本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省、市政府2018年關於政府信息公開工作的要求，由南昌市政府辦公廳信息公開工作辦公室編制。2018年度南昌市政府辦公廳信息公開年度報告全文包括：組織機構建設情況、制度建設情況、平台建設情況、重點領域政府信息公開情況、會議培訓情況、主動公開政府信息情況、依申請公開辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、工作中遇到的問題和2019年工作打算等。
一、組織機構建設情況
為認真做好《條例》的實施工作，根據《南昌市政府信息公開指南和目錄編制工作方案》精神，南昌市政府辦公廳信息公開工作在南昌市政府信息公開領導小組統一領導下，調整成立了由市政府副秘書長、辦公廳主任王耀任組長，市政府辦公廳副主任王英任副組長，市政府辦公廳秘書處、人事處、信息處、政府服務熱線管理處、機關黨委、市政府公報室等為成員單位的市政府辦公廳政府信息公開工作領導小組，具體職責是：負責市政府及辦公廳概況信息、法規檔案、發展規劃、人事信息、工作動態、財經信息及應公開的其他信息；負責推進、指導、協調、監督本廳各處室的信息公開工作；完成市政府及辦公廳交辦的其他工作。各成員單位分工負責，並落實了責任人。
二、制度建設情況
2018年，市政府辦公廳繼續堅持以“公開為原則、不公開為例外”為原則，把主動公開作為政府信息公開的主要渠道，擴大主動公開信息量，提高信息公開質量。同時，按照《條例》要求，遵循公開、公正、便民的原則，認真抓好依申請公開、政府信息發布審查、網際網路網站信息發布管理、信息公開年度報告編制發布等工作的落實，為公民、法人和其他組織準確獲取政府信息提供了保障。
1、建立健全政府信息源頭管理機制。注重把好公文起草關、審核關、簽發關、覆核關，辦理過程同步審查、審核公文公開屬性。
2、規範標註檔案信息公開類別。檔案送審前合理界定信息公開類別，參照省政府辦公廳的做法，在成文日期下明確標註信息公開類別（分為三類：一是此件主動公開；二是此件不予公開；三是此件依申請公開），提高政府工作的透明度。
3、利用公報平台推進信息公開常態化。藉助政府公報改版之機，保障公開檔案刊登的質量和數量，印發《南昌市人民政府辦公廳關於合理界定市政府及辦公廳公文公開屬性推進辦公廳政府信息公開工作的通知》，建立信息公開工作與幹部年終考核相結合的機制，有效擴大信息公開發布量，充分發揮政府公報推進政務服務、促進依法行政、密切黨和政府同人民民眾聯繫等方面的重要作用。
4、嚴格網際網路網站信息發布管理。堅持“涉密信息不上網、上網信息不涉密”，規範其他機關檔案和媒體信息轉載；遵循“誰發布誰負責”“先審查後公開”“一事一審”的原則，履行信息發布保密審查程式。
5、加強政府信息依申請公開流程管理。認真執行《南昌市政府信息依申請公開工作規範（試行）》，規範依申請公開的接收、登記、辦理、審核、答覆等環節。
三、平台建設情況
1、用好“兩微一端”政務新媒體。利用政務微博微信、移動客戶端等政務新媒體，做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強政府信息公開實效，提升政務服務水平。按照“誰開設、誰管理”的原則，落實主體責任，嚴格內容審查把關。我廳堅持在新浪網、騰訊網、人民網、新華網等四大網路微博平台運用“南昌市府辦發布”微博賬號發布政府信息，截至2018年底，累計發布信息14600餘條，其中2018年新增2600餘條。利用“南昌市府辦發布”政務微信平台主動發聲，答疑解惑，累計發布各類政府信息1532條，其中2018年新增294條，大力提升政府信息社會知曉率和影響力。
2、加快政府公報電子化建設。按照《國務院辦公廳關於做好政府公報工作的通知》（國辦發〔2018〕22號）要求，在辦好政府公報紙質版的基礎上，有序推進政府公報工作，加快政府公報電子化進程，推進政府公報資料庫建設，完善市政府部門為市政府公報提供檔案工作機制。全年共編輯出版政府《公報》12期，公開政府信息946條：其中第1-7期刊登市政府檔案46篇、市政府辦公廳檔案51篇、人事任免21條、市政府大事記253條、學習貫徹黨的十九大、發展論壇等專欄文章97篇，圖文報導56篇；第8-12期，實施國辦、省辦檔案精神後，刊登市政府檔案35篇，市政府辦公廳檔案52篇，人事任免30條，市政府大事記305條。建立完善了覆蓋到鄉鎮政府、街道辦事處、社區、村(居)委會等基層單位和法院、檢察院等司法機關的公報贈閱發行網路。
四、重點領域政府信息公開情況
2018年，我廳認真貫徹落實《關於2018年南昌市政務公開工作安排的通知》《關於推進社會公益事業建設領域政府信息公開的實施意見》和《關於推進重大建設項目批准和實施領域政府信息公開的通知》等檔案要求：1、進一步做好大氣、水和土壤等環境保護領域信息公開。重點公開飲用水水源地環境問題整治、建設項目環境影響評價、環境監管執法、重點污染源監測、突發環境事件應急預案等信息。2、進一步推進政務服務資源信息共享。為深化“放管服”改革、推進政務服務便民化，加大完善政務服務機制提升政務服務效能政策的公開，同步公布“一次不跑”和“只跑一次”政務服務事項清單，實現市政府入口網站與江西政務服務網南昌分廳無縫對接，促進信息資源整合與共享，為民眾提供更好服務。3、進一步提高社會公益事業透明度。著力關注農民工工資、困境兒童、養老服務、城鄉低保和特困人員救助、中小學生教育、縣域醫療服務等方面的政策措施，加大公開力度，提高知曉率。4、進一步規範重大建設項目批准和實施領域公開工作。以重大建設項目批准和實施過程中產生的社會關注度高、與民眾切身利益密切相關的政府信息為公開重點，根據管理許可權和職責分工，重點公開項目計畫、項目調整變更、項目征地出讓批准等信息。
五、會議培訓的情況
2018年，全市開展了政府網站集約化工作，為保障信息公開平台信息發布工作正常開展，我廳積極參加了全市政府網站信息公開平台操作培訓，認真學習了全國及全省政府網站抽查對信息更新的要求，掌握了信息公開平台和依申請公開操作技巧，進一步梳理和完善了政府信息公開發布目錄，同時也提高了執行《條例》精神的力度。通過學習宣傳培訓，增強了信息公開工作人員在推行政府信息公開中的保密意識和執行保密法規、規章的自覺性，促進了政府機關行政效能的提高，提升了政府公信力。
六、主動公開政府信息情況
我廳按照全省統一分類主動公開了本機關的政府信息。據統計，截至2018年12月31日，累計主動公開政府信息2165條，本年度新增228條。主動公開的政府信息未涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私，也未出現危害國家安全、公共安全、經濟安全和影響社會穩定的信息。
七、依申請公開辦理情況
2018年度全廳受理依申請公開信息共37件，其中，網上依申請32件，當面申請4件，信函申請1件。所有依申請信息都按照《條例》的規定，自收到申請之日起15個工作日內，以申請人要求的方式答覆了申請人，答覆率為100%。其中：屬已主動公開3件，同意公開6件，同意部分公開0件，不同意公開4件，不屬於本行政機關公開16件，申請信息不存在2件，告知作出更改補充3件，告知通過其他途徑辦理3件。
從申請的信息內容來看，主要包括醫保制度、計程車經營管理、消防服務、環境保護、城市規劃建設、征地拆遷、智慧城市、市場監管、戶口落戶、房屋管理等方面的信息。從申請人地域分布情況看：本市和外地公民均有。
與此同時，通過12345政府服務熱線形式，接受市民民眾有效投訴、舉報、建議、諮詢、求助等問題464773件，其中通過線上解答及回復民眾訴求336930件，均已即時辦結；向各成員單位轉派127843件，按期辦結率為94.74%，民眾滿意率達到97.41%。從轉辦來電內容看，市民的訴求主要集中在環境保護、城市管理、市政公用、房產管理、交通管理、消費者權益、衛生計生、教育等方面。
八、政府信息公開的收費及減免情況
2018年度，我廳受理的37件申請公開的信息，通過電子郵件、電話、郵寄或當面形式給予回復，未收取當事人任何費用，減免郵遞費一次。
九、工作中遇到的問題和2019年工作打算
2018年，隨著政府信息公開工作體制機制逐步完善、機構人員配備到位，政府信息公開的內容更加拓展深化、形式更加豐富多樣，我廳政府信息公開工作雖然取得了一些成效，但與上級部門的要求相比，在信息隊伍的教育培訓、管理體制的創新規範、公開渠道的更新完善等方面，還有許多需要改進的地方。2019年，我廳將從以下幾個方面努力：
一是進一步強化思想認識。我們將加大宣傳解讀《中華人民共和國政府信息公開條例》，切實強化各處室人員政府信息公開的主動意識、責任意識和政治意識，嚴格對照我市政府信息公開工作要點查漏補缺，通過政府信息全面公開“應報盡報”，確保政府信息特別是涉及公共利益和公眾切身利益等信息公開更加及時、準確、規範，保障公民知情權，方便市民民眾辦事、參與社會管理事務，努力建設透明政府、效能政府、服務政府。
二是進一步完善體制機制。我們將認真推進政府信息公開工作制度規範化工作，創新舉措，不斷完善政府信息公開內容審核發布機制、保密監督機制、人員培訓機制、督查考核機制等長效機制，確保政府信息公開規範化、制度化，深入高效地開展政府信息公開工作。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，推動政府信息公開與網上辦事相結合。
三是進一步促進常態長效。我們將加強對信息公開工作的動態管理，整合完善政府信息公開平台建設，不斷拓寬信息公開渠道，充分利用廣播電視、報紙、公告欄等傳統渠道以及政府公報、政府網站、信息公開平台、微博微信客戶端、新聞發布會等媒介，加大政府信息公開力度，突出政府信息發布時效性、權威性、便捷性，及時對入口網站、移動媒體進行更新維護，不斷調整充實信息發布欄目，加強專業性強及公眾關注度高的規範性檔案、重大政策的解讀工作，回應社會關切。
附屬檔案：南昌市政府信息公開情況統計表（2018年度）
附屬檔案
南昌市政府信息公開情況統計表
（2018年度）
填報單位（蓋章）：南昌市人民政府辦公廳
統 計 指 標 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | —— | - |
（一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 條 | 3833 |
其中：主動公開規範性檔案數 | 條 | 6 |
制發規範性檔案總數 | 件 | 6 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | —— | - |
1.政府公報公開政府信息數 | 條 | 946 |
2.政府網站公開政府信息數 | 條 | 228 |
3.政務微博公開政府信息數 | 條 | 2600 |
4.政務微信公開政府信息數 | 條 | 294 |
5.其他方式公開政府信息數 | 條 | 0 |
二、回應解讀情況 | —— | - |
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 次 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | —— | - |
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 | 次 | 0 |
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 次 | 0 |
2.政府網站線上訪談次數 | 次 | 0 |
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數 | 次 | 0 |
3.政策解讀稿件發布數 | 篇 | 0 |
4.微博微信回應事件數 | 次 | 0 |
5.其他方式回應事件數 | 次 | 0 |
三、依申請公開情況 | —— | - |
（一）收到申請數 | 件 | 37 |
1.當面申請數 | 件 | 4 |
2.傳真申請數 | 件 | 0 |
3.網路申請數 | 件 | 32 |
4.信函申請數 | 件 | 1 |
（二）申請辦結數 | 件 | 37 |
1.按時辦結數 | 件 | 37 |
2.延期辦結數 | 件 | 0 |
（三）申請答覆數 | 件 | 37 |
1.屬於已主動公開範圍數 | 件 | 3 |
2.同意公開答覆數 | 件 | 6 |
3.同意部分公開答覆數 | 件 | 0 |
4.不同意公開答覆數 | 件 | 4 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | 0 |
涉及商業秘密 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 件 | 1 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法規規定的其他情形 | 件 | 3 |
5.不屬於本行政機關公開數 | 件 | 16 |
6.申請信息不存在數 | 件 | 2 |
7.告知作出更改補充數 | 件 | 3 |
8.告知通過其他途徑辦理數 | 件 | 3 |
四、行政複議數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
五、行政訴訟數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
六、舉報投訴數量 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | —— | - |
（一）政府信息公開工作專門機構數 | 個 | 1 |
（二）設定政府信息公開查閱點數 | 個 | 1 |
（三）從事政府信息公開工作人員數 | 人 | 3 |
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 人 | 0 |
2.兼職人員數 | 人 | 3 |
（四）政府信息公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維 護等方面的經費） | 萬元 | 0 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 | —— | - |
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 次 | 0 |
（二）舉辦各類培訓班數 | 次 | 0 |
（三）接受培訓人員數 | 人次 | 2 |
