中韓自由貿易區:示範城市—威海市,示範城市—仁川市,提出背景,推出意義,談判進程,

中韓自貿區談判於2012年5月正式啟動，旨在為兩國貨物貿易提供制度保障，拓展電子商務、節能環保、金融服務等新興戰略服務領域的合作，共同構建一個規範穩定可預期的框架。建立中韓自貿區具有里程碑意義，將有力促進亞太區域一體化。2015年2月25日，中韓雙方完成中韓自貿協定全部文本的草簽，對協定內容進行了確認。至此，中韓自貿區談判全部完成。

2015年6月1日，中韓自貿協定正式簽署，標誌著中韓自貿區建設正式完成制度設計，即將進入實施階段。中韓自貿協定創新性引入地方經濟合作條款，明確將中國威海市和韓國仁川自由經濟區作為地方經濟合作示範區，發揮示範和引導作用。

2015年12月9日，中國商務部副部長王受文與韓國駐華大使金章洙交換外交照會，中韓雙方共同確認《中華人民共和國與大韓民國政府自由貿易協定》將於2015年12月20日正式生效並第一次降稅，2016年1月1日第二次降稅。中韓自貿協定（FTA）終於落地生根。

基本介紹

中文名：中韓自由貿易區
外文名：China Korea Free Trade Area
參與國家：中華人民共和國、大韓民國
簽署協定：中韓自由貿易協定
成立時間：2015年6月1日
作用：有力促進亞太區域一體化
雙邊貿易額：2742億美元（2013年）
示範城市：威海市（中國）、仁川（韓國）
機場：威海國際機場、韓國仁川國際機場
火車站（1）：威海北站、威海站
火車站（2）：仁川站、濟物浦站
港口（1）：威海港、石島港、龍眼港、俚島港
港口（2）：仁川港
氣候：大陸性氣候，部分帶有海洋性氣候

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示範城市—威海市

威海，中國山東省地級市，位於山東半島東端，北、東、南三面瀕臨黃海，北與遼東半島相對，東與朝鮮半島隔海相望，西與山東煙臺接壤。東西最大橫距135公里，南北最大縱距81公里，總面積5797平方公里，其中市區面積777平方公里。海岸線長985.9公里。轄環翠區、文登區、榮成市、乳山市。

威海別名威海衛，意為威震海疆。威海是中國大陸距離日本、韓國最近的城市、中國近代第一支海軍北洋海軍的發源地、甲午海戰的發生地，甲午戰爭後被列強侵占並回歸祖國的“七子”之一。

威海是“三海一門”之一。1984年，威海成為第一批中國沿海開放城市。1990年被評為中國第一個國家衛生城市。1996年被建設部命名為國家園林城市。2009年5月7日被評選為國家森林城市。2015年成為中韓自貿區先行示範城市。

示範城市—仁川市

仁川廣域市為韓國西北部的一個廣域市，是一座面向黃海的港灣都市，仁川人口位居於首爾和釜山之後。為韓國第二大港口城市。仁川與首爾之間有首都圈電鐵聯繫。每日有大量乘客往來仁川與首爾兩地，由於此兩地距離太過接近，已經共同形成一個大的經濟圈。韓戰中美軍即是在仁川登入。

2015年2月25日，中韓自貿區協定將中國威海市和仁川自由經濟區作為地方經濟合作示範區，發揮示範和引導作用。韓國職棒SK飛龍、K聯賽仁川聯足球俱樂部的主場也位於此地。仁川在2014年9月19日-10月4日舉辦第十七屆亞洲運動會。仁川唐人街是韓國最大的華僑居留地。

很早以前，仁川就發展成為與中國開展貿易的港口。19世紀，根據法國、德國、美國等國家船舶開放港口的要求，作為停泊港。

臨海分布著永宗島、永興島、德積島等眾多島嶼，因而具有海上旅遊資源、具備了港灣條件，仁川開始成為輕工業城市，汽車、鋼鐵、家具、金融、文化、情報通訊、教育研究及交通等方面取得發展。

仁川地區總產值為25兆5177億韓元（占全國的4.7%），參與經濟活動的人口數為120萬人，與第一第二產業相比第三產業占的比重較大，形成城市型產業結構。仁川有南洞產業團地、富平產業團地等7個工團，7400多個企業。仁川市境內用有兩所4年制大學分別為私立仁荷大學（Inha University）和國立仁川大學（Incheon National University）。仁川於1981年7月1日升格為直轄市，1989年1月1日分別編入了京畿道金浦郡桂陽面、瓮津郡永宗、龍游面。1995年1月1日變更為廣域市，同年3月1日合併整個江華郡，瓮津郡以及金浦郡黔丹面。

到2002年12月31日為止，仁川總人數達到了259.6萬餘人，87.2萬餘戶。

提出背景

數據顯示，中國已經成為韓國最大貿易夥伴國、最大出口對象國和最大進口來源國，韓國已經成為中國第一大進口來源國和最重要投資來源國之一。2013年雙邊貿易額達2742億美元，是建交之初的55倍，2015年達到3000億美元的目標有望提前實現。

有專家指出，一旦中韓自由貿易協定簽署，將具有劃時代意義。這不僅能為兩國貨物貿易提供制度保障，更將拓展電子商務、節能環保、金融服務等新興戰略服務領域的合作，共同構建一個規範穩定可預期的框架。更重要的是，此舉將給東北亞自由貿易框架樹立一個標桿。

推出意義

根據談判成果，在開放水平方面，雙方貨物貿易自由化比例均超過“稅目90%、貿易額85%”。協定範圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共17個領域，包含了電子商務、競爭政策、政府採購、環境等“21世紀經貿議題”。

同時，雙方承諾在協定簽署後將以負面清單模式繼續開展服務貿易談判，並基於準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。中韓自貿區談判實現了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標。

習近平指出，2014年7月我訪問韓國，我們就充實和深化中韓戰略合作夥伴關係達成廣泛共識，特別是決定加快中韓自由貿易區協定談判。我高興地得知，雙方剛剛完成中韓自由貿易區協定實質性談判。建立中韓自貿區具有里程碑意義，將有力促進亞太區域一體化。我願意同你保持溝通，就重大問題及時交換意見，始終把握友好合作前進方向，推動兩國務實合作和人文交流取得更加豐碩成果，使中韓作比鄰而居、並肩而行的好鄰居、好夥伴。

朴槿惠表示，成立韓中自貿區對全球經濟復興和亞洲發展繁榮是重要利好訊息。韓方將繼續努力，使有關協定早日達成並生效。希望兩國繼續秉持合作精神，推動韓中戰略合作夥伴關係不斷取得新成果。韓方相信，中方舉辦亞太經合組織領導人非正式會議將有力促進區域一體化進程，韓方願意積極研究加入亞洲基礎設施投資銀行的相關問題。

有預測指出，中韓自貿區一旦建成，預計中國的GDP將增長1%-2%，韓國增長2%-3%，屆時，中韓有望形成一個人口高達13.5億、GDP高達11萬億美元的共同市場。

而中韓自貿區的建成，不僅將極大推動中韓兩國經貿合作“升級換代”，更將對東亞地區另一個自貿區—中日韓自貿區談判起到一定的推動作用。

談判進程

中韓自貿區談判於2012年5月正式啟動。談判大體分為模式談判和出要價談判兩個階段。2013年9月，中韓雙方完成了模式談判，確定了基本原則、總體自由化水平和未來協定涉及的範圍領域。

國家主席習近平正式訪問韓國。今日在同韓國總統朴槿惠會談後共見記者時，習近平表示，兩國將加大中韓自貿區談判力度，爭取在年底前結束談判，為到2015年雙邊貿易額達到3000億美元的目標創造更好條件。

2014年9月22日，中國商務部部長助理王受文在談判開幕式上致辭。當日，中韓自貿區第十三輪談判在北京舉行。

2014年9月26日晚，中國商務部宣布，為期5天的中韓自貿區第十三輪談判26日在北京閉幕。中韓雙方明確，將就談判的剩餘問題繼續保持磋商，力爭實現兩國領導人提出的在年底前完成談判的目標。

2014年11月10日，國家主席習近平和韓國總統朴槿惠共同宣布中韓自貿區結束實質性談判。

2015年2月25日，中韓雙方完成中韓自貿協定全部文本的草簽，對協定內容進行了確認。至此，中韓自貿區談判全部完成。

中韓自貿協定是中國迄今為止涉及國別貿易額最大、領域範圍最為全面的自貿協定。

2015年02月27日，中韓草簽自貿協定：九成產品零關稅產業融合將加速。

2015年6月1日，中韓兩國政府正式簽訂《中韓自由貿易協定》。

先行示範城市

中韓自貿協定創新性引入地方經濟合作條款，明確將中國威海市和韓國仁川自由經濟區作為地方經濟合作示範區，發揮示範和引導作用，素有“韓貨交易橋頭堡”的山東省威海市搶得中韓自貿地方合作先機。早在1990年，威海與韓國仁川就開通了中韓首條海上航線。經過20多年的發展，威海已經成為中國對韓經貿往來最密切、交流最頻繁的城市。專家分析，中韓自貿區將對兩國相關產業發展帶來極大的推動作用，同時有助於中國經濟的企穩。

社會評價

商務部部長助理王受文透露，中國的自貿區戰略將配合“一帶一路”規劃共同推進，商務部正在研究確定65個“一帶一路”沿線國家的自貿區戰略重點和布局。

著名經濟學家宋清輝對國際線上記者表示，種種跡象表明，中韓自貿區是高水平的自貿區，率先突破將會為“一帶一路”沿線自貿區提供樣本，也是國家層面推進“自貿區戰略”的重要突破口。中韓兩國自貿協定簽署生效後，將會給兩國企業帶來前所未有的新機遇，並將給全球帶來最大商機。中韓自貿區的成功一定會激勵中俄遠東、中日遠東、中韓朝等，東北亞自貿區進一步擴大發展，將會和中國東協自貿區遙相呼應，使得中國東北亞自貿區的成長變為現實。　　

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