惠、九台、梨樹、伊通、雙陽、東遼10個縣。設立公主嶺市，以原公主嶺鎮的行政區域為公主嶺市的行政區域。9月，公主嶺市改為區級鎮，范家屯升為區級鎮，撤銷劉房子、十屋、平安、燒鍋、和氣等5個區。全縣實行區、鄉、社制。10月6日，懷德專員公署更名為公主嶺專員公署，12日，公主嶺鎮從懷德縣析出，成立公主嶺市，以懷德縣公主嶺鎮的行政區域為公主嶺市的行政區域。為省轄市。設公主嶺市人民委員會。
1958年10月23日，經國務院批准，撤銷公主嶺專區，設立四平專區，將懷德縣公主嶺市等劃歸四平專區管轄。
1959年3月，公主嶺市降為鎮。轄15個社、鎮。
1959年7月3日，經國務院批准成立懷德專區，撤銷公主嶺市還懷德縣，行署駐公主嶺鎮。10月6日，更名公主嶺專區。10月12日，設立公主嶺市，仍存懷德縣。
1960年1月7日，經國務院批准，撤銷公主嶺市，恢復公主嶺鎮，隸於四平專區懷德縣。公主嶺鎮轄15個社、鎮，不久又劃為28個社、鎮。
1980年，撤銷懷德縣革命委員會，成立懷德縣人民政府。
1985年2月4日，經國務院批准，撤銷懷德縣。設地級公主嶺市。以原縣區域為公主嶺市區域。撤銷懷德縣建制後，設立懷德區歸公主嶺市管轄。轄懷德、公主嶺2個市轄區。將四平市的伊通縣劃歸公主嶺市管轄。
1986年1月20日，吉林省人民政府通知，經國務院批准，將公主嶺市改為縣級市，由四平市代管，計畫由省單列。將伊通縣劃歸四平市管轄。
2006年6月，經國務院批准，建立公主嶺市經濟技術開發區，歸吉林省政府直接管理。
2007年12月，經聯合國社會發展委員會申請，國務院批准，公主嶺破格提升為國際AAAA類城市，享受國際進出口城市優惠待遇。
2013年11月，公主嶺市正式成為吉林省直管縣試點城市，被賦予地級市經濟和社會管理許可權。
行政區劃
區劃沿革
1877年12月21日，現公主嶺境內置懷德縣，縣治在八家鎮。
1945年8月15日，懷德縣駐公主嶺鎮。10月，下轄8個區。
1948年10月，懷德縣仍實行區村制度，分8個區。1948年，土地改革完成。懷德縣轄10個區，239個村。
1949年4月21日，懷德縣下轄13個區。
1950年4月，六區劃出十屋區。10月20日，一區一分為二，成立了平安區。全縣共分為12個區。
1952年10月14日，撤銷長春縣，將長春縣的三區燒鍋、四區和氣、五區雙城堡劃給懷德縣，全縣共分為15個區．
1955年5月26日，各區取消以序數命名的區名，恢復原名。陶家屯區改稱劉房子區。6月4日，設雙城堡街、黑林子村為鄉級鎮。
1958年1月，裁區並鄉，撤銷雙城堡、黑林子鄉級鎮建制；保留范家屯區級鎮、懷德、楊大城子鄉級鎮建制。2月10日，伊通縣的二十家子、餘慶號、放馬溝、李家燒鍋等4個鄉劃歸懷德縣，同時將二十家子鄉變為鄉級鎮。原縣內小鄉合併成為33個大鄉。調整後，全縣轄鄉、鎮37個。
1958年7月，人民公社化，政社合一。全縣37個鄉、鎮轉為37個公社(鎮)。
1961年，將28個公社、鎮調整為35個公社、鎮。
1966年5月27日，將燒鍋人民公社劃歸農安縣管轄。
1970年10月，撤銷楊大城子鎮，五星人民公社和楊大城子人民公社合併，設立楊大城子人民公社。
1979年末，又設五星人民公社和楊大城子鎮。
1980年初，全縣轄30個公社、3個鎮。401個生產大隊，3026個生產小隊。
1984年11月20日，將二十家子鄉改為二十家子滿族鄉，後改為鎮。將龍山鄉改為放馬溝滿族鄉。
1984年12月，秦家屯、雙城堡、黑林子、劉房子4個鄉改為鎮，其管轄區域不變。
1985年5月30日，設葦子溝鄉。
1985年12月20日，將大嶺、響水、桑樹台3個鄉改為鎮。
1987年12月，公主嶺市轄11個鎮、21個鄉。410個村民委員會，2 330個自然屯。
1988年5月6日，經吉林省人民政府批准，恢復公主嶺市鳳響鄉建制；撤銷公主嶺市的公主嶺鎮，設立鐵北、河北、河南、嶺東、東三5個街道辦事處。
1995年12月，公主嶺市轄5個街道辦事處、19個鎮、13個鄉，129個居民委員會、413個村民委員會。
1997年8月21日，經吉林省人民政府批准，公主嶺市放馬溝滿族鄉更名為龍山滿族鄉。
1998年11月13日，經吉林省人民政府批准，公主嶺市增設嶺西街道辦事處。12月4日，經吉林省人民政府批准，撤銷公主嶺市雙龍鄉，設立雙龍鎮。
1999年9月23日，經吉林省人民政府批准，撤銷公主嶺市葦子溝鄉，設立葦子溝街道辦事處。將原葦子溝鄉管轄的獾子洞村、向華村、鐵北街道辦事處管轄的站前等5個委，嶺西街道辦事處管轄的嶺西等2個委劃歸葦子溝街道辦事處管轄。將原葦子溝鄉管轄的向陽村劃歸鐵北街道辦事處管轄，向前村劃歸嶺西街道辦事處管轄。葦子溝村劃歸河南街道辦事處管轄，長青村劃歸嶺東街道辦事處管轄。
2000年1月31日，經吉林省人民政府批准。撤銷公主嶺市鳳響鄉，將其所轄行政區域劃歸范家屯鎮管轄。
2000年8月20日，經吉林省人民政府批准，撤銷公主嶺市四道崗鄉、寶泉鄉。將其所轄行政區域分別劃歸懷德鎮、楊大城子鎮管轄。
2002年12月，公主嶺市轄7個街道辦事處、19個鎮、1個民族鎮、7個鄉、1個民族鄉。
2002年12月，公主嶺市轄7個街道辦事處、19個鎮、1個民族鎮、7個鄉、1個民族鄉。
區劃詳情
至2011年5月，公主嶺下轄10個街道：河南街道、河北街道、東三街道、嶺東街道、鐵北街道、嶺西街道、葦子溝街道、劉房子街道、南崴子街道、環嶺街道；17個鎮：黑林子鎮、陶家屯鎮、范家屯鎮、響水鎮、大嶺鎮、懷德鎮、雙城堡鎮、雙龍鎮、楊大城子鎮、毛城子鎮、玻璃城子鎮、朝陽坡鎮、大榆樹鎮、秦家屯鎮、八屋鎮、十屋鎮、桑樹台鎮；1個民族鎮：二十家子滿族鎮；1個鄉：永發鄉；1個民族鄉：龍山滿族鄉。
地理環境
區位
公主嶺
公主嶺市地處吉林省中西部，東遼河中游右岸。市境東西寬106公里，南北寬111公里。市境南和東南與伊通滿族自治縣相連，東和東北分別與長春市朝陽區、農安縣為鄰，北與長嶺縣交界，西與雙遼市接壤，隔東遼河與梨樹縣相望，市域廣闊，北寬南狹。
地貌
公主嶺市地貌類型分為南部山地和北部平原兩大地貌區。南部山地屬張廣才嶺的大黑山山脈。北部平原屬松遼平原的東部高平原，可劃分為松遼分水嶺高平原、西部玻璃城子低平原、東遼河河谷平原和新開河河谷平原4個地貌亞區。境有富峰山、內小山、平頂山、尖山子、大青山、黑山嘴、元寶山。
氣候
公主嶺市屬中溫帶濕潤地區大陸性季風氣候。冬冷夏熱，四季分明，年平均氣溫5.6℃，年平均降水量594.8毫米，無霜期144天。
公主嶺市屬溫帶大陸性季風氣候，溫度、雨量、光照等季節性變化顯著，春季乾旱多大風，回暖迅速；夏季熱而多雨；秋季溫暖多晴朗天氣；冬季漫長而寒冷。年平均氣溫5.6℃，年平均降水量594.8毫米，無霜期144天。
降水時間分布不均，夏季最多，冬季最少。進入21世紀以後，降水驟然減少。由於自然降水減少，水資源短缺，旱象嚴重，地下水位明顯下降。
水文
自然資源
礦產資源
公主嶺市境內已發現的礦產資源有煤、膨潤土、石油、天然氣、石灰石、花崗岩、玄武岩、油頁岩、陶粒頁岩、礦泉水、泥炭、磚瓦用粘土等十二種。其中已查明資源儲量的有煤、膨潤土、石油、天然氣等礦產。全市礦產資源以能源類礦產為主。石油、天然氣和煤在全市礦業經濟中占有重要地位。
水利資源
2011年，公主嶺市全市水資源總量為46950萬立方米，其中，地表水31250萬立方米，地下水16600萬立方米。全市蓄水工程166座，總庫容18889萬立方米，興利庫容7239萬立方米。其中，中型水庫4座，總庫容16800萬方米，興利庫容6254萬立方米。
林業資源
2011年，公主嶺全市林業經營總面積為47092公頃，有林地面積為25365公頃，活立木蓄積達353萬立方米，森林覆蓋率為9.5%。全市主要林種為防護林和用材林，農田防護林占絕對比重，基本呈老化趨勢，成熟林面積為10591.9公頃，蓄積197萬立方米，占全市農防林面積、蓄積比例分別為80.7%和95.1%。
人口民族
2012年末，公主嶺市總人口為1082266人，比上年增加17093人。全年出生人口9884人，出生率為9.13‰；死亡人口8395人，死亡率為7.76‰；人口自然增長率1.38‰。女性人口為533556人，總戶數為372763戶。
公主嶺市有滿族、朝鮮族、回族、蒙古族、彝族、維吾爾族、藏族、布依族、錫伯族、苗族、侗族、壯族、瑤族、達斡爾族、土家族、白族、鄂溫克族、鄂倫春族、畲族、黎族、普米族、俄羅斯族、哈尼族、傈僳族、保全族、赫哲族、珞巴族、基諾族、土族等29個少數民族，少數民族人口30442人，約占全市總人口的3%，民族成份多，分布廣，呈小聚居，大散居狀態；公主嶺市有民族鄉鎮兩個，為二十家子鎮和龍山鄉，朝鮮族村四個為南崴子大興村、鮮豐村、秦家屯豐源村、永豐村，朝鮮族聚朝鮮族聚居屯一個為黑林子立新屯，市區有一所朝鮮族專設學校。
經濟發展
綜述
2015年預計實現：地區生產總值448億元，同比增長8.5%；全口徑財政收入26億元，地方級財政收入20億元，同比均增長10%以上；規模以上工業企業總產值500億元，同比增長10%，增加值120億元，同比增長8.5%，利潤16.7億元，同比增長10%；固定資產投資338億元，同比增長12.5%；社會消費品零售總額188.5億元，同比增長12%；民營經濟主營業務收入900億元，同比增長20%；城鎮居民人均可支配收入26815元，農民人均純收入12850元，同比均增長10%；城鎮化率54%
第一產業
2012年全市農業經濟形勢整體穩定，農業生產繼續保持平穩增長。公主嶺市農林牧漁業總產值實現1702470萬元，同比增長4.6%。其中，農業產值793095萬元、林業產值8158萬元、牧業產值為864650萬元、漁業產值為3067萬元、服務業產值為33500萬元，占農林牧漁業產值比重分別達到46.6%、0.5%、50.8%、0.2%和1.9%。
全年農作物總播種面積31.71萬公頃，比上年減少0.01萬公頃。其中，糧食作物播種面積達到30.36萬公頃，比上年增加0.03萬公頃。蔬菜瓜類播種面積1.31萬公頃，比上年減少0.04萬公頃。糧食作物中，玉米播種面積達27.96萬公頃，比上年增加0.01萬公頃；水稻面積達1.55萬公頃，比上年增加0.1萬公頃。全年糧食總產量達312.01萬噸，同比增長1.5%，糧食生產獲得豐收，總產量在全國縣級排序第二名。
畜牧業生產勢頭良好，豬牛羊禽發展量分別達到221萬頭、39萬頭、23萬隻、3440萬隻，同比分別增長17.6%、8.3%、9.5%和11.5%。豬牛羊肉產量達到135676噸，同比增長5.4%；禽肉達到42751噸，同比增長7.1%；禽蛋產量為81992噸，同比增長18.2%。
第二產業
2012年，公主嶺市膨潤土、油氣、化工等五個特色工業園獨立運行。嶺東工業集中區有望晉升為省級開發區。十個特色工業園區累計入駐工業企業266戶。預計全市新增規模以上工業企業30戶，總產值、利潤、固定資產投資、新產品產值同比增長均超30%。技改投資53億元，開發試生產新產品30種，萬元工業增加值綜合能耗同比下降5.9%。工業經濟主要指標位列全省縣級前三名。
第三產業
2012年，公主嶺市范家屯服務業集聚區完成14個重點項目的征地拆遷工作。大嶺汽車物流園區完成了主幹路網建設和綜合配套區規劃，富嶺路、興嶺路、富民大街竣工通車。浙江家居裝飾城開工建設，農業集聚區服務平台項目一期工程收尾。溫州商城、百信鞋城、百腦科技城實施了升級改造，溫州商城被授予“全國誠信示範市場”稱號。雙龍牲畜交易市場投入使用。浦發、華興村鎮銀行註冊落戶，新增3家小額貸款公司。引進總部企業45戶，實現總部稅收5377萬元。
公主嶺文化體育中心
公主嶺文化體育中心社會事業
社區建設
2012年，公主嶺市開工建設48個農村新型社區。新建續建25個棚膜小區、119個牧業小區、55個土地流轉區、55個全程機械化試驗示範區。農業基礎設施不斷完善，綠化造林3.6萬畝，新打抗旱井136眼，新建農村公路83.6公里。加強土地整治，新增耕地7650畝。清理遼河沿線無證採砂場63處。234個村達到了“五清十建兩化”標準。完成房地產開發110萬平方米、棚戶區改造50萬平方米，建回遷房6303套。完成暖房子工程123萬平方米，受益居民1.28萬戶。新建廉租房25萬平方米，改造農村危房2001戶。新增城區綠地22.2公頃，新建嶺東熱源1處，收購嶺西熱源1處，撤併小鍋爐房10處，新增集中供熱面積150萬平方米。新建無負壓泵站13座，24小時供水達到4萬戶。鋪設污水截留乾管15公里，污水處理率進一步提高。投資近億元完成了哈大高鐵站前廣場30萬平方米的征地拆遷及道路、橋涵、排水配套工程。
民生事業
2012年，公主嶺市實現城鎮新增就業9000餘人，再就業2651人，大學生就業1156人，農村勞動力轉移就業40.6萬人。城鎮登記失業率控制在3.6%以內。城鎮職工基本養老、醫療、生育和工傷保險參保人數分別達到6.2萬人、6.1萬人、4.2萬人和1.1萬人。城鎮居民醫療保險可實現15萬人。新農保參保32.6萬人，城鎮居民社會養老保險0.74萬人，實現了應保盡保。城鄉低保分別達到3.2萬人和3.5萬人，補貼標準再次提高。大嶺福利中心投入使用，市第二社會福利中心基本完工。教育支出預計完成8億元，占地方級財政收入的65.3%。校安工程順利完成，新建校舍17.9萬平方米，標準校車擁有率名列四平地區首位。成功承辦了全省青少年田徑錦標賽，鄉鎮綜合文化站和“農家書屋”實現了全覆蓋。
交通
公主嶺市無航空和水運運輸方式，運輸體系為鐵路和公路運輸，又主要以公路運輸為主。公路運輸以機動靈活周轉迅速，容易普及、可將貨物直接送到目的地的優點，逐漸成為綜合運輸網中的主要運輸形式。
公主嶺市公路主骨架由十一條公路構成，即：公永線、公長線、公伊線、公二線、公景線、京哈102線、長雙線、八懷線、伊懷線、懷茂線、四乾線。2011年末國道、省道、縣道、鄉道、村道五級公路總里程達2542.7公里，其中，國道50.7公里，省道234.4公里，縣道288.5公里。全市404個行政村全部通上水泥路。
風景名勝
文化遺產
秦家屯遺址於2006年，由國務院確定為國家級文物保護單位。偏臉城遺址、黑頭山遺址、二里界遺址、老邊崗遺址、黃花城遺址、五家子遺址、毛城子古遺址、前城子古遺址、十屋古遺址、紅旗村墓葬群與2007年被吉林省人民政府確定為省級文物保護單位。加之大青山遺址，公主嶺市境內共有省級文物保護單位11處。
旅遊景點
二龍湖風景區：風景區位於吉林省公主嶺市，遼源市和伊通縣的二市一縣交界處，象一顆明珠鑲嵌在東遼河上。站在二龍湖大壩的泄水閘旁，俯瞰湖畔兩側的二龍山，如同龍身蜿蜒起伏，守護著茫茫的碧波輕浪。二龍湖的岸邊，流傳著一個有趣的故事。據說早先二龍湖是滴嗒咀子地方，常年滴嗒水，人們叫它埕子。埕子上有珍珠，旁邊有兩個山，是二龍，又稱二龍戲珠。雖說滴嗒咀流水少，但由於常年不斷，滴出一眼幾十丈深的水坑。深潭水溢出，又被珍珠山攔住，形成了遼闊的湖面，湖又被二龍山環抱。所以，叫做“二龍湖”。
公主嶺國家農業科技園區：園區於2001年9月經國家科技部批准成立，是全國首批21個國家農業科技園區（試點）之一。吉林省政府將園區納入省級開發區管理序列，享有省級經濟管理許可權。2004年園區被國家旅遊局確定為全國首批農業旅遊示範點。園區核心區面積20.07平方公里，規劃為"科教貿易、高新技術示範和產業發展"三大功能區。園區按照國家頒布的全國農業旅遊示範點標準，規劃建設了具有園區特色的農業旅遊觀光景點。其中：農業高科技示範景點2個、產業化龍頭企業示範景點4個、農作物種植示範景點5個、畜禽養殖示範景點2個、其它類景點2個。
名人賢士
于鳳至
于鳳至，出生於吉林省公主嶺市南崴子鎮，字翔舟，富商於文斗之女，張學良的原配妻子。在張學良的坎坷人生之中，一直扮演著舉足輕重的角色。1990年3月17日午夜12時半，在美國洛杉磯市好萊塢山頂上一座雅致的豪宅里，于鳳至因心臟病離世，享年93歲。
于鳳至
于鳳至馬占山
馬占山，字秀芳，漢族，1885年11月30日出生於吉林省公主嶺市。陸軍中將加上將銜，被世人稱作“抗日英雄”。1931年九·一八事變，馬占山在齊齊哈爾就任黑龍江省政府代理主席兼軍事總指揮，率領愛國官兵奮起抵抗日本侵略軍。新中國成立後，馬占山寓居北京。1950年11月29日因病去世。終年66歲。
馬占山
馬占山
肖艷