南昌市青山湖區2017年政務公開年報

2017年以來,青山湖區委、區政府高度重視政務公開工作的開展,嚴格按照《江西省人民政府辦公廳關於印發2017年全省政務公開工作安排的通知》(贛府廳字〔2017〕50號)和《南昌市人民政府辦公廳關於印發2017年全市政務公開工作安排的通知》(洪府廳發〔2017〕98號)檔案要求,將政務公開工作作為推動政府職能轉變、提高政務服務能力的重要抓手,堅持以公開為常態、不公開為例外,不斷推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開。

一、緊扣中心工作推進政務公開
(一)以政務公開助力穩增長。(1)在區政務網財政信息版塊上,發布、推送降低企業成本、最佳化發展環境等各項政策措施,對2016年財政總預算執行情況和2017年財政總預算進行公開,解讀財政收支增減變化情況及原因、預判財政收入走勢。更新了青山湖區行政事業性收費目錄清單。(2)在區政務網統計信息版塊上,每月發布月度青山湖區與南昌市主要經濟指標對比數據及解讀,全年共發布9次。及時發布解讀社會關注的重要指標數據。(3)在區政務網財政信息版塊上,對全區重大重點項目的審批情況進行公示和發布。在項目信息版塊上,對全區重大項目的推進情況進行公布。(4)創新服務企業新模式,於3月15日開通了“政企直通車”平台,該平台上設立了政策發布欄目,通過平台,企業能夠及時全面的了解到中央、省市區各級出台的惠企政策,並隨時可以諮詢。抓好政策銜接。全年累計為企業解決問題156個。
(二)以政務公開助力促改革。(1)青山湖區強化對權責清單的梳理和規範,不斷最佳化江西政務服務網平台建設,發布全區政府網站及時發布權責事項取消、下放、承接情況,全面實現各職能單位在政務服務網的按規發布和完善。(2)區法制辦加強了對“雙隨機、一公開”工作的統籌管理,在規範全區各單位的“兩單一庫”的基礎上,匯總形成並統一公布本級隨機抽查事項清單,及時公開抽查結果和查處情況,(3)在區政務網上,發布全區推進工作的優惠政策。隨時更新上級價格主管部門發布的經營服務性收費目錄清單,提高了我區政策透明度,讓轄區內企業及時了解相關收費信息,有效的制止了亂收費行為。
(三)以政務公開助力調結構。(1)在區政務公開網站上,及時發布全區各項工作動態,尤其是在電子信息、生物醫藥、led照明等社會經濟發展領域的新做法、新成效。全年發布動態信息12876條。(2)加快推進全國網際網路平台與我區市場與質量監督管理投訴舉報系統的對接工作,做好諮詢投訴舉報數據分析結果公開工作,完成了2017年受理投訴舉報案件160件的公開工作。每季度發布消費市場運行情況分析報告。
(四)以政務公開助力惠民生。(1)發布考試信息。通過青山湖政務網、局網站、“兩微”客戶端公開發布招聘、遴選等各類考試信息共8次,計48條。(2)強化為民服務。加強了對區行政服務中心的管理,進一步整合資源、規範管理、完善功能,實行“一個視窗受理、一站式辦結、一條龍服務、一個視窗收費”的運行模式,切實為廣大人民民眾提供了優質、高效、便捷的政務服務。(3)推進信息公開。定期公布食品、藥品等抽檢信息總體情況、發現的主要問題和核查處置情況。2017全年共抽檢農貿市場產品280個批次,批發市場、商場、超市各類預包裝食品411個批次。對轄區內藥品、醫療器械生產企業和使用單位抽樣249個批次,目前完成藥品不良反應報告任務996例,器械不良事件125例,均通過信息公開平台進行公開。
(五)以政務公開助力防風險。(1)通過區政務網及時公開保障性安居工程、棚戶區改造、農村危房改造、農墾危房改造情況。(2)圍繞防範遏制重特大生產安全事故推進公開,加大重特大事故預警信息、安全生產監管監察信息公開力度,通過政務網公開了2017年發生的3起一般性安全生產事故。
二、多措並舉拓寬政務公開平台
(一)加快政府網站整合。(1)打造統一平台。我區於2017年9月10日下發《青山湖區政府網站整合專項行動實施方案》,將全區各部門、鎮、街道、園區政府網站功能統一納入青山湖區政府入口網站進行集約化管理,要求通過關停、遷移等方式完成各部門、鎮街園區等網站的有序整合。新版青山湖區政府入口網站將於2017年10月底上線運行,全區23家獨立網站已於2017年11月25日全部整合到區政務網。(2)健全管理制度。區政府入口網站共建立《青山湖區政務網站工作人員管理辦法》、《青山湖區政務網值班讀網制度》、《青山湖區政務網網站信息審核、發布及報送制度》、《青山湖區信息中心應急預案》、《南昌青山湖網站安全管理制度》等多項制度,確保網站運營保障機制健全。
(二)加大政務新媒體建設。2017年,我區不斷推動全區政務微平台矩陣建設,各鎮、街、園區,區委部門,區直單位先後開通政務微博、政務微信,共開通各類政務微博15個,政務微信25個,微信群36個等等,全區政務公開合力進一步顯現。區級兩微平台推送政務信息6249條,信息發布做到了“及時、準確、權威”。其中,政務微博“南昌青山湖”發布影響力持續進步,全年冬粉淨增50%以上(總數已達17萬),發布信息4651條,在全市政務新媒體平台排名中躍居全市前十。政務微信“南昌青山湖”建立內容審核制,最大限度確保信息準確性和權威性,發布信息1460條,影響力持續攀升。
(三)健全完善新聞發布制度。圍繞區政府重要會議、政府重點工作、公眾關注的熱點問題,及時組織召開新聞發布會。2017年共召開5次新聞發布會,新聞發布內容涉及黨的建設、“美麗南昌幸福家園”、城市建管、教育民生,生態環境等熱點問題。開展了由中國新聞社、世界華文媒體聯盟組織的“行走中國-2017世界華文媒體江西行”活動採訪團來青山湖區集中採訪活動,來自美國、荷蘭、加拿大、奧地利、南非等世界五大洲十多個國家和地區的近20位華文媒體深入我區企業、園區採訪文化產業以及led產業發展。不斷暢通媒體採訪渠道,邀請省市媒體參加並報導全區重大會議,利用新聞發布會、組織記者採訪、答記者問、網上訪談等多種形式發布信息。
三、推進改革創新增強公開實效
(一)探索設立政務公開公職律師。全區各單位按照要求,均配置了法律顧問,在政策擬訂、信息發布、政務公開等方面,實現法律顧問的全程參與。
(二)探索建立政務公開專家庫。充分利用網路通訊員資源,廣泛收集有關政務公開方面的專家、學者資料,並就專家解讀等工作做好了溝通銜接。全年發布回應解讀信息179條。
四、加強政務公開隊伍建設
(一)選好配強政務公開工作人員。(1)高位推動。根據《青山湖區人民政府關於區政府領導分工的通知》(湖政字[2017]25號),明確由區委常委、常務副區長分管政務公開工作,並在區政務網上進行公布。下發《青山湖區人民政府辦公室關於成立青山湖區推進政務公開工作領導小組的通知》(湖政辦字[2017]15號),成立由區委常委、區政府常務副區長任組長,區政府辦主任任副組長,各單位主要負責人為成員的政務公開工作領導小組。(2)全面覆蓋。根據區委辦公室、區政府辦公室聯合下發《關於全面推進政務公開工作的實施意見》(湖辦發[2017]28號)的要求,各單位必須配備專(兼)職的政務公開分管領導和具體責任人,保證了政務公開工作的開展。
(二)強化政務公開教育培訓。我區積極開展政務公開培訓工作,增強政務公開的意識,提升政務公開工作水平。2017年9月15日,在區政府6樓西會議室舉辦了全區政務公開工作培訓會,由區信息中心組織授課,對各鎮(街道)、園區和區直部門的政務公開工作人員開展了業務培訓。
(三)深化政務公開考核。(1)不斷強化對政務公開工作的督導檢查的力度,制定了《青山湖區政務網站信息內容建設情況通報制度》,下發《關於開展政務公開督查工作的通知》(湖政辦字[2017]37號),建立了定向通報制度,由區政府督查室牽頭,對全區政務公開工作開展專項督查。對發現的問題,由區委辦、區政府辦聯合牽頭,會同區信息辦點對點通報有關地方和部門,相關整改處理情況於通報下發後3個工作日內報區信息辦。全年對各單位下發網站整改告知單79張,整改到位率100%。(2)不斷健全和完善政務公開的考核評價機制。2017年7月,區委辦、區政府辦聯合下發《關於全面推進政務公開工作的實施意見》(湖辦發[201]28號),明確將政務公開工作納入績效考核體系,分值權重不低於4%。根據《關於開展青山湖區目標績效管理考核2017年下半年度考核及年終考核工作的通知》(湖考辦字[2017]7號)的考核內容,政務公開工作納入了全年考核任務。

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