本報告由“總體情況”“主動公開政府信息情況”“收到和處理政府信息公開申請情況”“政府信息公開行政複議、行政訴訟情況”“存在的問題及改進情況”“其他需要報告的事項”六個部分組成。
2019年,省農業農村廳嚴格按照省委、省政府部署要求,認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及《2019年全省政務公開工作重點任務分工方案》(吉政務公組〔2019〕1號),不斷健全完善政務信息公開工作機制,以強化組織領導、加大公開力度、拓展公開渠道、規範公開流程和加強保密審查為重點,紮實抓好政府信息公開,圓滿完成各項工作任務。現將我廳2019年度政府信息公開工作情況報告如下:
一、總體情況
(一)入口網站政務信息公開專欄建設及內容保障更新情況、對歷年檔案情況公開情況
我廳入口網站設定政務公開、新聞發布、現代農業、網上辦事、互動交流、鄉村振興、熱點專題、套用服務共八大欄目體系。其中,政務公開欄目圍繞公開權威、準確、及時、豐富的政務信息,權威解讀惠農政策,主要設有“政府信息公開專欄、廳領導、領導活動、機關黨建、機構職能、權力清單、政策法規、財務公開、發展規劃、人事任免、通知公告、農業概況”等十二個子欄目。相關欄目信息報送已明確具體處室(單位)、具體責任人。2017年以來,我廳入口網站共公開檔案405份。其中2017年公開98件;2018年公開136件;2019年公開171件。
(二)對應《任務分工》中的具體事項,組織開展政策解讀、回應社會關切、舉辦新聞發布會、提升政務服務工作實效等情況以及存在的問題和工作建議
我廳每年都組織開展政策解讀工作,並通過舉辦新聞發布會方式對重大強農惠農富農政策進行宣傳。去年在制定規範性檔案時,同時對《吉林省農業農村廳支持民營經濟高質量發展的實施細則》和《吉林省農業產業化省級重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》進行解讀。
(三)將“五公開”要求落實到公文辦理程式,明確制發公文公開屬性、公開方式以及將“五公開”要求落實到會議辦理程式情況。
嚴格控制發文公開流程。廳內各處室、各直屬單位通過OA發文時,都明確制發公文公開屬性,我廳公開欄共設有全文公開、刪減後公開、不予公開三種公開屬性和依申請公開、主動公開兩種公開方式。一是選擇“主動公開”的檔案由辦公室負責在OA“檔案通告”欄中3日內予以公開。二是選擇“面向社會公開”的檔案,由辦公室負責在吉林省人民政府網站上3日內予以公開。此外,其他需公開的檔案由信息中心負責在吉林農網上3日內公開。三是“不公開”的檔案務必在內部公文呈報單上註明理由。四是積極受理、審核,依法及時處理政府信息依申請公開。
(四)政務公開工作組織保障及工作制度建設情況
具體包括:一是我廳下發《關於調整吉林省農業農村廳政務公開領導小組組成人員的通知》,組長由廳黨組書記、主任擔任,副組長由廳領導班子成員擔任,機關各處室、各直屬單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在廳辦公室,具體負責政務公開的組織協調、指導推進和監督檢查工作。二是建立起省農業農村廳政務公開協調機制,辦公室牽頭組織,各處室、各單位各司其職,分別承擔各自任務,明確聯絡員工作制度,定期召開聯絡員協調會議,推進政務公開工作規範化、制度化;三是強化政務公開制度建設,建立起政務輿情監測及處置回應制度;已經明確政務公開組織推動職能統一划歸辦公室具體負責,對政務公開原則、公開方式、公開範圍、公開依據、公開流程、公開主體等作出6項具體規定,並建立健全了《信息公開保密審查辦法》、《政務微博管理辦法》、《網站信息採集和發布管理規定》等相關制度,從制度層面對政務公開工作加以規定,以此推動政務公開工作制度化標準化規範化。四是向省農業農村廳黨組書記、廳長專門匯報了全廳政務公開工作總體情況;舉辦了一期政務公開業務培訓班,機關各處室和直屬各單位分管領導和具體責任人參加培訓。
(五)典型經驗及做法
我廳制定下發《2018年全廳政務公開工作重點任務具體落實方案》,對政務公開的原則要求、重點內容、任務分工、推進措施等提出了具體要求,並將今年全廳政務公開工作各項任務細化分解成具體任務指標,並明確要求每個處室(單位)具體責任人,建立了吉林省農業農村廳政務公開微信群,達到了上級精神及時知曉、上級指示及時落實、工作相互交流、共同推進提高的目的。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 0 | 0 | 4 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 45 | 0 | 1605 | |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 2 | 0 | 2 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 0 | 5 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 52 | 80795500.75元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 6 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
三、本年度辦理結果 | (五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的問題
我廳政務公開政府信息公開工作雖然取得了一些成績,但仍存在一些問題。一是政務公開工作質量還有待進一步加強;二是政府信息公開的內容進一步豐富;三是政府信息公開發布量還有待提升。
(二)採取的措施
2020年,我廳將繼續認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步加強組織領導,狠抓政務公開政府信息公開工作。(一)深入開展公開解讀回應工作。以重點領域公開為抓手,加大主動信息公開力度。以政策解讀為切入點,助力穩定市場預期。四是以社會重大關切為著眼點,加強輿情回應。五是圍繞“只跑一次”改革,強化網上服務公開。六是注重整合各類政務服務熱線,充分發揮電話的便民服務作用。
六、其他需要報告的事項
2020年,我廳將以省委、省政府重大決策部署和公眾關切為重點,採取更為有力的措施,持續加大政府信息公開力度,不斷增強政府信息公開實效,紮實提高政府信息公開工作質量,為社會公眾提供更為便捷高效的服務。