價格行政審批制度是政府從事價格審批活動的準則，是政府管理價格的一種手段和方式。
基本介紹
- 中文名：價格行政審批制度
- 外文名：Price administrative examination and approval system
1.價格行政審批項目過多、範圍過廣。現行價格行政審批制度帶有濃厚的計畫經濟體制色彩， 其實質是政府運用行政權力對社會資源進行直接配置，表現為商品和勞務價格由行政權力來形成， 以權力實行全面的“市場替代”，政府承擔著“運動員”和“裁判員”的雙重角色， 限制了企業作為經濟活動主體的市場公平競爭， 增加了經濟活動中的制度成本。在這種制度下，政府價格管理主要是依靠行政審批制度來實現的，各級價格主管部門對價格行政審批情有獨鐘，認為價格行政審批權越多越好， 不僅不願放棄手中已有的審批權力，甚至層層增加審批的商品或服務範圍和項目。價格行政審批項目仍然過多、範圍仍然較廣，妨礙了價格機制在最佳化資源配置中基礎性作用的發揮，制約了市場經濟的發展。
2.價格行政審批環節過多、周期過長。由於價格行政審批項目過多、範圍過廣， 過多的審批環節和過長的審批周期由此產生，導致價格行政審批工作的．效率低下。如重複審批、多頭審批，審批程式繁瑣複雜、環節過多、審批中拖拉與扯皮等。這種價格行政審批制度難以適應市場經濟發展的快節奏， 也與對外開放對價格行政審批“辦事高效、運轉協調”的要求不相適應，它不僅不能推進市場經濟的發展， 同時損害了我國對外開放的國際形象， 阻礙了政府價格管理職能的轉變。
3.價格行政審批的法律依據不充分，責任不明確。價格行政審批的法律法規建設滯後，至今政府未就價格行政審批過程需要遵循的程式、條件、權力、義務、失職、處罰等規則在法律上作出規定，致使審批過程中的“人治”程度過深；隨意設立審批事項，審批標準不公開，審批程式不規範，審批機關及審批人自由裁量權過大，受法律法規的制約小，導致審批過程“暗箱操作” 現象嚴重；審批責任不明確，監督機制不健全，對出現的問題很難追究審批人員的責任；因重審批、輕監督，重權力、輕責任的現象存在，使權力“尋租”現象時有發生，從而滋生腐敗，阻礙了價格行政審批制度的創新。價格行政審批制度存在的諸多問題，已經嚴重阻礙我國社會經濟的發展。要建立“科學規範、廉潔高效、服務優質、監督有力”的價格行政審批制度，必然要求我們從有利於經濟發展的高度出發，改革現行價格行政審批制度。
