認證準備
前期準備
ISO 20000是面向機構的IT服務管理標準,目的是提供建立、實施、運作、監控、評審、維護和改進IT服務管理體系(
ITSM)的模型。建立
IT服務管理體系(ITSM)已成為各種組織,特別是金融機構、電信、高科技產業等管理
運營風險不可缺少的重要機制。ISO 20000讓IT管理者有一個參考框架用來管理IT服務,完善的
IT管理水平也能通過認證的方式表現出來。
不同於ITIL只有個人認證系列,ISO 20000則是對組織的整體認證,因此需要全方位的建立符合標準的體系,也意味著認證前期準備工作將是複雜而細緻的。正所謂“萬事開頭難”,在著手進行認證之初,必須充分認識到良好而充分的前期準備工作是通過這樣一項國際標準認證的基石。實際上,對於大多數組織而言,通常沒有太多認證工作相關的經驗,因此在認證準備階段打下紮實的基礎,對於整個認證實踐都是頗有益處的。
本書將從認證方案制定、調研訪談、諮詢審核機構選擇、組織內部流程4個方面來介紹認證準備階段工作。事實上,雖然這四部分內容是大多數組織通過IT認證所必不可少的,但由於每個組織的
組織架構和管理基礎的不同,前期準備需要完成的具體工作會有一定的差異,通過認證的過程也會不同。因此,組織應“因地制宜”地開展認證實踐工作。
制定認證方案
認證準備階段第一步工作就是完成認證可行性方案的編寫。如果把認證活動理解成一個項目,認證方案的編寫就是通過對項目的主要內容、目標和相應配套條件(如管理基礎、管理需求、項目規模、資源投入等),從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較,並對認證可能取得的經濟效益及社會效益進行預測,從而形成該項目是否值得實施和如何實施的諮詢意見,為組織的高層提供
項目決策的重要依據。從這個意義上來說,認證方案的制定也是認證準備階段中最重要的工作。
1. 可行性分析
可行性分析通常可包含投資必要性、組織可行性、
技術可行性、財務可行性、
經濟可行性、社會可行性、風險因素及對策等部分。由於各類型項目因行業特點而差異很大,具體到ISO 20000認證,通常需要從管理基礎和效益兩方面進行考慮和分析。
首先是管理基礎分析。需要對組織自身的管理基礎,包括ITIL體系實施的基礎、當前的組織架構和當前管理體系在認證過程中的風險進行全面的評估。
IT服務管理體系的建設,首先是管理問題,其次才是技術問題。成功和失敗的經驗都表明,需要首先解決管理體制和機制的問題,建立以客戶為中心的理念,培養服務意識和
質量意識,建立內部可行、科學的
服務模式;其次才是藉助軟體工具將管理流程固化和最佳化,利用自動化工具輔助和提升
管理效率,實現技術和管理的有效結合。因此,在認證可行性分析時應更關注管理可行性,其次才是
技術可行性。
對於那些已經成功實施基於ITIL的
管理方法的組織來說,需要更標準化的成熟IT服務質量管理體系來確保管理與國際接軌。ISO 20000認證將滿足其進一步發展的戰略需求,同時ISO 20000的持續改進機制也確保管理流程具備更強的生命力。
其次是
效益分析。可以從資源配置的角度衡量認證項目的收益,評價認證項目在實現組織發展目標、有效配置IT資源、改善運行環境、提高流程效率、減少人員工作量、提升盈利能力等方面的效益。
雖然對於不同的組織來說可能帶來的效益各有不同,但通常ISO 20000可能為組織帶來的效益可能包括以下內容:
—在IT服務提供中有更多的
管理手段,並能持續地改進;
—改進服務交付的能力,為關鍵業務服務提供穩定的,高質量,低成本的可靠的服務;
—通用的服務表達方式,方便不同組織之間的對話;
—為組織內部運營過程提供一個管理和溝通的平台;
—採納最佳實踐,提高組織內部服務水平,以及服務級別的持續保持;
—有效管理供應商的方法;
—提高人員利用率,改善激勵,降低人員流失;
—有價值的管理數據,更好的決策支持;
……
2. 認證實施計畫
認證實施計畫是認證方案書中的核心部分之一。提到計畫,通常的理解就是步驟、任務、人員、周期、里程碑等內容,使用專業的工具如MS Project、Excel進行編輯和制定。按照
項目計畫的常用制定方法基本可以覆蓋認證計畫的主要內容,但必須注意認證實施計畫與一般工作計畫幾個細節上的區別:
1) 本書前面已經介紹過,認證過程主要分為前期準備階段、
差距分析階段、流程建立改進和試運行階段、
認證審核階段等。各個階段的時間和人員分配取決於組織自身的成熟度,可以適當調整幾個階段的
資源分配。如果IT服務管理的基礎較好,前期準備和流程建立改進階段時間可以大大減少。
2) 始終牢記各個流程必須全部達到ISO 20000的要求才能獲得認證,因此資源適當向基礎薄弱、離標準要求有一定距離的管理流程,提早啟動流程建立和改進階段工作。
3) 認證計畫中需要包括審核機構的部分,由於整個審核過程會包括幾批次,每批次之間另有再改進的時間,同時每一次審核需要提前預約,因此整個實施計畫建議預留一些時間給審核機構。
圖4-1是一個認證計畫的樣例,供讀者參考。事實上,計畫的形式並不重要,重要的是對制定認證計畫這項工作的重視。
3. 資源與費用
資源與費用也是認證方案準備過程中需要了解的內容之一。與實施計畫一樣,資源投入的多少主要取決於組織自身的成熟度,越成熟的組織需要在
IT服務管理體系建設和完善上花費的資源相對越少。
人力資源:通常包括組織自身、第三方諮詢機構、
認證審核機構等的人力資源,其中通常較為容易忽視的是組織在全員培訓上的人力投入。這在流程體系試運行和認證審核階段都是相當關鍵的。
工具資源:現階段,任何組織的IT服務管理體系都與工具軟體有一定關聯,而且這種依存度正在逐漸上升。組織在實施ISO 20000認證時,可能需要對其現有的工具平台進行一定的調整,也可能需要採購一些新的產品。
費用方面,通常認證實施項目包含以下5個部分:
1) 認證諮詢服務費(諮詢合作方,可選)
2) 認證服務費(審核機構)
3) 培訓費用(可選)
4) 認證相關參考資料、宣傳費用(可選)
5) 工具軟體費用(可選)
具體費用根據
組織規模而有所不同。對於希望通過該項認證的組織來說,在項目方案中應確認認證服務費用是否包含後續年度的複審、複評和證書管理費用等。
除以上介紹的管理基礎分析、
效益分析、認證實施計畫、資源與費用等主要內容外,認證可行性方案中還可以包括ISO 20000認證介紹、風險因素及對策等內容,組織可根據自身情況豐富方案內容。
前期調研
認證準備階段的另一項重要工作就是調研,對於整個組織而言,進行充分細緻的調研工作有助於梳理組織內IT服務管理現狀,同時對於提高全員認證意識,提升組織內成員對認證工作的重視程度有一定的積極作用。這一階段的工作在某種程度上和下一階段
差距分析工作存在一定重疊,可以同步進行。區別在於正式啟動認證前的調研承擔了部分可行性研究的職能,同時主要偏重於現狀的了解和梳理,並不過多地進行與ISO 20000標準條款的對比,而差距分析主要立足於ISO 20000標準,運用專業的分析方法和工具進行比較性的分析,查找出組織現狀和ISO 20000標準中各條款的差距,進而制定改進課題。
下面簡要介紹幾個認證準備階段常用的調研方式。
問卷調查是最為常用的方式之一,優點是可以讓受訪對象能夠有針對性地準備收集材料、整理相關信息,同時準備的時間也相對充裕。在調研問卷回收的基礎上,可以安排進行
面對面的訪談,對問卷中的重要部分進行展開了解。
問卷調查可根據ISO 20000的特點進行設計,主要包括2個部分,即管理體系和13個管理流程。管理體系部分的調研範圍涵蓋認證目標、組織結構、員工
職位描述、人員
知識結構、文檔體系、
培訓體系、
內部審計和改善計畫等方面。管理體系的調研對象為組織的
高層管理人員,這些人員通常也是ISO 20000體系整體質量管理人員,或稱質量經理,對整個體系負有管理職責。管理流程部分相對細節層面的內容較多,可以包括各流程的定義、輸入、輸出、文檔記錄、工具以及流程間關聯的內容。管理流程的調研對象為組織內當前負責相關流程或者工作的管理和技術人員,通常可包括ISO 20000體系中各
流程經理、流程協調人員和流程執行人員。
2. 人員職責匯總
除
管理體系和管理流程外,組織內部人員職責分工也是調研期間需要梳理和掌握的重要內容。建議採用“人員角色和職責列表”(Role & Responsibility Matrix)的方式,通過建立人員和工作內容的對應矩陣,對組織內所有人員的職責分工進行匯總和整理。表4-1提供了一個範例:
序號
| 任務名稱
| 成員名稱
| 說明
| | | |
張三
| 李四
| 王五
| 趙六
| | | |
1
| 系統環境架構
| | | | | |
1.1
| 系統架構設計
| P
| B
| R
| | |
1.2
| 系統平台建設
| B
| P
| | R
| |
2
| 系統管理
| | | | | |
2.1
| 系統維護操作
| R
| | P
| B
| |
2.2
| 系統技術支持
| | R
| B
| P
| |
3
| 網路管理
| | | | | |
3.1
| | | B
| P
| | |
| ……
| ……
| P
| B
| | |
範例說明:
1) 橫向:按組織的
部門劃分來填寫,包括各部門經理和員工。可以包括組織外部的合作廠商信息。
2) 縱向:按工作內容排列。工作內容可分為多級,填寫時應儘可能覆蓋全面,各級工作內容顆粒度應統一。工作內容分為兩級,在工作內容的劃分時需要考慮覆蓋面與細緻性問題。覆蓋面需要儘可能全面,而各級工作內容劃分的顆粒度則又需要相對均衡。
3) 交叉點:橫縱向交叉點為工作項與人員的對應關係。
P(Primary):代表主要負責人;
B(Backup):代表次要負責人或是主要負責人的
認證的範圍
認監委《關於開展ISO20000信息技術服務管理體系認證工作的公告》中把第一批開展ISO20000認證業務類別表規定如下。
|
信息系統諮詢規劃
|
信息系統軟體設計開發
|
信息技術諮詢
|
信息系統測試
|
軟體產品測試
|
信息系統工程監理
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軟體工程監理
|
基礎設施運行維護
|
硬體運行維護
|
軟體運行維護
|
電子商務支持
|
軟體運營
|
數據處理
|
|
認證實施效益
· 得以獲得業界普遍認同的國際證書ISO20000認證;
· 就服務質量和
服務承諾與業務及供貨商達成一致,建立和業務及供貨商統一的溝通平台;達到相關利益
方均滿意的IT服務管理目標;
· 提高IT服務的可用性、可靠性和安全性,為業務用戶提供高質量的服務;
· 持續最佳化服務流程,提升服務水平,提高業務滿意度;
· 提高項目的可提供性並確保如期交付;
· 從總體上提高組織/企業IT投資的報酬率,提升組織/企業的綜合競爭力;
· 建立IT部門一整套行之有效的
持續改善機制和內控機制;
· 明晰IT
管理成本和組織/企業業務戰略和IT
戰略目標的結合點,完善現有IT服務結構和資源配置,使各項IT資源的運用符合公司業務
戰略和IT戰略目標;
· 通過建立最佳化、透明的管理流程和權責的定義,監控管理流程、進行
績效評價;降低IT運營的管理成本和風險;
· 將現有管理體系和
業務流程整合,規範IT部門服務水平,規範
工作流程,降低由人員變動導致的風險;
· 提高IT部門相關員工的專業素質,提高員工的服務能力和工作效率;
· 提升IT部門整體運作及部門間溝通的能力。