一、總體情況
2019年，為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政務公開領導小組關於印發2019年政務公開工作安排的通知》提出的工作任務，經廳黨組會議專題審議通過，廳政務公開領導小組制發了我廳2019年政務公開任務分解表。方案對強化政務公開制度建設、落實決策執行結果公開、強化重要領域信息公開、落實政務服務工作中的信息公開、加強信息公開平台建設、完善制度保障等六個方面14項具體工作提出了任務要求，明確了責任分工、公開方式、公開時限。調整了各處室政務公開工作聯絡員，辦公室根據各處室工作完成情況定期進行考核督查，並發布通報，限期整改。
基本介紹
- 中文名：遼寧省住房和城鄉建設廳2019年度政府信息公開工作報告
- 發布單位：遼寧省住房和城鄉建設廳
1.完善平台建設情況。2019年，我廳以辦事人的視角對廳入口網站進行全新改版。新版網站按照省委、省政府信息公開欄目要求設定欄目，簡化版面設計，主版塊設定“我要看”、“我要辦”、“我要問”，語言通俗易懂，接近民眾口語化，更具便民性。設定專欄公布機關職能、機構設定、辦公地址、辦公時間及聯繫方式，方便公眾查詢信息和辦理業務。新增設“城市垃圾分類處置信息”和“黑臭水體治理信息”兩項重點信息公開專欄。通過建立信息員管理制度，明確了廳網站信息發布審核許可權，並對發布信息的計算機綁定VPN，對廳入口網站重新進行了ICP備案和等級保護備案，提升了廳入口網站的安全等級，確保了信息發布的準確及時。
2.主動公開情況。2019年，我廳主動公開信息5678條，其中網站公開信息5484條，送交省政府主動公開檔案70件，政府公報公開信息6條，召開新聞發布會2次，通過遼寧電視台開展宣傳17次，遼寧日報發布信息81條，通過人民網遼寧頻道、新華網、遼寧日報APP等多種新媒體發布信息18條。
主動公開的政府信息類別：機構職能類；法律法規規章類；發展規劃和產業政策類；建設事業管理政策類；行政執法監督類；行政許可類；標準規範類；統計數據類；便民服務類；依法應當公開的工作動態信息類。
3.依申請公開情況。2019年，通過對新《條例》進行宣傳和學習，我廳及時更新了廳入口網站政務公開欄目中依申請公開工作指南、工作流程、政府信息公開申請表等相關內容，並嚴格按照新要求辦理依申請公開。2019年，我廳共收到38件依申請公開，均已按時辦理完畢。其中，申請人為自然人的35件，申請人為商業企業的1件，申請人為社會公益組織的2件，予以公開的6件，本機關不掌握相關政府信息的28件，不予處理的4件。
4.預決算公開情況
預算公開。按照省財政廳的要求於2019年2月22日在遼寧省住房和城鄉建設廳網站公開了2019年遼寧省住房和城鄉建設廳部門預算（含“三公”經費）。
決算公開。按照省財政廳的要求於2019年9月6日在遼寧省住房和城鄉建設廳網站公開了2018年遼寧省住房和城鄉建設廳決算（含“三公”經費）。
5.住房保障相關信息公開工作。在廳入口網站設立住房保障專欄，2019年，及時公布《堅持“共謀、共建、共治、共評、共享”做好早期棚改小區維修改造工作方案》及相關規範性檔案，棚改回遷難小區回遷新居、早期棚改小區維修改造工作進展以及後續管理有關做法等信息。要求各市高度重視住房保障信息公開工作，對公租房房源、保障對象標準的制定、審批、分配、退出等信息和住房救助情況進行公示。同時，要求各市及時在網上開展宣傳和公布相關政策，讓保障家庭便於及時了解。
6.做好村鎮建設相關信息公開工作。公開了農村危房改造全省任務情況，做好危房改造重點工作及安全技術指導。2019年，我廳積極做好農村危房改造舉報投訴信息公開工作。在廳網站“漠視侵害民眾利益問題專項整治”公開專欄中，依法依規公開了省及各市轄區專項整治農村危房改造方面漠視侵害民眾利益問題投訴舉報專線電話號碼及省級投訴電子信箱。發布了《關於加強2019年農村危房改造工作的通知》《關於進一步推進農村危房改造重點任務的通知》《遼寧省住房城鄉建設廳關於印發＜遼寧省農村危房改造基本安全技術導則（試行）＞的通知》等檔案，更好地監督把控我省農村危房改造工作。
7.施工、招投標、建設工程計價造價、質量安全監督、竣工等有關信息的公開工作。2019年，我廳在遼寧省建築工程施工許可管理信息系統公開2640項已取得施工許可證的項目信息。在遼寧建設工程信息網上公開了房屋建築和市政基礎設施工程招投標過程中的招標公告、資格預審公告、中標候選人、資格預審結果、中標結果等信息。在廳網站建設領域不良行為記錄公布平台和遼寧省建築市場公共服務平台公開了44家建築業企業、監理企業不良行為記錄。在廳網站隨時更新遼寧省建設工程計價依據和遼寧省建設工程造價信息。在廳網站發布了11條工程造價企業甲級資質延續公示信息。社會各界可以在廳網站“我要辦”專欄公開查詢建築施工企業安全生產許可證、安管人員、特種設備操作人員有關信息。及時更新了勘察設計方面各項工作的辦事指南及檔案下載連結、公示公告企業的申請事項，方便企業查詢和掌握相關信息，向社會公開企業信用評價信息，接受社會監督。
8.促進房地產市場平穩健康發展公開情況
2019年，我廳共公示評估機構備案結果10條。在廳入口網站及時公開了老舊小區改造、提升物業服務水平、改善居民住房條件等信息，積極做好面向社會公眾提供政務公開有關諮詢、解答等工作。
9.住房公積金年度報告公開情況
2019年3月12日，我廳召開了全省統計工作會議，對2018年度報告數據的準確性、完整性進行了集中會審，並要求全省各住房公積金管理機構對2018年年度報告進行解讀。3月底前，14個城市公積金管理中心全部向社會披露了《2018年住房公積金年度報告》和年度報告解讀，保障了繳存單位和繳存職工知情權和監督權。4月28日，在省住房和城鄉建設廳網站上披露了《遼寧省住房公積金2018年年度報告》和年報解讀，遼寧日報進行了宣傳報導。
10.水質公開情況
配合省環保廳每月公開集中式生活飲用水水源水質狀況報告。廳入口網站設立專門欄目連結各市按期發布相關信息。2019年，廳網站新加設了“黑臭水體治理信息”重點信息公開專欄，集中公開黑臭水體治理的相關政策及進展情況。
11.城市垃圾分類處置信息
2019年我廳在省政府網站和廳入口網站上加設了重點信息公開欄目“城市垃圾分類處置信息”，公開垃圾分類的相關政策、垃圾分類的知識、宣傳報導和各市進展情況，並製作發布了生活垃圾分類宣傳動漫片。宣傳動漫片在遼寧電視台黃金時段進行宣傳報導，通過生動活潑的形式，便於公眾更好地學習理解垃圾分類的相關內容。
12.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況
修訂並公布了《遼寧省城鎮燃氣系統突發事件應急預案》。製作了3段燃氣安全教育短片，於“兩會”期間在遼寧省電視台都市頻道、教育頻道等7個主要頻道黃金時間段循環播放總計110餘次。藉助微信群及時向各地通報颱風、暴雨信息，颱風來臨期間，施工現場全部停工，要求各地組織人員對本地所有建築施工現場進行實地檢查指導，確保全全防範到位。
13.安全生產監督檢查情況
在事故發生後，及時印發事故通報，並在官網向社會公開事故基本情況，要求各地舉一反三，全面排查安全事故隱患，採取有力措施，有效遏制各類安全事故發生，確保全省住建領域安全生產形勢平穩。
14.推進“網際網路＋政務服務”工作情況
一是按照省加快推進一體化線上政務服務平台建設工作安排，完成了行政許可、行政確認等10＋1項政務服務和公共服務事項目錄編制工作，並將我廳負責的《省政務服務事項目錄》和辦事指南，通過廳入口網站和省政務服務網向社會進行了公布，確保企業、民眾按照統一名稱、標準、要件辦理有關事項。二是我廳負責的14項行政許可事項均實現了網上辦；行政許可即時辦理事項實現了馬上辦；80％行政許可事項實現了“最多跑一次”；建築類人員資格註冊業務實現了“不見面”審批（零跑路），提高了行政相對人辦事效率，獲得較好的服務體驗。三是積極組織相關處室與省政務中心對接，推進行政許可事項審批電子化進程。全年共受理行政審批事項66770件，民眾滿意度測評100％。
15.辦理涉及信息公開複議、應訴案件
2019年，我廳未發生涉及政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
16.重大建設項目的批准和實施情況
2019年，我廳無重大建設項目的批准和實施。
17.開展“5.15政務公開日”情況
我廳按照《遼寧省人民政府辦公廳關於開展第十三屆“5·15政務公開日”活動情況的通知》要求，成立了活動領導小組，制定了開展“5.15政務公開日”活動方案，指導開展相關工作。“5.15政務公開日”當天，廳黨組成員、副廳長白光同志帶領審批處全體人員參加了省政務服務中心宣傳活動。同時，我廳會同瀋陽市執法局，在北陵公園正門開展了“廁所革命”宣傳活動。通過展板、現場諮詢、告知欄、傳送傳單等方式，大力宣傳政務公開，並對部門職能、審批事項標準、審批流程、“重實幹、強執行、抓落實”專項行動、審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”、簡政放權、政務服務標準化等方面改革成果向民眾和企業進行了宣傳，完成了“政務公開日”活動。期間，共發放便民手冊100餘冊，服務指南150多份，接待現場諮詢民眾30餘人。
我廳於5月17日舉辦了第八屆“中國（瀋陽）國際現代建築產業博覽會”。在籌備活動階段，促成了我廳對接企業－法庫縣陶瓷企業參展。在博覽會中，我廳針對政務公開、審批流程、審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等參展企業關心的事項進行了宣傳。
18.建議提案辦理結果公開情況
2019年，我廳公開建議提案辦理結果84件，其中公開人大建議辦理結果64件，政協提案辦理結果20件。內容涉及城鄉協調發展、生態環境建設、保障和改善民生、城市管理執法體制改革等多個方面。相關信息已在廳入口網站信息公開欄目公開，接受社會監督。
19.回應社會關切情況
2019年，我廳回應公眾關注熱點或重大輿情數608次，舉辦新聞發布會2次，在廳入口網站發布《遼寧省市政公用服務管理暫行辦法》、《關於做好建設工程消防設計審查驗收工作的通知》、《遼寧省推廣綠色建築實施意見》等9條規範性檔案並運用多種形式進行了解讀。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 13 | 13 | 13 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 12 | 0 | 66667 |
其他對外管理服務事項 | 1 | 0 | 0 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 35 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 38 | |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 5 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 6 |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 26 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 28 |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重複申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（七）總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
由於新版網站剛改版上線運行，信息公開人員進行了重新調整，我廳在落實政府信息公開工作中還存在公開欄目及內容還不夠完善，信息公開人員業務能力不強，信息公開的內容質量還不夠高的問題，2020年將做好以下工作：
1.繼續加強載體建設。一是完善網站功能。進一步最佳化新版網站，下一步將儘快完善新加設專欄的內容設計和完善。二是充分發揮其他媒體在政府政務公開中的作用，及時回應社會關切，及時公開社會各界關心的重點、熱點事項。
2.繼續做好政府信息公開重點工作。繼續貫徹落實國家、省政府關於政府信息公開重點工作的有關要求，根據省政府的相關部署，繼續做好重點工作的信息公開。
3.提高政府信息公開質量。為更好地貫徹落實新《條例》要求，儘快提高我廳政府信息公開質量。下一步將加大信息公開工作人員培訓力度，認真學習相關業務提高辦理能力，增強信息公開的時效性，加強信息採集和更新速度，加大民眾關注的重點熱點問題和重點工作的信息公開力度，切實做到政府信息都能通過便利的渠道讓民眾了解。
