吉林省住房和城鄉建設廳2019年度政府信息公開工作報告

　本報告由“總體情況”“主動公開政府信息的情況”“行政機關收到和處理政府信息公開申請的情況”“因政府信息公開工作被申請行政複議，提起行政訴訟的情況”“政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況”“其他需要報告的事項”六個部分組成。

一、總體情況

　　2019年，吉林省住房和城鄉建設廳全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心的發展思想，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，研究制定《吉林省住房和城鄉建設廳關於印發2019年政務公開工作重點任務分工方案的通知》，圍繞住房城鄉建設重點工作和民眾關心事項，將政務公開工作與業務工作統籌考慮、統一部署、同步推進，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開和重點領域信息公開,加強政策解讀、回應社會關切、公開平台建設等工作，增強政府信息公開工作的主動性、實效性，取得切實效果。主要工作：

　　一是進一步拓寬信息公開範圍。貫徹新《條例》“以公開為常態、不公開為例外”的原則，將“五公開”落實到公文會議辦理程式，進一步強化主動公開力度，促進政務公開常態化、規範化、制度化。堅持做好政府信息公開屬性源頭認定工作，要求公文擬制時即明確公開屬性，擬不公開的，依法依規說明理由，實現公開屬性與公文同步擬定、同步審批。

　　二是推進重大決策和部署執行公開。出台和調整相關經濟政策前加強與市場溝通，主動向有代表性的企業和行業協會商會問計求策，召開了省級重點扶持建築企業座談會議，研討加快我省建築業企業發展的措施辦法。進一步推進重大決策預公開，對供水保障、污水處理、垃圾分類和房屋質量等涉及公共利益和公眾權益的重大事項，通過政府網站意見徵集欄目，廣泛聽取公眾意見。做好建議和提案辦理復文，對經審查可以公開的9份建議和提案復文，在廳網站“政務公開”欄目主動公開。

　三是突出做好重要政策措施的解讀工作。圍繞我廳重點工作任務，全面公開、精準解讀相關政策措施。按照“誰起草、誰解讀”的原則，切實做到政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。政策檔案印發後，解讀材料由起草部門同步上傳至廳網站公開，並和網站政府信息公開專欄發布的對應政策檔案相互建立關聯，便於民眾獲取。2019年，我廳對城鎮污水處理、工程竣工聯合驗收、危險性較大分部分項工程安全管理、房屋建築和市政基礎設施工程直接發包管理、按份共有產權廉租住房國有產權轉讓等重要工作部署進行詳細解讀。廳領導7次參加省政府新聞發布會，就燃氣安全、城市供水保障、垃圾分類、水環境治理、城市管理等熱點問題進行解讀。

　　四是重點推進公共資源配置領域政府信息公開。落實《吉林省住房和城鄉建設廳關於印發推進公共資源配置領域政府信息公開工作實施方案的通知》要求。住房保障領域，公開發布4項年度建設計畫信息和建設計畫任務完成進度，指導各地住房保障部門在網站公開發布城鎮保障性安全工程規劃建設方案、年度建設計畫信息、城鎮保障性安居工程建設計畫完成情況和保障性住房分配政策、分配對象、分配房源、分配程式、分配過程、分配結果等信息。工程建設項目招投標領域，在廳網站首頁專題欄目“建築市場監管公共服務平台”公開了工程項目招標投標、契約備案、施工許可、竣工驗收備案等環節信息和項目設計、施工、監理單位資質信息及信用信息。吉林省建設信息網公開了工程招標公告、中標候選人公示、中標結果等信息。農村危房改造領域，設定“農村危房改造工程”欄目，及時公開政策檔案，同時要求縣（市）對改造對象認定程式、各地改造戶名單通過鎮、村兩級公示欄公開。

五是積極回應社會關切。針對環境保護、市場監管、住房保障、房地產市場、房屋徵收、質量安全等社會熱點，以及市場主體和人民民眾辦事服務的堵點痛點，加強輿情監測、研判、回應，及時解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。安排專人負責回復網民線上諮詢、廳長信箱、網上投訴和網上舉報，基本做到每日辦理。其中線上諮詢件90%實現即時回復，第一時間解答了百姓的疑惑。2019年回復網民線上諮詢715件，回復“廳長信箱”問題256件，處理網上投訴375件。

　　六是著力提升政務服務實效。圍繞“放管服”和“只跑一次”改革新任務新舉措，著力做好工程建設項目審批制度改革、清理最佳化政務服務事項和持續推進簡政放權、加強事中事後監管等方面的信息公開工作，助力打造法治化、便利化的營商環境。組織開展政務服務事項清理最佳化工作，重點清理政策依據、條件、程式和辦理時限。整合最佳化實體政務大廳“一站式”功能，我廳所有面向企業民眾辦事的事項已全部進駐到大廳，審批視窗對每位前來辦事的企業和人員及時告知審批主體、依據、材料、程式、時限，按照“只跑一次”的要求，細化完善審批事項“辦事指南”，印製宣傳單、公開“承諾書”，實行一次性告知，方便民眾辦事。

　　七是加強政府網站建設管理。注重發揮政府網站這個政務公開第一平台作用。我廳按照《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》要求，對各級欄目和內容實行動態管理，加強網站內容發布審核、值班讀網，強化信息搜尋，交流互動類欄目每日答覆；服務信息貼近企業和公眾需要，政務服務事項指南要素齊全；網站搜尋功能可用。全年，廳網站發布信息2246條，政府信息公開目錄發布199條。同時，積極推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展，全年，我廳新浪政務微博發布博文210條。

二、主動公開政府信息的情況

　　按照《條例》要求，我廳主動公開涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息。2019年我廳出台規範性檔案4個，即：《吉林省房屋建築和市政基礎設施工程招標投標信息公開管理辦法（試行）》、《吉林省危險性較大分部分項工程安全管理規定實施細則》、《吉林省房屋建築和市政基礎設施工程直接發包管理規定（試行）》和《吉林省建築市場信用管理暫行辦法》，在廳網站“政策法規-規範性檔案”欄目進行公開；梳理我廳 “權責清單”，保留行政許可13項、行政處罰10項，在廳網站“政務公開-行政權力清單”欄目進行公開；政府集中採購項目總計5項，金額350萬元，在廳網站“政務公開-採購及財務公開”欄目中公開。

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	4	4	76
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	14	-1	102884
其他對外管理服務事項	13	-2	4592
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	15	-5	21
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	5	350萬元

三、行政機關收到和處理政府信息公開申請的情況

　　2019年，我廳共受理政府信息公開申請34件，其中信函申請23件，網路申請11件。申請信息主要涉及住房保障政策、房地產企業資質、工程項目信息、房屋徵收安置補償、供熱保障等方面。全部政府信息公開申請均已按時答覆並歸檔。 　

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			29	2	1	2	0	0	34
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		11	1	0	1	0	0	13
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		3	0	0	0	0	0	3
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	15	1	1	1	0	0	18
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		29	2	1	2	0	0	34
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0