本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省、市政府2017年關於政府信息公開工作的要求，由南昌市政府辦公廳信息公開工作辦公室編制。2017年度南昌市政府辦公廳信息公開年度報告全文包括：概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需報告的事項。
一、概述
（一）組織機構建設情況
為認真做好《條例》的實施工作，根據《南昌市政府信息公開指南和目錄編制工作方案》精神，南昌市政府辦公廳信息公開工作在南昌市政府信息公開領導小組統一領導下，調整成立了由市政府副秘書長、辦公廳主任王耀任組長，市政府辦公廳副主任王英任副組長，市政府辦公廳秘書處、人事處、信息處、應急值守處、機關黨委、市政府公報室等為成員單位的市政府辦公廳政府信息公開工作領導小組，具體職責是：負責市政府概況信息、人事信息、工作動態及應公開的其他信息；負責推進、指導、協調、監督本廳各處室的信息公開工作；完成市政府及辦公廳交辦的其他工作。各成員單位分工負責，並落實了責任人。
（二）建立健全工作機制、制度規範情況
2017年，市政府辦公廳繼續堅持以“公開為原則、不公開為例外”為原則，把主動公開作為政府信息公開的主要渠道，擴大主動公開信息量，提高信息公開質量。同時，按照《條例》要求，遵循公開、公正、便民的原則，認真抓好依申請公開、政府信息發布審查、網際網路網站信息發布管理、信息公開年度報告編制發布等工作的落實，為公民、法人和其他組織準確獲取政府信息提供了保障。1、建立健全政府信息源頭管理機制，注重把好公文起草關、審核關、簽發關、覆核關，同步審查、審核公文公開屬性。建立健全規範性檔案公開的審查，防止出現規範性檔案遺漏或貽誤公開情況，公開的規範性檔案均標註有效性。2、建立健全信息公開保密審查機制，堅持“誰上網、誰審查”，“先審查、後公開”原則，確保涉密信息不公開、公開信息不涉密。3、建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答覆、歸檔等環節的流程管理，加強和規範依申請公開政府信息管理工作。
（三）落實和制定相關配套措施情況
2017年，我廳認真貫徹落實《南昌市人民政府辦公廳關於印發2017年全市政務公開工作安排的通知》和《南昌市人民政府辦公廳關於印發全面推進政務公開重點任務分工實施方案的通知》要求：1、突出政務公開重點。一是深入推進經濟社會政策公開，加大穩定經濟成長、加強結構性改革、推進轉型升級、建設生態文明、保障改善民生等方面的政策公開力度，及時公布深化重點領域改革、加快工業強市步伐、全方位對內對外開放、統籌推進區域協同、全面推進社會事業發展等方面的政策措施，擴大傳播範圍，提高知曉度。同時，對公開的重大政策，還通過政府公報、微博微信設立專題等方式進行發布，增強政策公開的系統性和針對性；二是進一步做好廳機關及所屬事業單位預決算公開工作，公開內容包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保障基金預算，以及部門和單位職責、機構設定、機關運行經費等情況。2、強化平台發布作用。我廳按照市委網宣辦的統一要求，堅持在新浪網、騰訊網、人民網、新華網等四大網路微博平台運用“南昌市府辦發布”微博賬號發布政府信息，截至2017年底，累計發布信息12000餘條，其中2017年新增7824條。利用“南昌市府辦發布”政務微信平台主動發聲，答疑解惑，累計發布各類政府信息1238條，其中2017年新增675條，大力提升政府信息社會知曉率和影響力。同時，政府《公報》的編輯出版發行嚴格按照《南昌市人民政府公報編輯出版辦法》執行編輯流程，全年編輯出版22期，計66000份，公開信息901條，總計200餘萬字，分發到市直各單位、政務服務中心、圖書館、檔案館、基層鄉鎮、街道居委會、公交公司以及部分外省市行政機關等，供公眾免費查閱。
（四）學習、宣傳、培訓等方面的情況
通過以會代訓的形式，我廳積極參加了全市性的政府信息公開工作培訓會議，對如何貫徹落實國務院對政府網站運用新技術的要求，進一步加強政府信息公開回應社會關切，提升政府公信力等工作進行培訓。我廳還及時、認真地組織信息公開領導小組成員學習有關保密工作的方針政策、法規及會議精神，組織相關人員對《政府信息公開條例》等相關檔案進行認真學習，全面把握《條例》中有關保密審查工作的精神，提高執行的力度，把政府信息公開保密審查制度的要求融入日常業務工作之中，作為工作流程的一個重要環節。通過各種形式的學習宣傳，提高了全廳工作人員在推行政府信息公開中的保密意識和執行保密法規、規章的自覺性，促進了政府機關行政效能的提高，提升了政府公信力。
二、主動公開政府信息的情況
我廳按照全省統一分類主動公開了本機關的政府信息。據統計，截至2017年12月31日，累計主動公開政府信息1937條，本年度新增182條。主動公開的政府信息未涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私，也未出現危害國家安全、公共安全、經濟安全和影響社會穩定的信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2017年度全廳受理依申請公開信息共28件，其中，網上依申請26件，當面申請2件。所有依申請信息都按照《條例》的規定，自收到申請之日起15個工作日內，以申請人要求的方式答覆了申請人，答覆率為100%。其中：屬已主動公開1件，同意公開5件，同意部分公開0件，不同意公開1件，不屬於本行政機關公開15件，申請信息不存在2件，告知作出更改補充3件，告知通過其他途徑辦理1件。
從申請的信息內容來看，主要包括征地拆遷、重大重點項目、城市規劃、土地出讓、房屋補償、電子商務、機車管理、公共信用信息共享平台建設、案件進展等方面的信息。從申請人地域分布情況看：本市和外地公民均有。
與此同時，通過12345政府服務熱線形式，接受市民民眾有效投訴、舉報、建議、諮詢、求助等問題288896件次，其中處理來電諮詢引導內容228841件次，均已即時辦結；向相關部門轉辦來電內容60055件次，辦結54927件次，辦結率為91.46%。從轉辦來電內容看，市民的訴求主要集中在房產管理、城市管理、交通管理、市政公用、環境保護、公安、消費者權益、人社、衛生計生、教育等方面。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2017年度，我廳受理的26件網上依申請和2件當面申請公開的信息，均通過電子郵件、電話或當面形式給予回復，未收取當事人任何費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2017年我廳受理因政府信息公開申請行政複議1件。我廳按照申請人提出的2個方面的問題分別給予了解釋，市法制辦代我廳向省政府法制辦提交了行政複議答覆說明，闡述了在處理該申請人的依申請公開工作中我廳不存在任何違法行為，最終省政府法制辦維持了我廳向申請人作出的信息公開答覆。此外，我廳未受理因政府信息公開提起行政訴訟的情況，也無其他需要報告的事項。
六、存在的主要問題和改進措施
2017年，隨著政府信息公開工作體制機制逐步完善、機構人員配備到位，政府信息公開的內容更加拓展深化、形式更加豐富多樣，我廳政府信息公開工作雖然取得了一些成效，但應當看到，與上級部門的要求相比，在突出政務公開重點、落實政策解讀機制、提升輿情回應實效等方面，還有許多需要改進的地方。2018年，我廳將採取以下措施加以改進：
一是進一步強化公開意識。繼續深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，切實強化政府信息公開的主動意識、責任意識和政治意識，切實樹立起“公開是常態、不公開是例外”的政府信息公開硬要求硬指標，嚴格對照我市政府信息公開工作要點，認真梳理信息公開事項，進一步查漏補缺，確保政府信息及時、準確、規範公開，保障公民知情權，方便市民民眾辦事。
二是進一步加大政務新媒體發布力度。不斷加強新媒體在政府信息公開中運用，創新信息公開機制，著力建設政府信息公開新媒體公開渠道，充分發揮政府熱線、政府網站、政務微博微信移動互聯媒體作用，及時發布各類權威政務信息，尤其是涉及公眾關切的信息，提升政府信息發布的影響力和引導力，使移動互聯新媒體成為政府信息公開、政民互動、引導網路輿情的重要平台。
三是進一步規範信息公開體制機制。全力推進政府信息公開工作制度規範化，創新舉措，不斷完善新聞發布機制、保密監督機制、人員培訓機制等長效機制，確保政府信息公開規範化、制度化，深入高效地開展政府信息公開工作。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，推動政府信息公開與網上辦事相結合。
