佛岡縣新一輪生活垃圾處理基礎設施建設實施方案

《佛岡縣新一輪生活垃圾處理基礎設施建設實施方案》是佛岡縣施行的實施方案。

佛岡縣新一輪生活垃圾處理基礎設施建設實施方案

為了加快推進我縣生活垃圾處理設施建設工作，根據《關於印發<加快推進粵東西北地區新一輪生活垃圾和污水處理基礎設施實施方案>的通知》（粵建城[2015]242號）的檔案要求，特制定本方案。

一、指導思想

深 入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和省委有關會議精神，按照國務院和省政府工作部署開展粵東西北地區新一輪生活垃圾和污水處理基礎設施建 設，以“全面規劃、全面覆蓋、無一漏網”為基本要求，堅持全面治理和重點改造並重，實現粵東西北地區生活垃圾和污水處理設施建設目標，切實改善城鄉人居環 境，保護粵東西北地區的青山綠水，強化其作為全省生態屏障的戰略作用。

二、工作目標

到2016年底，生活垃圾處理設施全面投 入運營，形成設施全覆蓋、功能完善的生活垃圾處理處置體系，構建規範化、專業化的城鄉生活垃圾收運體系和完整的農村生活垃圾收運體系，實現農村保潔全覆 蓋，城鎮生活垃圾無害化處理率達90%以上，90%以上的農村生活垃圾得到有效處理。

三、生活垃圾建設項目情況及推進計畫

佛 岡縣生活垃圾衛生填埋場選址位於湯塘鎮昇平村下刀排村，由垃圾填埋區、滲濾液調節池、滲濾液處理站、雨水沉澱池、辦公管理區、進場道路區、垃圾進場檢查區 （地磅房）等七個部分組成，總占地面積389.03畝，填埋庫區占地面積約11.86萬平方米，設計總庫容292.57萬立方米，可填埋垃圾總量300萬 噸，使用年限20年以上。該項目分兩期進行建設，首期工程投資約5800萬元。佛岡縣生活垃圾衛生填埋場一期工程在2015年10月已完成並在10月27號進行試運行儀式，截止至12月已進入全面運行階段，並在2016年1月4號通過省廳認定：城鄉日產生生活垃圾約200噸集中收運到填埋場進行有效處理， 日處理約200噸/天，可初步認定為生活垃圾無害化處理率實現100%。下一步將繼續做好填埋場運營的前期工作，儘快投入運營，確保農村生活垃圾收運工作 順利進行，進一步改善農村的人居環境，逐步按農村生活垃圾收運體系開始運作，實現“戶保潔、村收集、鎮清運壓縮、縣處理”的四級農村垃圾收集處理一體化管 理體系，逐步形成縣、鎮、村三級齊抓共管的農村垃圾收集處理工作新格局。

四、資金安排計畫

按照省住建廳、省財政廳的 《關於加快推進農村生活垃圾收運處理長效機制項目建設工作的通知》（粵建城函〔2015〕2387號）檔案要求，我縣就2015年省下達的農村生活垃圾收 運處理長效機制專項獎補資金572萬元（詳見粵財工〔2015〕38號和清財工〔2015〕6號），結合我縣開展的省級農村生活垃圾收運處理工作達標示範 縣的各項具體工作，嚴格按照《廣東省省級農村生活垃圾處理專項資金管理辦法》的要求，對上述資金制定了詳細使用計畫表如下：

佛岡縣農村垃圾收運處理專項獎補資金項目使用計畫表

項目名稱	項目內容	投入金額 （萬元）	完成 時間	備註
農村保潔覆 蓋面	全縣邊遠村莊建設農村生活垃圾中轉點補助資金	25	2016年6月	視具體情況定補助額度
農村生活垃圾分類減量	購買農村有害垃圾分類回收桶600個	18	2016年12月
生活垃圾處理費制度建立	聘請第三方出具各鎮徵收垃圾處理費評估報告，召開聽證會，核發收費許可證	10	2016年3月
農村生活垃圾有效處理	縣生活垃圾衛生填埋場運營推向市場化，補貼運營費	300	2016年10月	按月支付運營費
農村公路和農村水面收運處理設施購置	購買地埋環保桶20個，壓縮轉運車一輛	220	2016年6月	優先安排縣城周邊村莊
合計		572

五、保障措施

（一）加強領導。縣成立了農村生活垃圾收運處理工作領導小組，抽調精幹力量，在工作領導小組的統一領導下，全力推進農村 生活垃圾收運處理工作。按照《佛岡縣農村生活垃圾收運處理“以獎代補”考核辦法（試行）》做好考核工作，由縣農村生活垃圾收運處理工作領導小組和第三方考 核機構組織實施，領導小組不參與日常考核，主要負責工作督導、制度落實、資料收集等行政工作，環衛部門開展指導工作。

（二）加強宣傳。在縣電視台、縣政府入口網站開闢專欄，對農村生活垃圾收運處理工作進行跟蹤報導；各鎮、各村設定專題宣傳欄，及時更新農村生活垃圾收運處理政策和環境衛生知識；各鎮將農村垃圾分類知識製作成宣傳標語、溫馨提示牌和宣傳手冊，進行廣泛宣傳。

（三） 保障投入。採取申請專項資金、財政預算、鄉鎮自籌、社會籌措、依規收費等辦法多途徑籌集資金。2015年度農村生活垃圾收運處理啟動資金、“以獎代補”資 金和年終考核獎補資金在省級專項獎補資金（包括已下達的清財工〔2014〕97號、〔2015〕6號、〔2015〕26號、〔2015〕46號等農村垃圾 收運處理長效機制獎補資金）中按照規定核撥至各實施單位。同時，各鎮在政策允許前提下，通過城鎮衛生費徵收和村規民約、一事一議等辦法籌集垃圾處理費用。

（四）強化指導。我縣將聘請第三方考核機構做好考核評估工作，指導各鎮合理利用設施設備，做好收集點到鎮的收運工作，避免運輸過程中發生二次污染；同時組織發動村民民眾，紮實有效地抓好農村生活垃圾集中收運處理的各項工作，確保我縣農村生活垃圾收運處理體系日漸成熟。