行政區劃
整體概況
中埠鎮位於
淄博市張店區東北部,東接
臨淄區鳳凰鎮,西靠著名的
黑鐵山,北臨
淄博高新技術開發區,南依
309國道,屬
山東半島對外開放區,環淄博經濟發展帶、半島城市群,是一個工農結合、
城鄉一體化的省級文明鎮。現轄12個自然村,轄區面積20.41平方公里,常住人口35202人(2017年)。轄區內交通便利、資源豐富,基礎設施齊全、配套服務完善、各類企業雲集,鎮內有
山東金嶺鐵礦、
山東勝利鋼管有限公司等一批大型企業。2009年底山東勝利鋼管有限公司在香港成功掛牌上市,
山東金嶺礦業股份有限公司是境內上市公司。2009年山東聯創節能新材料有限公司也被淄博市金融辦確定為
擬上市公司。另有與
膠濟鐵路線相連的鐵路專用線及配套的金嶺、鋼管、賽力、小王(擬建)四大鐵路貨場,還有市、區重點工程—黑鐵山
生態恢復綠化工程和已經開工建設的鋼鐵機械產業園。
中埠鎮人民政府機關坐落在
中埠村南首,1988年共有機關工作人員84名,其中
國家幹部21名, 契約制幹部34名,契約制工人5名,亦工亦農24名。1993年10月機構改革,通過"競爭上崗,雙向選擇",精減了32名富餘人員,並對村級管理人員進行了精簡調整,實現了人員的最佳組合,節約了行政開支,提高了工作效率。此時,鎮機關設1辦5委,即黨政辦公室、農委、經貿委、社會事務委、教科文衛委、城鄉建委,共有幹部職工79人。1995年底至1996年6月,先是通過"三定"
職位分類、人員過渡和人員分流等機關機構改革措施,使
國家公務員制度初步入軌。然後在實施輪崗、迴避、辭職、辭退、誡勉、公開錄考等法規上加大力度,使公務員管理更加法制化、規範化。1997年,鎮機關設1辦5委,即黨政辦公室、農委、經貿委、社會事務委、教科文衛委和城鄉建委,共有工作人員89名,其中
國家幹部19名, 契約制幹部(區人事部門承認的)37名,契約制工人3名,亦工亦農30名。 10年來,中埠鎮堅持
以經濟建設為中心,不斷深化改革,全鎮經濟和社會各項事業都有了較快的發展。1997年全鎮實現
工農業總產值1.84億元,比1988年增長5倍;第三產業10年總投入達3126萬元,實現總收入3850萬元,年均增長15%;1997年財政收入實現131.3萬元,比1988年的52.6萬元增長149.6%;
農民人均純收入2508元,比1988年增加1727元。
2013年中埠鎮被列為山東省省級示範鎮。
工業發展
該鎮堅持“工業立鎮”思想不動搖,形成了以
化工為龍頭,鐵礦採選業為基礎,冶金、建材、礦山為補充的
工業體系,鎮屬8家鎮辦企業和16家村辦企業全部完成產權改制。
二氯化鋯、
氧氯化鋯等化工產品出口美國、日本和東南亞地區。形成了以特色養殖、
林果、蔬菜三大特點的特色農業,使全鎮人均收入逐年提高。第三產業與個體私營企業相結合,發展了中埠、孟家兩大集貿市場和於家農貿市場,以鐵山路為中心,新建“上宅下店式”
高層住宅樓,用於第三產業和個體私營企業的開發。形成鐵山路個體私營經濟一條街,滿足人民民眾日益增長的各種需要,充分發揮我鎮“政府搭台,農民唱戲”的
特色農業新優勢,以及商山孝女祠等自然人文景觀作用,加快旅遊業建設。全面落實鎮村規劃,突出加強
中心村、中心鎮建設,按照“完善治理建成區,規劃建設中心鎮”的目標,帶動和輻射周邊經濟發展,2000年3月被省政府授予中心鎮
稱號。
近年來,在市委、市政府,區委、區政府的正確領導下,中埠鎮黨委、政府團結帶領廣大幹部民眾,認真貫徹中央和省、市、區委一系列決策部署,堅持走“科學發展、富民強鎮、
綠色崛起”的發展道路,在更高層次上實施“工業強鎮、三產興鎮、環境立鎮”三大戰略,強勢推進“融合發展、園區帶動、村企行動、
綠色農業、平安中埠”五大重點,不斷解放思想,創新思路,凝神聚力,激情創業,增創發展新優勢,全鎮經濟實力不斷攀升,社會事業繁榮發展。2010年,全鎮財政收入完成3001萬元,
同比增長59.1%;
規模以上工業企業完成
工業總產值75.29億元,同比增長27.3%;工業
銷售收入76.44億元,同比增長20.1%;
利稅總額12.96億元,同比增長22.6%;利潤8.68億元,同比增長約20%;
固定資產投資完成7.13億元,完成目標任務的135%;招商引資實際到位資金6.18億元,完成目標任務的475%;
實際利用外資9300萬美元,完成目標任務的31倍;
規模以上工業萬元
增加值能耗同比下降9.8%,規模以上工業萬元增加值取水量同比下降11%,均超額完成目標任務。先後被表彰為省級環境優美鎮、省級文明村鎮、省級衛生鎮、創建全國社會治安綜合治理優秀市暨實施固本強基維穩工程“先進單位”、全市信訪工作“三無鄉鎮”、淄博市“五好支部”、深度治理大氣污染先進單位、2010年度
張店區目標管理考核先進單位、全區市容環境衛生工作先進單位、尊師重教先進單位,被市委宣傳部、市老齡委等單位聯合表彰為“淄博市敬老模範單位”。
城鎮建設
一是
102國道改建工程。102國道中埠段總長度2.77千米,中埠鎮克服重重困難,加強與
沿路各村的協調,對施工路段、橋樑建設等全面搞好服務,為工程順利開展創造了條件。
二是
張店經濟開發區暖氣管線工程。張店經濟開發區暖氣管線工程途徑該鎮2個自然村,長2公里。截至目前,已全面做好了各項附著物的補償工作,為鋪設管線工程順利進行提供了
保障。
三是宏達路拆遷工程。宏達路連線中埠鎮與
鳳凰鎮,是市政府和兩區政府關心的一件大事,目前,拆遷工作已接近尾聲,東段已經開始施工建設。
四是鐵山路升級
改造工程。鐵山路勝利鋼管廠至創業路段、鐵山路
黃金村段的設計、預算、附著物清點等前期準備工作已全面結束,即將開工建設。
五是園林
綠化工程。2008年以來,全民義務植樹達15萬株,道路綠化達5600餘株,專項綠化面積達2000餘平方米。
鄉鎮特色
為了確保富餘
勞動力平穩輸出,中埠鎮領導幹部還當上了為企業和農民牽線搭橋的“紅娘”。他們一方面為鎮內企業招工加大宣傳,上門排查動員,解決企業的“用工難”。另一方面排出
富餘勞動力、貧困戶勞動力和失業勞動力,優先推薦他們實現就業。在
淄博海闊信置業有限公司招工過程中,該鎮採取了各村
黨支部書記帶領本村重點勞動力接受用工
單位目測初檢的辦法,實現了用人單位與富餘勞動力的雙贏。這幾年,由政府“中介”安排就業的勞動力累計達300多人,更多地把農村勞動力從土地上解放出來,實現了增收富民。
據統計,目前中埠鎮共有
農業人口13383人,其中勞動力6112人,目前已實現轉移4278人,勞動力轉移率達70%,農民的純收入比以往有了大幅度的提高。
水利建設
張店區中埠鎮大力實施農田基本水利建設,利用駐地
金嶺鐵礦的工業冷卻水、
礦坑水灌溉農田,使2000多畝山旱田變為
水澆地。
中埠鎮的
中埠村、
張家村和邊辛村是以種植、種菜為主的
農業村,但
水資源的缺乏成為村里農業發展的最大障礙,而附近金嶺鐵礦每天白白流失的工業冷卻水、礦坑水有近2000萬噸。針對這一情況,該鎮提出了興修水利、引水澆灌農田的工作思路。他們請專家對金
嶺鐵礦的水質進行了化驗評定,投資200多萬元修建了2000多米的
水渠和兩個大型蓄水池。其中,張家村內2000多米的水渠及蓄水池就可以澆灌500多畝麥地、800多畝菜地、40多個大棚,還使這個村每月節約電費4000多元。“水源的解決讓我們村重新有了‘淄博市無公害蔬菜基地’的稱號,每個月還能給我們村節約4000多元的
電費,老百姓都很滿意。”
張家村的黨支部書記張光林高興地說。
招商引資
張店區中埠鎮實施“工業強鎮、三產興鎮、環境立鎮”三大戰略,突出抓好“村企行動、園區帶動、綠色農業、融合發展、平安中埠”五大重點,圍繞“建和諧中埠、創經濟強鎮”的目標,經濟社會實現了又好又快發展。
該鎮以
張店經濟開發區為平台,繼續招大商、引大資。藉助園區這一平台,大力培植髮展機械加工業、化工工業、
紡織行業,招商引資工作呈現出強勁勢頭。目前,簽約入園企業項目23個,在建企業項目12個,項目總投資近20億元,已完成投資2.26億元,
新境界陶瓷、天依家紡等4家龍頭企業已建成投產。以
金嶺鐵礦、勝利鋼管等駐地大企業,
山鋁、東大化工、大成農藥等市內知名大企業為突破口,積極開展專業招商和
專題招商,著力引進一批科技含量高、影響力大、帶動力強、經濟效益好的大企業、大項目。實行企業項目專人負責制,做好後勤保障和聯繫協調工作,為企業生產運營提供良好的
軟環境。今2007年一季度,全鎮
規模以上工業企業完成
銷售收入4.3億元,
實現利稅4635萬元,實現利潤1591萬元,完成
固定資產投資2.88億元,招商引資完成1.6億元,財政收入實現573萬元,各項經濟指標均實現了開門好。
一是抓
領導責任。堅持“一把手”工程,堅持一把手親自抓招商引資,一把手親自為
客商企業排憂解難,提供優質服務。二是抓環境建設。堅持“環境立鎮”,營造良好的
人文環境,使全鎮成為客商投資“成本最低、風險最小,回報最高”的福地;三是抓招商實效。以
張店經濟開發區為平台,堅持築巢引鳳、以商引商、上下聯動等多種方式,降低招商成本,提高招商效率。四是抓優勢利用。充分利用該鎮的產業優勢、
資源優勢、勞動力優勢,吸引企業家進區興業,吸引外商、
非公有制經濟投資,吸引分散的鄉鎮企業向轄區集中,加強經濟園區的聚集整合力和產業
凝聚力。2008年上半年,全鎮完成招商引資12850萬元,完成年計畫的107%。其中,在建項目5個,
投資總額3.6億元;擬開工項目5個,計畫投資2.4億元;在談項目8個,計畫投資7億元。
旅遊資源
爐神姑廟位於中埠鎮
孟家村東北角。爐神姑的傳說歷史久遠,相傳發生在齊桓公時代,距今約有2600餘年。據《重修新城縣誌》載:冶里,在商山東南里許,相傳戰國時毆冶子鑄劍處。《桓台勝覽》云:“齊,毆冶子為王鑄劍,三年不成,將見殺。其女擲身爐中,一鼓而就,故後人祀為爐神,名其地曰‘冶里’”。
今鐵山北嶺上有
爐神廟。據
民間傳說,鐵匠熔煉危害百姓的鐵牛。因
爐神姑是孝女,為解救當地百姓而勇於獻身,故百姓建造了廟宇作為紀念。原先的廟宇在10年動亂期間被拆除。1992年-1993年,民間捐資重新建造,占地4730平方米,大殿及建築物面積595平方米,有北大殿、西大殿、東大殿,分3個院落。南邊大門上寫有“爐神姑廟”,有2米高的
石獅子分兩邊蹲立,穿過大門便是爐神廟
大殿南門。門兩旁石碑林立,最早的碑刻是據今
243年的乾隆年間,門上掛有“佑天佑民”的匾額,兩邊有1.5米的石獅。大殿懸有壁畫,千姿百態的神像坐立殿內,十分壯觀。
每年的農曆正月十四、十五、十六日3天,三月的“一百五”、寒食、清明3天,六月十七、十八、十九日3天,十一月十五、十六、十七日3天,另有三月三、九月九,均為
廟會日。在廟會期間,方圓百里百姓紛紛前來進香祭祀,祈求爐神顯靈保佑安樂和五穀豐登,並且還在廟前表演民間舞蹈、民間演唱,熱鬧非凡。