歷史背景
1982年9月,英國首相
瑪格麗特·柴契爾夫人訪華,鄧小平因香港前途問題與其進行談判。鄧小平提出,關於收回香港主權問題,可以用“一個國家,兩種制度(
一國兩制)”的方案解決。他強調:“關於主權問題,中國在這個問題上沒有迴轉餘地。”“應該明確規定:中國將於1997年收回香港。”雙方最後達成共識,通過外交途徑商談解決香港問題。於1984年簽署協定。
1982年9月26日,英國首相
柴契爾夫人訪華,中英首次揭開了香港前途談判之幕。雙方在經過首次談判後,聲明表示將會通過外交途徑對香港前途的解決方法進行商談。第二階段的談判是1983年7月12及13日兩天,地點在北京。中方團長
姚廣、英方團長是駐華大使
柯利達。不過,由於雙方在初期的會議中,1983年9月22、23日第四輪會談後,1983年10月19、20日,雙方舉行第五輪會談,中英公布中恢復了“有益的”、“有建設性的”形容詞。1983年12月的第七輪會談後,公報稱雙方回顧了會談的進程和所取得的進展顯示會談已進入新階段。1984年4月,英國外相
賀維訪問北京後抵達香港,他在香港發表聲明,公開宣布英國放棄1997年之後對香港主權。聲明表示:“要達成一份能使本港在1997年以後仍然繼續由英國管治的協定,是不切實際的構想。”在此一段期間,香港的行政、立法兩局議員頻頻訪問英國。在1984年2月,立法局非官守議員更提出了“羅保動議”,引起各界的爭議。1984年6月,中英談判進入最後階段。7月份,英國外相
賀維再訪北京。8月1日,賀維抵港,舉行記者招待會,宣稱中英雙方已同意協定大綱及主要條款。1984年9月26日,中國代表團團長
周南和英國駐華大使理察·
伊文思代表雙方在北京草簽香港前途的“聯合聲明”。
1985年5月27日,兩國政府在北京互換批准書,中英聯合聲明正式生效,香港進入了中國恢復行使主權前歷時12年的過渡期。
前期準備
1996年12月11日,香港特區第一屆推選委員會選舉
董建華為香港特區第一屆行政長官人選獲中央政府委任後,董建華於1997年1月24日任命特區第一屆行政會議成員。2月20日,中央政府根據董建華的提名,任命特區第一屆政府23名主要官員。經歷了百年滄桑的香港回歸祖國,標誌著香港同胞從此成為祖國這塊土地上的真正主人,香港的發展從此進入一個嶄新的時代。
儀式過程
1997年7月1日零點整,中華人民共和國國旗和
香港特別行政區區旗在香港升起,經歷了百年滄桑的香港回到祖國的懷抱,中國政府開始對香港恢復行使主權。
1997年6月30日午夜至7月1日凌晨,
香港會議展覽中心新翼燈火輝煌,舉世矚目的中英兩國政府香港政權交接儀式在這裡的五樓大會堂隆重舉行。
歷史的時鐘指在1997年7月1日零點那一刻,大會堂全場肅立,幾千雙眼睛向鮮艷的五星紅旗和紫荊花區旗行注目禮。這是中華民族長久期盼的一個瞬間,這是永載世界史冊的一個瞬間!零時4分,中華人民共和國主席
江澤民在這裡莊嚴宣告:根據
中英關於香港問題的聯合聲明,兩國政府如期舉行了香港交接儀式,宣告中國對香港恢復行使主權。
中華人民共和國香港特別行政區正式成立。經歷了百年滄桑的香港回歸祖國,標誌著香港同胞從此成為祖國這塊土地上的真正主人,香港的發展從此進入一個嶄新的時代。
23時56分,中英雙方護旗手入場,象徵兩國政府香港政權交接的降旗、升旗儀式開始。出席儀式的中外來賓全體起立。全場的目光都集中到豎立在主席台主禮台前東西兩側的旗桿上。
23時59分,
英國國旗和香港旗在
英國國歌樂曲聲中緩緩降落。隨著“米字旗”的徐徐降下,英國在香港一個世紀的殖民統治宣告結束。
全場沸騰了,許多人眼睛裡噙滿激動的淚花,雷鳴般的掌聲經久不息。照相機、攝像機的鏡頭不停地閃動,記錄下這一莊嚴的歷史時刻。
接著,
江澤民主席走到鑲嵌著
中華人民共和國國徽的講台前發表講話。他說,中華人民共和國香港特別行政區正式成立。這是中華民族的盛事,也是世界和平與正義事業的勝利。1997年7月1日這一天,將作為值得人們永遠紀念的日子載入史冊。
江澤民說,歷史將會記住提出“一國兩制”創造性構想的鄧小平先生。我們正是按照“
一國兩制”偉大構想指明的方向,通過外交談判成功地解決了香港問題,終於實現了香港回歸祖國。江澤民向中英兩國所有為解決香港問題作出貢獻的人士,向世界上所有關心和支持香港回歸的人們表示感謝。向回到祖國懷抱的600多萬香港同胞表示親切問候和良好祝願。
香港回歸後,中國政府將堅定不移地執行“
一國兩制”、“
港人治港”、
高度自治的基本方針,保持香港原有的社會、經濟制度和生活方式不變,法律基本不變。
香港回歸後,
中央人民政府負責管理香港的外交事務和防務。香港特別行政區依據基本法享有行政管理權、
立法權、獨立的
司法權和終審權。香港居民依法享有各項權利和自由。香港特別行政區將循序漸進地發展適合香港實際情況的民主制度。
香港回歸後,將繼續保持自由港的地位,繼續發揮國際金融、貿易、航運中心的作用,繼續同各國各地區及有關國際組織發展經濟文化關係。所有國家和地區在香港的正當經濟利益將受到法律保護。他希望世界上一切在香港有投資與貿易利益的國家和地區,繼續為促進香港的繁榮穩定作出努力。
江澤民隨後指出,香港今日的繁榮歸根到底是香港同胞創造的,也是同祖國內地的發展和支持分不開的。他表示相信,有全國人民作堅強後盾,
香港特別行政區政府和香港同胞一定能夠管理和建設好香港,保持香港長期繁榮穩定,創造香港美好的未來。
出席交接儀式的有40多個國家和地區的代表,30個國際和地區組織的負責人以及國際知名政界人士,90多個國家駐香港領事機構的代表和一些國家的民間組織、地區與國際組織駐港辦事處的代表。
香港各界人士,
澳門、
台灣同胞,以及來自30多個國家和地區的華僑、華人也出席了交接儀式。
來自世界各國700多家新聞媒體的8000多名記者採訪報導了這歷史性的一幕。
歷史意義
香港回到祖國的懷抱,洗刷了民族百年恥辱,完成了實現祖國完全統一的重要一步。香港回歸祖國是彪炳中華民族史冊的千秋功業。
歷史意義可從國內和國際兩方面來看:
對國內的意義:
有利於推進祖國的和平統一大業,促進我國的社會主義現代化建設;
香港回歸是一國兩制偉大構想的成功實踐,通過香港回歸的實踐證明鄧小平提出這一政策是英明正確的,同時為澳門問題的解決以及澳門的回歸提供了實踐的範本,最終也為解決台灣問題實現中國完全統一留下了一筆寶貴的財富;
對國外的意義:
香港的順利回歸不僅是給西方大國以有力的回擊,而且香港回歸的成功實踐也為世界許多國家和地區解決類似問題提供了實例,對世界政治發展具有重大意義。
原因
中國政府為什麼能成功解決香港、澳門問題
前提條件:改革開放實行後,中國的綜合能力日益增強,同時國際地位也在不斷提高;
民眾基礎:港澳同胞的愛國意識強烈,具有光榮的愛國主義傳統,渴望回到祖國的懷抱;
準備工作:黨和政府高度重視,圓滿地完成了各項任務。
關鍵人物
鄧小平
1982年1月,鄧小平在談到國家統一模式時明確提出“
一國兩制”的概念。他表示:“一個國家,兩種制度’,就是他們不要破壞大陸的制度,我們也不要破壞他們的那個制度”。“一國兩制”的概念正式出台。這也成為後來解決香港問題的基本國策。可以說,沒有鄧小平創造性提出“一國兩制”的構想,就沒有今天的香港。
縱觀中英香港問題談判的整個過程,
鄧公不管是在台前還是幕後,都是運籌帷幄的
靈魂人物。每當談判陷於僵局,正是鄧公的堅定、果敢、務實、靈活,特別是擲地有聲的表態,使英方徹底丟掉不切實際的幻想,重新回到談判桌上來。這主要體現在兩方面,一是談判之初,對於英方提出的“主權換治權”,鄧公以“主權問題是不可以談判的”、“我們不是清政府”的義正辭嚴的表態,迫使英國人全面退卻。主權問題的解決,也為以後的談判定下了基調。二是關於中國在港駐軍的問題。雙方曾一度在此問題上陷於膠著,鄧公一句“駐軍是主權的表現”的表態,將此爭論
一錘定音。
鄧公晚年一直關注著香港的發展和變化,並期待著其回到祖國的懷抱。鄧公多次表達過這樣的心愿,希望香港回歸後,能“到祖國自己的土地上看一看”。然而,天不從人願,1997年2月19日,一代偉人與世長辭。此時距香港回歸不足200天。
偉人雖然離去,但遺孀卓琳最終替他完成了心愿,親眼見到了香港的回歸,就像特首董建華在回歸慶典里講到的那樣。“在香港舉步邁向這個新紀元的時候,我們懷著無限的敬意,追念鄧小平先生......我特別高興卓琳女士能夠來香港參加回歸的盛世......”
周南
1984年1月,時任外交部部長助理的
周南,接替姚廣出任中英第2階段第8輪談判中方代表團團長。當時,英方雖然表示不再堅持對香港的管治權,也“不謀求任何形式的共管”,但卻含糊地表示,要謀求與香港的“某種密切聯繫”,甚至還要求九七後香港要保持“完全自治”。談判一度陷於僵局。
為了加快談判進度,周南擔任代表團團長後,在中央的部署下開始“變法”,在正式談判之外增加了私下接觸和非正式磋商。這對加快談判進程起到了一定作用。最終,1984年9月,周南代表中國政府完成了與英方就香港問題的談判,並於9月26日與英方代表團團長
伊文思草簽了《中英聯合聲明》。至此,歷時兩年22輪的中英關於香港九七後前途的談判宣告結束。
1990年,周南擔任
新華社香港分社社長、香港特別行政區籌備委員會預委會副主任、
香港特別行政區籌委會副主任等職。香港回歸後,周南功成身退,卸下了新華社香港分社社長的職務,過起了退休生活。回歸前夕,周南在香港出版了《周南詩詞選》,學界耆宿
趙朴初、
饒宗頤、
錢鐘書等為之或序或跋,影響可見一斑。
魯平
時任國務院港澳辦公室主任及香港
基本法起草委員會副秘書長,現已退休。八十年代初的中英談判,
魯平作為中方重要的談判人和智庫要員,經常出謀劃策,是中英談判的關鍵人物之一。1992年,時任
香港總督彭定康推出“新九組”的政改方案,惹來中國政府的不滿。魯平叱責
彭定康為“香港歷史上的千古罪人”。這一句說話在當時引起軒然大波,被視為香港是否平穩過渡回歸的重要標誌。
董建華
1996年12月11日,香港第一任特首選舉。在四百人組成的特首推選委員會中,董建華成功擊敗了三名對手:
楊鐵梁、
吳光正及
李福善,勝出香港特別行政區首屆
行政長官競選,12月18日接受
國務院的委任。在首任五年任期完結後,在沒有其他候選人競逐下,於2002年7月1日成功連任,原於2007年7月1日任滿,但在2005年3月10日以健康理由向中央人民政府請辭,3月12日獲接納,後當選為全國政協副主席。在任內曾爆發多場大規模示威、他的多項政策受到爭議、要求普選的聲音亦轉趨強烈。
柴契爾夫人
如果說,中方解決香港問題的靈魂人物是鄧小平,那么英方則是首相
柴契爾夫人。
平心而論,
鐵娘子(iron lady)在談判桌上不敵鄧公,也不能全歸咎於她的個人能力與談判技巧。畢竟,中方公理在手,國力在後。其實,從香港問題最終的解決方式來看,作為“
日不落帝國”的後代,鐵娘子還是顯示了靈活務實的政治智慧型和策略,最終順應了歷史大潮,為中英兩國共同完成香港平穩回歸中華的偉業,作出了貢獻。香港的和平回歸,也為國際上通過和平談判解決歷史遺留問題提供了借鑑。
彭定康
1992年出任第28任香港總督,一直至1997年6月30日中國恢復對香港使主權前一日為止。
彭定康上任後不久便與中國陷入惡劣的關係。1992年10月,彭定康發表了任內第一份施政報告(3萬字“政改方案”),報告涉及加快香港的民主步伐。但中國政府隨即大表不滿,指出改革未曾諮詢中央意見。時任港澳辦主任的魯平更斥責彭定康是“
千古罪人”。而彭定康自宣布政改方案以後,再沒有被邀請與中國領導人會面。
賀維
1982年中英開始香港問題談判,賀維時任英國
外交大臣,成為中英談判中的關鍵人物。在中英歷時兩年的談判中,
賀維多次訪華,並受到鄧小平的會見。鄧小平1984年7月31日與賀維的談話,成為闡釋“一國兩制”的經典性檔案。中英開始就香港前途的談判後,賀維與當時的英國駐華大使、英方代表團團長
柯利達,同被認為是“親中派”。應當說,在促使
柴契爾夫人放棄其“主權換治權”的立場上,賀維與
柯利達起到了一定作用。
由於在歐洲一體化問題上與柴契爾夫人意見相左,1990年11月1日,時為副首相的賀維辭去在政府中的所有職務。1992年,賀維被封為
終身貴族。
柯利達
如果說
柴契爾夫人是中英談判英方幕後總指揮,那么,談判前期英方處於談判一線的領軍人物則是
柯利達。
1982年秋談判開始時,柯利達以其英國駐華大使的身份被任命為英國代表團團長,直接參與談判。
雖然自第7輪談判後,團長一職由新任駐華大使
伊文思擔任,但由於柯利達的新職務是首相外事顧問兼負責香港事務的外交部次官,因此實際上是在更高層次上負責與中國的談判。
柯利達對中英雙方最終簽署聯合聲明,起到了積極作用。柯利達以其對中國事務的洞察與了解,提出了“避免對抗、推動談判”的建議。這個建議最終促使柴契爾夫人放棄了在主權問題上同中國對抗的立場。
衛奕信
1987年4月至1992年7月,
衛奕信出任香港
總督,歷時5年。他是英國政府中公認的中國通,也是中英聯合聲明的起草人之一。在其任內的5年中,香港正處於回歸前的過渡期。
在中英涉港事務上,衛奕信主張與中方合作,並依照《中英聯合聲明》的原則和規定處理過渡期事務。這樣的立場與當時英國政府的強硬派不合。1992年,
彭定康取代衛奕信出任港督。以此為標誌,中英在香港問題上進入了激烈的衝突期。
其他內容
香港特別行政區成立及特區政府宣誓就職儀式
1997年7月1日,
中華人民共和國香港特別行政區政府成立。1時30分,中華人民共和國香港特別行政區成立暨特區政府宣誓就職儀式在香港會議展覽中心新翼七樓隆重舉行。
江澤民主席、李鵬總理和
錢其琛、
王漢斌、
張萬年等中央代表團成員在主席台就座。國務院副總理、全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會主任委員錢其琛主持儀式。香港特別行政區首任行政長官董建華第一個宣誓就職,國務院總理李鵬監誓。接著,香港特別行政區第一屆政府23名主要官員,香港特別行政區第一屆行政會議14名成員,香港特別行政區臨時立法 會59名議員,香港特別行政區終審法院常設法官、高等法院法官36人,分批走上主席台宣誓就職。隨後,李鵬總理講話,代表中央人民政府對香港特別行政區政府的成立表示 熱烈祝賀,並且宣布:從今天起,《
中華人民共和國香港特別行政區基本法》開始實施。香港特別行政區第一任行政長官董建華也發表了講話,他提出“我將以忠誠的心志,堅決執行法律賦予香港高度自治的神聖責任,帶領650萬富於創業精神的香港市民,堅定地按照“一個國家、兩種制度”的路向前進”,並堅信香港回歸祖國,實行一國兩制,前途必定更加輝煌。
香港特別行政區成立慶典
當日上午,中華人民共和國香港特別行政區成立慶典在香港會議展覽中心新翼舉行。國家主席江澤民在慶典上發表講話,對香港特別行政區的成立表示熱烈的祝賀,向回到祖國大家庭的600多萬香港同胞表示親切問候,並鄭重重申:“一國兩制”、“港人治港”、“高度自治”,50年不變,是中央政府一項長期的基本方針。同時董建華發表標題為《追求卓越 共享繁榮》的講話。隨後進行了盛大的文藝演出。
首都慶回歸
當日下午,國務院在人民大會堂舉行慶祝香港回歸盛大招待會,黨和國家領導人同全國56個民族的代表及首都各界人士等共四千多人出席。當日晚,
中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍委在北京工人體育場舉行“首都各界慶祝香港回歸祖國大會”。江澤民在大會上講話指出:香港回歸,標誌著中國人民洗雪了香港被侵占的百年國恥,開創了香港和祖國內地共同發展的新紀元;標誌著我們在完成祖國統一大業的道路上邁出了重要一步;標誌著中國人民為世界和平、發展與進步事業做出了新的貢獻。
香港回歸周年紀念
香港回歸15周年
2012年7月1日,中國大陸與香港在香港假座大球場共同舉行了隆重的慶祝典禮。
慶祝香港回歸祖國15周年大會暨香港特別行政區第四屆政府就職典禮1日上午在
香港會展中心隆重舉行,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席
胡錦濤、全國政協副主席
董建華、香港特區行政長官
梁振英、中央政府駐港聯絡辦公室主任
彭清華,解放軍駐港部隊司令員
張仕波,政委
王增缽以及新舊政府班子官員等以及香港社會各界人士和市民等約3000人共同見證這一莊嚴時刻。
香港回歸19周年
2016年7月1日,在嘹亮的國歌聲中,駐香港部隊中環軍營全體官兵整齊列隊,面向國旗莊嚴敬禮。同時,駐香港部隊陸海空三軍分別在昂船洲、石崗、新圍、槍會山等營區也同步舉行升國旗儀式,慶祝香港回歸祖國19周年。
香港回歸20周年
2017年6月29日至2017年7月1日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平赴香港,出席慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮,並視察香港
特別行政區。