本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式(試行)》和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)的要求,由上海市嘉定區水務局編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開類行政複議、行政訴訟和舉報申訴等情況、存在的主要問題和改進情況、其他需要說明的事項等六項內容。
一、總體情況
2020年,區水務局深入貫徹落實國務院及市、區兩級關於全面推進政務公開的決策部署和檔案要求,以公開促落實,以公開促規範,以公開促服務,始終堅持把人民民眾滿意度作為衡量政務公開工作效果的重要標準,切實提高人民民眾在政務公開工作中的獲得感。
(一)主動公開政府信息情況
2020年,區水務局堅持“以公開為常態,不公開為例外”原則,通過入口網站、微信公眾號等渠道主動公開政府信息585條;共印發行政公文317件,其中主動公開242件,並每月向區檔案館、區圖書館、區行政服務中心移送主動公開檔案;通過圖片、圖表、文字等多種樣式,對《上海市排水與污水處理條例》、供排水接入3.0版、非居民用水超定額累進加價制度實施細則、深化河湖長制建設等在局入口網站、微信公眾號等平台,進行作了簡要政策解讀;在區入口網站“政民互動”版塊及時回應社會關切件1件。
1.政務公開標準化規範化建設。區水務局按照市、區兩級政務公開標準化建設工作部署,制定政務公開標準目錄,包含綜合政務27項,重點工作2項,權力事項109項,服務事項26項,並在入口網站進行公開。
2.重點領域信息公開。一是河長湖制長制信息公開。在局入口網站、“嘉定河長”微信公眾號公開河湖長名單並動態更新,現有河湖長445名;持續開展護河志願者活動,擴大護河員和民間河長隊伍,累計發展護河監督員和志願者1193名,民間河長456名。二是供水服務保障信息公開。每季度公布一次出廠水常規42項指標和管網水7項指標,年內公布一次出廠水非常規64項指標,並督促區內供水企業做好自來水水質公開工作。三是市政府實事項目信息公開。完成農村生活污水處理設施改造600戶年度實事工程任務,並在區入口網站公開進行評議。四是權責清單和公共服務相關信息公開。在“一網通辦”平台實時動態調整權力清單、公共服務事項清單及各事項的新版辦事指南,行政許可事項更新為15項,行政處罰事項更新為20項,公共服務事項更新為23項。
3.機關職能、機構設定、負責人姓名信息公開。在局入口網站局“機構介紹”動態更新區水務局領導班子信息,公開機構職能、職責分工、內設機構和聯繫方式等信息。
4.水務規劃及政策信息公開。組織開展水務“十四五”規劃公眾開放日活動,邀請水務行業專家為規劃編制建言獻策;組織開展普法依法治理工作公眾開放日活動,向局系統相關幹部職工,本區用水大戶企業、重點排水戶企業負責同志進行了《上海市排水與污水處理條例》的專題講解,並進行探討和交流;《嘉定區污水處理系統及污泥處理處置規劃》經上級部門批准後在局入口網站對外公布。
5.行政許可的相關信息公開。累計受理並辦結水務行政審批事項854件,其中水利168件、供水50件、排水636件;提供河道藍線劃示等對外管理服務事項300件。
6.行政處罰相關信息公開。行政處罰依據、條件、程式在“一網通辦”平台專欄公開,本年度實施水務行政處罰20件,相關信息納入社會信用體系平台進行公示。
7.財政信息公開。在入口網站及時公開區水務局及局屬單位的2020年度預算(含三公經費預算)、2019年度決算、2020年度財政支出項目績效目標、2019年度項目績效自評等信息。
8.建議提案辦理結果公開情況。本年度區水務局共承辦人大代表建議和政協提案8件,其中人大代表建議2件(第005號,第042號),政協提案6件(第20-134號,第20-135號,第20-136號,第20-137號),目前所有建議和提案均按時辦理完畢,並進行了辦理結果公開。
(二)收到和處理政府信息公開申請情況
本年度總計受理依申請公開2件,均為網上申請件,涉及獲取2000年蘇州河治理時的動拆遷政策和本區節水型小區名單,目前已按照依申請公開辦理程式,完成線上線下的全部辦理工作,並留存建檔。
(三)政府信息管理情況
根據《嘉定區水務局政府信息發布保密審查工作規範》,局屬各單位、機關各科室在公開政府信息前,按照規定要求進行公開屬性源頭認定和發布審查工作;在入口網站設立“依申請轉主動公開”專欄,開展歷年來依申請公開件轉主動公開自查工作。
(四)政務公開平台建設情況
對局入口網站進行調整,增設“政策檔案”、“公開指南”、“公開制度”、“公開內容”、“公開年報”五個專欄,持續做好局入口網站、“嘉定水務”和“嘉定河長”微信公眾號等新媒體平台建設運維。局入口網站發布公開信息397件, “嘉定河長”微信公眾號發布公開信息115件,“嘉定水務”微信公眾號發布公開信息73件。
(五)監督保障情況
根據局黨政領導變動情況,更新了政務公開工作小組工作人員,並根據工作開展情況,適時召開工作例會3次,向主要領導作專題匯報;制定了局系統政務公開年度工作計畫,明確工作任務和推進措施;持續完善政務公開工作局系統內部管理制度,主要是修訂了局系統依申請公開處理工作規範,完善了局系統政府信息審核發布流程、保密審查工作規範和會議制度;組織開展業務培訓,解讀上級檔案要求,推進年度工作任務,並結合典型案例,系統講述操作實務,進一步規範完善局政務公開工作。
二、主動公開政府信息情況
三、依申請公開政府信息情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | | |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | | | | | | | | |
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四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2020年,區水務局局政務公開工作雖然取得了一些成效,但與水務事業發展需要、滿足公眾需求還有差距。隨著公眾關注度的不斷提高,政府信息公開範圍、渠道仍需拓展,內容仍需細化、豐富。政務公開標準化工作需要進一步加強,網站欄目建設與內容排版也需要進一步最佳化。
2021年,區水務局將結合水務工作實際,做好以下幾點工作。一是加強水務政務公開標準化規範化建設。修訂完善政務公開事項標準目錄,進一步推進政務公開工作,保障民眾知情權、參與權、監督權,做到政務信息應公開盡公開。二是加強重點領域信息公開。繼續推進河湖長制和水環境治理信息公開,做好河長湖長名單動態更新工作;繼續做好重大工程建設領域信息公開,及時更新水務重大建設項目進展情況;繼續做好供水服務信息公開工作,公開公共供水企業水質監測結果及最嚴格水資源管理相關信息。三是加強政務公開平台建設。進一步規範政府信息公開平台設定,提升主動公開工作實效,加強政府信息管理,完善入口網站、微信公眾號等平台建設,方便民眾快速準確獲取所需要的政府信息。
六、其他需要報告的事項
無。