上海市民政局

上海市民政局

上海市民政局是上海市人民政府機構。

基本介紹

  • 中文名:上海市民政局
  • 單位屬性:國家機關
  • 所屬地區:上海市
  • 單位地址:江西中路215號
機構簡介,主要職能,內設機構,局屬單位,人員編制,領導信息,辦公地理,

機構簡介

上海市民政局,是上海市人民政府的組成部門,工作內容涉及到救助、慈善、社會事務、婚姻登記、區劃、優撫、老齡、殯葬、救濟、地名、社會福利等多類社會管理和公共服務。

主要職能

一、貫徹執行有關民政工作的方針、政策和法律、法規、規章;結合本市實際,研究起草民政工作的地方性法規、規章草案和政策,並組織實施有關法規、規章和政策。
二、根據本市國民經濟和社會發展總體規劃,組織編制本市民政事業發展規劃,指導本市民政工作的改革與發展。
三、負責擁軍優屬和優撫工作,負責革命烈士的審核報批和褒揚,負責國家機關因公傷亡人員和革命傷殘人員傷殘等級的評定工作,負責優撫對象的民眾優待工作;指導優撫事業單位和革命烈士紀念建築物的管理工作;承擔上海市擁軍優屬、擁政愛民工作領導小組辦公室日常工作。
四、研究擬定和組織實施軍隊退伍義務兵、轉業復員士官、復員幹部、移交地方安置的軍隊離退休幹部和軍隊無軍籍退休(退職)職工安置工作的計畫及實施方案;指導軍隊離退休幹部休養所和軍供站的建設和管理工作,指導軍地兩用人才的培訓和開發工作。
上海市兒童福利院上海市兒童福利院
五、組織、協調救災工作;負責核查、上報並發布災情,組織、指導救災捐贈工作,代表市政府接收、管理和分配救災款物並監督使用。
六、負責社會救助工作;組織實施城鄉居民最低生活保障制度,組織和指導扶貧、濟困和社會互助活動;管理社會福利募捐活動。
七、研究提出加強基層政權建設的意見和建議;指導居民委員會建設和社區建設工作,指導居(村)民委員會的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督工作,推動基層民主政治的建設;指導、扶持社區服務的發展。
八、負責婚姻和孤兒收養管理工作;負責國內和涉外以及涉港、澳、台婚姻登記,查處和處罰違法婚姻,管理婚姻服務機構,倡導婚姻習俗改革;負責國內收養登記和涉外收養登記管理工作。
銀齡行動志願者返滬銀齡行動志願者返滬
九、負責殯葬管理工作;貫徹實施殯葬法律、法規,研究擬定殯葬工作政策、措施,推行殯葬改革。
十、主管行政區劃工作,研究和修訂全市行政區劃規劃;負責鄉鎮、街道的設立、撤銷、調整、更名和界線變更的審核報批;負責市級行政區域邊界勘界工作;負責本市行政建制和居(村)委會命名工作。
十一、研究擬定社會福利事業發展規劃,指導各類福利設施建設和福利事業單位及敬老院的服務管理工作,推動社會福利社會化體系的建立與發展。
十二、指導社會福利企業生產;會同有關部門制定並監督實施殘疾人就業和社會福利生產的扶持保護政策;負責社會福利企業的標準認定和審批工作。
十三、負責流浪乞討人員的救助管理工作;指導救助管理場所的管理工作。
十四、主管社會福利有獎募捐工作,指導本市社會福利彩票的發行;會同有關部門管理社會福利彩票的銷售市場;會同有關部門研究提出社會福利資金籌集、使用方案,並參與監督福利資金的使用。
十五、承擔市老齡工作委員會及其辦公室的日常工作,研究提出老齡工作發展規劃、政策、措施;承擔老年人等特殊困難群體權益保護的行政管理工作,保護老年人的合法權益,指導老齡事業單位的工作。
十六、負責有關行政複議受理行政訴訟應訴工作。
十七、領導市社會團體管理局。
慰問一線團員青年慰問一線團員青年
十八、承辦市政府交辦的其他事項。
上海市社團管理局的主要職能是:
一、貫徹執行有關社會團體和民辦非企業單位工作的方針、政策和法律、法規、規章;結合本市實際,研究起草有關法規、規章草案,研究擬定社會團體和民辦非企業單位的發展規劃和政策。
二、負責社會團體和民辦非企業單位的籌備審批、成立審批、年度檢查。
三、指導社會團體和民辦非企業單位建立、健全各項管理制度,核定社會團體和民辦非企業單位的人員額度。
四、協助開展社會團體和民辦非企業單位中黨組織的建設。
社會工作研究基地啟動社會工作研究基地啟動
五、監督管理社會團體和民辦非企業單位的活動,查處違法行為,實施行政處罰。
六、負責有關行政複議受理行政訴訟應訴工作。
七、承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構

辦公室:負責局機關政務和日常事務安排;負責局重要會議和重大活動的組織籌備工作;負責機關文秘、會務、機要、檔案、政府信息公開和政務公開、督查督辦、政務協調、綜合調研、行政接待、安全保密和信訪工作;組織擬訂民政事業發展規劃;承擔民政信息管理工作;負責民政外事、民政業務宣傳及相關新
政策法規處:研究起草有關民政工作的地方性法規、規章草案;承擔機關有
組織人事處(老幹部處):負責局系統處級幹部的管理和考核;負責局機關科級及以下幹部日常管理和考核;負責民政人才隊伍建設;負責局系統教育培訓和職業技能鑑定工作;負責機構編制、人員調配、勞動工資、職稱評定申報、離退休幹部管理、統戰僑務工作;負責局系統企事業單位經濟責任和目標管理考核;負責
計畫財務處:負責全局系統行政經費、事業經費使用計畫的編制和管理監督;負責指導全局系統會計核算和財會基礎工作;負責民政系統統計工作;負責本級福利彩票公益金管理工作;負責機關財務工作;負責機關及直屬單位國有資產管理和審計工作;負責機關及直屬單位重大工程項目建設管理工作和特種設備購買的
優撫處(雙擁辦):負責本市優待撫恤工作。擬訂優待撫恤政策、標準和實施辦法;負責革命烈士的審核報批和褒揚;負責民政部門管理的傷殘人員的傷殘等級評定等審批事項;指導優撫事業單位和革命烈士紀念建築物的管理工作;負責
“雙退”安置辦公室:負責本市退役士兵、復員幹部、軍隊離退休幹部和無軍籍退休(退職)職工接收安置工作。擬訂接收安置政策、計畫和實施辦法;指導
救濟救災處(收入核對工作處):負責本市社會救助工作。牽頭擬訂社會救助政策、標準和實施辦法;健全城鄉社會救助體系;組織實施城鄉居民最低生活保障、醫療救助、臨時救助、社區綜合幫扶工作;負責本市救災的組織、協調工作。組織自然災害救助應急體系建設;組織核查、上報、發布災情;組織、指導救災捐贈工作,接收、管理、分配和監督使用救災款物;負責本市居民經濟狀況核對工作。
社會福利處:負責本市社會福利工作。擬訂扶持社會福利事業發展的政策、標準和實施辦法;負責孤兒救助工作,指導孤兒權益保障工作;指導各類社會福利設施建設和服務管理工作,負責涉外社會福利機構的審批;推進居家養老服務工作;負責生活無著流浪乞討人員救助管理工作。
基層政權和社區建設處(市社區服務辦公室):負責本市基層政權建設和社區建設工作。擬訂基層政權建設和社區建設的意見、建議和政策;推進基層民主政治建設,指導基層民眾自治建設,組織居(村)民委員會開展選舉工作。負責指導社區服務體系建設。會同有關部門擬訂社區服務政策;促進城鄉社區服務統籌發展;指導社區志願服務活動,組織社區志願者註冊,對社區公益服務項目進行監督評估。
區劃地名處:負責本市行政區劃工作。研究和修訂全市行政區劃規劃;負責鄉鎮、街道的設立、撤銷、調整、更名和界線變更及政府駐地遷移的審核報批;負責行政區域界線管理工作;負責本市政區名稱的審核報批;指導本市居(村)委會設立、撤銷、更名、命名。
婚姻管理處(收養登記處):負責本市婚姻登記和收養登記管理工作。指導本市居民的婚姻登記和收養登記;負責涉外和涉港、澳、台居民、華僑的婚姻登記和收養登記;負責婚姻介紹機構的管理;倡導婚姻習俗改革。
老齡工作處:負責本市老齡工作。擬訂老齡事業發展規劃和政策;推動老年人相關政策法規實施;指導、協調老年人權益保障工作。
職業社會工作處:負責本市職業社會工作者相關工作。會同有關部門做好職業社會工作者及其專業組織管理工作;擬訂社會工作職業化的制度、政策,推進社會工作人才隊伍建設;指導、協調各領域開展社會工作。
深化城鄉結對幫扶深化城鄉結對幫扶
慈善事業和志願服務促進處:負責本市慈善事業的促進工作。擬訂促進慈善事業的政策;指導開展慈善募捐活動,引導、扶持和規範慈善組織的發展。會同有關部門擬訂促進志願服務的政策,協同有關部門對志願者組織和志願者進行表彰。
執法監察處:負責統籌本市民政行政執法工作;負責行政監督檢查、行政處罰、行政複議受理行政訴訟應訴工作;負責民政行業標準化工作。
紀檢組(監察室):負責局系統黨的紀律檢查和行政監察工作。協助黨組抓好局系統黨風廉政建設;受理基層黨組織、黨員和領導幹部違反黨紀政紀的信訪和舉報,進行調查並提出處理建議;受理黨員、黨員領導幹部及行政幹部不服黨紀政紀處分的申訴;負責局屬單位領導幹部責任審計和離任審計工作。
局工會:負責局系統工會工作;組織、指導局屬各級工會依法履行組織、引導、服務和維護職工合法權益的職能;指導全局各級工會開展職工教育、民主管理、退休職工管理等各項工會業務工作;負責局勞動模範和先進人物的推薦、評選和管理工作;協助黨政做好職工隊伍的穩定工作。
直屬機關黨委:負責機關和局直屬單位黨組織建設和黨員管理的日常工作;配合紀檢部門指導和組織機關及直屬單位黨組織開展黨風黨紀教育;保障黨員權利,推進黨內民主;配合組織人事部門對處室及基層單位領導幹部進行考核和民主評議;負責民政系統的精神文明建設。
局團委(與直屬機關黨委合署辦公):負責局系統共青團工作和青年工作;指導局屬各級團組織加強團的基層組織建設,協助各級黨政組織做好團員青年的思想教育、職業發展服務等工作。

局屬單位

上海市老年人法律服務中心
上海市龍華殯儀館

人員編制

上海市民政局機關行政編制為128名。其中,局長1名,副局長6名,正副處級領導職數41名。非領導職數按《公務員法》有關規定核定。

領導信息

馬伊里 黨組書記、局長
馬伊里,女,1954年10月出生,博士研究生,現任上海市民政局黨組書記、局長、市社團局黨組書記。
歷任:市民政局組織人事處副處長、辦公室副主任(主持工作)、社團管理處處長,浦東新區社會發展局副局長、中共浦東新區城區工作委員會副書記、浦東新區社會發展局局長、社會事業工作黨委副書記、浦東新區勞動和社會保障局(民政局)局長、黨組書記、上海市民政局黨委委員、副局長、上海市民政局黨組書記、局長、市社團局黨組書記。
負責市民政局黨組和行政全面工作。兼任市雙擁辦主任、市老齡辦主任、市社團局黨組書記。
負責辦公室、組織人事、計畫財務、黨建、老幹部、工會、共青團、機關建設工作。
張恩迪 副局長
張恩迪,男,現任上海市民政局副局長
歷任:華東師範大學生物系老師,華東師範大學生命科學學院副院長,浦東新區副區長、上海市民政局副局長。
分管社會工作及其人才隊伍建設工作、行政區劃工作。
高菊蘭 黨組成員、副局長
高菊蘭,女,1959年8月出生,研究生學歷,現任上海市民政局黨組成員、副局長。
歷任:市民政局辦公室副主任、調研員,市社會福利國際交流中心主任,市福利彩票發行中心副主任,市民政局外事處處長。2003年11月,任上海市民政局黨組成員、副局長。
分管老齡、雙擁優撫、雙退安置工作。
兼任市老齡辦副主任、市雙擁辦副主任。
王萬里 黨組成員、副局長
王萬里,男,1954年4月出生,1970年12月入伍,中央黨校研究生,現任上海市民政局黨組成員、副局長。
歷任:陸軍第二十集團軍戰士、班長、排長、政指、參謀、秘書、政治處主任、團政委、師政治部主任,1996年任陸軍第二十集團軍政治部副主任(正師職)。西安政治學院碩士研究生導師,河南大學兼職教授。2006年3月,任上海市民政局黨組成員、副局長。
分管婚姻和收養管理、殯葬管理、殘疾人權益保障、社會福利企業管理、安全、信訪、維穩工作。
黨組成員、副局長
姚凱,男,1963年5月出生,博士研究生,現任上海市民政局黨組成員、副局長。
歷任:上海交通大學工業外貿系副主任、副教授,市政府辦公廳秘書處正處級秘書,市社團局黨組成員、副局長。2009年1月,任上海市民政局黨組成員、副局長。
分管社會救助、救災減災、居民經濟狀況核對、福利彩票工作。
周靜波 黨組成員、副局長、直屬機關黨委書記
周靜波,男,1958年1月出生,大學學歷,現任上海市民政局黨組成員、紀檢組組長、直屬機關黨委書記。
歷任:市慈善基金會辦公室副主任、副秘書長,市社團局執法監督處調研員,上海2007年世界特奧會執委會辦公室副主任、上海2007特奧中心副主任、辦公室主任。2005年7月,任上海市民政局副巡視員。2009年8月,任上海市民政局黨組成員、紀檢組組長。
分管社會福利、慈善事業和志願服務工作、宣教、精神文明建設工作。
協管計畫財務、組織人事、黨建、老幹部、工會、共青團工作。
黨組成員、副局長
華源,男,1974年5月出生,大學本科學歷、公共管理碩士,現任上海市民政局黨組成員、副局長、市社團局局長。
歷任:共青團楊浦區委副書記、楊浦區人民政府外事辦公室副主任、共青團楊浦區委書記、楊浦區延吉新村街道辦事處主任、楊浦區五角場街道辦事處主任、楊浦區五角場社區(街道)黨工委書記。2011年2月任上海市民政局副局長,2011年3月任黨組成員,2011年6月任市社團局局長。
分管社會組織管理、基層政權和社區建設。
兼任市社會團體管理局局長。
黨組成員、局紀檢組長
匡 鵬,男,現任上海市民政局黨組成員、局紀檢組長
歷任:市委統戰部黨派處副調研員,市委統戰部黨外幹部處副處長、黨派處副處長,市委統戰部幹部處處長,市委統戰部辦公室主任,市政府參事室副主任,上海市民政局紀檢組組長。
分管紀檢監察、審計、執法監察、局屬社團。
王文壽 黨組成員、副巡視員
王文壽,男,1955年4月出生,在職研究生,現任上海市民政局黨組成員、副巡視員。
歷任:雲南省物資局黨組秘書、局辦公室副主任,南匯縣計畫委員會綜合計畫科科長,中共上海市委辦公廳綜合處副處長、處長。2008年6月任上海市民政局副巡視員。2009年8月,任上海市民政局黨組成員、副巡視員。
分管法制建設、新聞、外事、信息化建設、民政督查工作。
協管辦公室(保密、機關事務、接待)和政策研究工作。

辦公地理

地址:世博村路300號6號樓
上海市民政局

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