根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令711號),結合2019年度吉林省財政廳政務公開工作實際，編制發布此報告。按照《關於做好2019年全省政府信息公開年度報告工作的函》（吉政數辦函〔2019〕467號）要求，本報告由“基本情況”“主動公開政府信息的情況”“收到和處理政府信息公開申請的情況”“因政府信息公開工作被申請行政複議，提起行政訴訟的情況”“政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況”“其他需要報告的事項”六個部分組成。報告所列數據統計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。
一、基本情況
2019年，省財政廳按照省委、省政府部署要求，認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》及《2019年全省政務公開工作重點任務分工方案》（吉政務公組〔2019〕1號）要求，不斷擴大公開範圍，細化公開內容，強化工作措施，切實增強財政透明度。
（一）健全政務“五公開”工作機制。
一是在公文辦理過程中落實“五公開”。由公文起草處室確定其公開屬性和公開方式，確定為依申請公開和不予公開的檔案須在發文稿紙上註明理由，隨公文一同報廳領導審批，未確定公開屬性和公開方式的檔案，辦公室不予上文號。
二是健全公開前保密審查機制，規範保密審查程式。公開前，公開內容要經主管廳領導審簽，對依法應當保密的，要切實做好保密工作。廳辦公室加強定期審查，對發現應公開未公開等問題要及時督促整改。
三是以制度規範“五公開”。根據《2019年全省政務公開工作重點任務分工方案》（吉政務公組〔2019〕1號）要求，制定印發《吉林省財政廳2019年政務公開工作實施方案》，細化分工、壓實責任，保證政務公開工作紮實開展。
（二）政府信息主動公開與處理依申請公開情況。
一是落實專門工作機構和人員配備。我廳高度重視政府信息公開目錄建設工作，確定廳辦公室為專門的工作機構，負責組織、協調、指導、推進政府信息公開目錄建設的各項工作。廳辦公室設有專人負責此項工作，使用省政府政務公開辦公室統一的政府信息公開目錄發布系統，及時發布、維護、更新信息。2019年主動公開檔案598件，同比增長55.7%。
二是做好依申請公開，提升服務質量。全年共受理依申請公開36件，其中，通過省政府信息公開平台收到信息公開申請17件，通過信函和當面收到信息公開申請19件，均在規定時限內予以答覆。
（三）重點領域政府信息公開落實情況。
一是推進地方政府債務領域信息公開。完善地方政府債券信息披露機制，堅持以公開為常態、不公開為例外，對政府債務限額、政府債務餘額、債券發行額、調整預算、債券存續期以及重大事項等信息在規定的期限內對外進行公開，不斷提高信息公開的及時性、真實性和完整性，接受社會公眾監督。
二是加強目錄清單動態管理。按照國家和省清理規範行政事業性收費、政府性基金政策內容，及時調整《吉林省行政事業性收費目錄清單》《吉林省涉企行政事業性收費目錄清單》《吉林省政府性基金目錄清單》，並在省政府網站政府信息公開專欄、省財政廳網站收費基金目錄清單專欄及時向社會公布。
三是財政預決算信息公開。1、省本級情況。經省人大審議通過的2019年省級政府預算報告及報表和經省人大常委會審議批准的2018年省級政府決算報告及報表，在批准後20日，通過在省政府和省財政廳網站及時向社會進行了公開。同時，公開了省本級“三公”經費情況和預算績效管理工作開展情況。除涉密部門外，省級部門全部按規定格式，集中統一在省政府和本部門入口網站公開了部門預決算。2、市縣情況。全省所有市縣均通過本級政府或財政入口網站向社會公開了經同級人大審議通過的2019年政府預算報告及報表和2018年政府決算報告及報表。按照國家和省關於預算公開的部署和要求，各市縣紮實推進本級部門預決算公開工作，不斷擴大公開範圍，完善公開內容，除涉密單位外，各級部門均公開了2019年部門預算、2018年部門決算，並按照要求設立預算公開平台，逐步建立監督考核機制。
四是強化對政府採購信息公開。印發了《關於進一步加強政府採購信息公開的通知》（吉財採購〔2019〕440號），明確了採購人和採購代理機構的職責，為實現充分競爭和社會監督創造條件；將政府採購信息公開作為監督檢查的重要內容，明確對採購人、採購代理機構未依法發布政府採購項目信息，問題突出的單位，建立問題整改約談機制，依照相關法規進行處理；加強對政府採購違法失信行為曝光。按照《財政部關於在政府採購活動中查詢和使用信用記錄有關問題的通知》要求，全面落實政府採購供應商、採購代理機構、評審專家違法失信行為記錄製度，將參加政府採購活動的供應商、採購代理機構、評審專家的違法失信行為，統一上傳至中國政府採購網，加強對政府採購違法失信行為的曝光和懲戒。2019年對4家失信企業在中國政府採購網—政府採購嚴重違法失信行為記錄名單中進行了公布。
五是加強政策解讀。2019年我廳共參加七次政策解讀新聞發布會。其中謝忠岩廳長解讀2次。分別為2019年1月28日在省政務大廳新聞發布廳召開吉林省擴大開放100項政策措施新聞發布會，2019年2月1日在省政務大廳新聞發布廳召開吉林省穩定一季度經濟運行工作新聞發布會。
六是加強政務公開宣傳和培訓。組織宣傳新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》。除通過廳入口網站首頁發布宣傳信息外，還通過廳機關大廳的電子顯示屏滾動播放相關內容，向來我廳辦事的部門、民眾宣傳《條例》。對廳各處室業務人員進行政務公開培訓，2019年9月18日舉辦了“財政大講堂”政務公開培訓班，主要講解新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 14 | 14 | 24 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 2 | 0 | 81 | |
其他對外管理服務事項 | 25 | -16 | 460 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 17 | -13 | 6 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 3 | -1 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 9 | 11973033.76元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 30 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 36 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 10 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 10 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 10 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
