2019年上海市嘉定區水務局政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)的要求,由上海市嘉定區水務局編制。本年度報告中所列數據統計期限從2019年1月1日起至2019年12月31日止。全文包括:政府信息公開總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、平台建設情況、監督保障情況和行政複議、行政訴訟情況,以及存在的主要問題和改進措施,並附相關統計表。

(一)政府信息公開總體情況
2019年,區水務局貫徹執行《條例》和《規定》的要求,根據區人民政府和市水務局2019年工作要點,紮實推進政府信息公開工作。
1.加強組織體系建設。根據人員變動情況,調整上一年度組建的分管領導任組長、局辦公室工作人員、保密幹部為組員的工作小組成員,強化各科室和局屬單位責任;工作小組結合日常工作開展情況,召集相關科室和單位,適時召開工作例會和專題會。
2.健全制度體系建設。持續完善政府信息公開工作局系統內部管理制度,最佳化局系統政府信息審核發布流程、保密審查工作規範和會議制度,從而進一步強化信息公開屬性的源頭認定、公開保密審查、主動公開件移交、依申請件辦理等工作。同時,研究涉水政府信息發布的協調機制,加大與相關部門協同工作力度,保證涉及多部門的公開信息的準確性和一致性。
3.提升工作實踐能力。積極參加區政府舉辦的2019年區政府信息公開和規範性檔案培訓班,提升政府信息公開工作能力;組織一次全局系統的政府信息公開和保密工作聯合培訓會,加強相關人員的業務知識和工作實踐培訓。
(二)主動公開政府信息情況
1、規範公文類政府信息公開,遵循依法、及時、高效、準確的原則,進一步提高公文類政府信息公開工作效率,本年度主動公開公文類政府信息183條。
2、做好機構改革信息公開,根據本區改革方案,及時主動公開新的內部機構設定、機關職能、辦公地址、辦公時間、聯繫方式等信息,以及局領導班子工作分工情況。
3、完善行政許可事項公開,結合最佳化營商環境、“一網通辦”以及社會信用體系建設等相關工作,全面梳理上一年度的20項行政許可事項和辦理程式,減少2項行政許可事項,本年度共辦理911件行政許可。
4、強化行政處罰信息公開,通過重新梳理水務行政權力清單,行政處罰事項由上一年度的6項增加至本年度的28項,共實施行政處罰60件,未實施行政強制措施。
5、落實部門財政信息公開,上一年度部門財政決算信息、本年度部門財政預算信息全部按時按規予以公開;本年度行政事業性收費項目無增減,共3項,為污水處理費、超計畫加價水費、水資源費;本年度政府集中採購項目27個,主要涉及水務設施養護管理、辦公設備採購等方面,採購總金額6327.86萬元。
6、推進水務領域重點信息公開,對本年度完成消劣的642個水體、河湖管理範圍劃定規定、8家區級重點監控用水單位、自來水出廠水和管網水水質等信息進行了公示公開。
7、突出政策解讀與互動交流信息公開,加強水務政策解讀,發布最佳化營商環境供排水接入、深化河湖長制建設、雨污混接混排改造等政策解讀類信息5條;按照人大代表建議和政協提案規範辦理要求,公開主辦的人大代表建議3件,政協提案6件。
(三)依申請公開政府信息情況
繼續健全完善上一年度制定的《嘉定區水務局政府信息依申請公開處理工作規範》,主要是合理化局系統依申請件辦理流程。本年度共收到3件自然人政府信息公開申請,全部按時按規予以辦結。其中,2件為本機關已主動公開的政府信息,告知了查閱途徑;1件為本機關不掌握的政府信息,告知了獲取途徑。
(四)平台建設情況
區水務局積極拓寬政府信息公開渠道,形成線上線下結合的信息發布平台。現有“上海嘉定-水務頻道”網站、“嘉定水務”和“嘉定河長”微信公眾號3個線上平台對外發布相應的政府信息。本年度“上海嘉定-水務頻道”網站發布各類政府信息677條,“嘉定水務”微信公眾號發布政府信息64條,“嘉定河長”微信公眾號發布推行河湖長制相關政府信息63條;及時報送主動公開公文類信息至區檔案館、區圖書館、區行政服務中心供公眾按需查閱,並在局辦公室設定專人接待政務公開相關申請,並積極探索水務工作新聞發布會機制。
(五)監督保障情況
認真貫徹落實區政府政府信息公開考核自評工作,研究局系統政府信息公開年度考核工作機制;以公眾開放日的形式,分別召開河道市場化養護單位和民間河長座談會,聽取社會各方對於水務的意見和建議;制定局系統政務公開年度工作計畫,明確工作責任和推進措施。
(六)政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
2019年度未發生針對區水務局政府信息公開事務的行政複議、訴訟和舉報、申訴案件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項
信息內容
本年新
製作數量
本年新
公開數量
對外公開總數量
規章
0
0
0
規範性檔案
0
0
0
第二十條第(五)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政許可
20項
減少2項
911
其他對外管理服務事項
0
0
0
第二十條第(六)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政處罰
6項
增加22項
60
行政強制
0
0
0
第二十條第(八)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
行政事業性收費
3項
0
第二十條第(九)項
信息內容
採購項目數量
採購總金額
政府集中採購
27
6327.86萬元
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和)
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業企業
科研機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
3
0
0
0
0
0
3
二、上年結轉政府信息公開申請數量
0
0
0
0
0
0
0
三、本年度辦理結果
(一)予以公開
2
0
0
0
0
0
2
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
0
0
0
0
0
0
0
(三)不予公開
1.屬於國家秘密
0
0
0
0
0
0
0
2.其他法律行政法規禁止公開
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一穩定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保護第三方合法權益
0
0
0
0
0
0
0
5.屬於三類內部事務信息
0
0
0
0
0
0
0
6.屬於四類過程性信息
0
0
0
0
0
0
0
7.屬於行政執法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.屬於行政查詢事項
0
0
0
0
0
0
0
(四)無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
1
0
0
0
0
0
1
2.沒有現成信息需要另行製作
0
0
0
0
0
0
0
3.補正後申請內容仍不明確
0
0
0
0
0
0
0
(五)不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
0
0
0
0
0
0
0
2.重複申請
0
0
0
0
0
0
0
3.要求提供公開出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.無正當理由大量反覆申請
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
0
0
0
0
0
0
0
(六)其他處理
0
0
0
0
0
0
0
(七)總計
3
0
0
0
0
0
3
四、結轉下年度繼續辦理
0
0
0
0
0
0
0
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議
行政訴訟
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
未經複議直接起訴
複議後起訴
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
五、存在的主要問題及改進情況
本年度,嘉定區水務局政府信息公開工作雖然取得了一些成效,但與全區經濟社會發展定位和滿足公眾需求還有差距,個別主動公開信息更新發布的形式還不夠豐富;政策解讀規範化還需進一步提高;政府信息公開範圍和方式還需要結合新修訂的《條例》進一步細化。
下階段,嘉定區水務局將結合水務工作實際,重點抓好以下工作。一是加強新《條例》的學習,全面準確把握精神實質,進一步健全完善工作機制,使水務政府信息公開工作有章可循。二是加大推進水環境整治信息公開,做好蘇州河環境綜合整治四期工程、劣Ⅴ類水體整治、村級河道整治、供排水基礎設施建設等進展情況公開。三是探索水務政策解讀新方式,特別是對民眾廣泛關注、涉及老百姓切身利益的事項,充分發揮政府信息對民眾的服務作用。
六、其他需要報告的事項

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