2015年2月7日在開封市第十四屆人民代表大會第二次會議上
開封市人民政府市長 侯紅
各位代表：
現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，並請各位政協委員和其他列席人士提出意見。
一、2014年工作回顧
2014年是全市人民備受鼓舞的一年，習近平總書記親臨開封視察指導，充分體現了黨中央對開封的親切關懷。2014年是我市經濟社會各項事業取得新成績的一年，全市上下在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“好中求快”總基調，全力打好“五大攻堅戰”，務實重乾，奮力拚搏，較好完成了市十四屆人大一次會議確定的各項任務。
——經濟實力不斷增強。全市生產總值完成1492.1億元，比上年增長9.5%，其中第一產業增加值285.2億元，增長4.4%；第二產業增加值678億元，增長11.5%；第三產業增加值528.9億元，增長9.7%。一般公共預算收入96.2億元，增長19.1%。固定資產投資1135.6億元，增長20.6%。社會消費品零售總額653.1億元，增長13%。城鎮居民人均可支配收入21467元，農村居民人均純收入9316元，分別增長10.1%和11.5%。
——發展速度持續領先。生產總值增幅居全省第四位，連續四年超過全省平均水平。規模以上工業增加值、一般公共預算收入、固定資產投資、社會消費品零售總額增幅分別位居全省第一位、第二位、第二位和第三位，主要經濟指標增幅繼續位居全省前列。
——發展質量明顯提升。產業結構更加最佳化，三次產業結構達到19.1∶45.4∶35.5，一產比重首次降至20%以下，二三產比重比上年提高1.5個百分點。稅收占一般公共預算收入比重達到71.8%。經濟發展內生動力進一步增強，全市358個重點項目完成投資858億元，是近年來投資規模最大的一年。
——城鄉面貌顯著改觀。城鄉一體化示範區建設加快推進，老城區改造力度不斷加大，清潔家園·美麗鄉村活動和小城鎮綜合整治提升工程成效明顯。眾志成城，成功創建國家衛生城市、省級文明城市和省級旅遊標準化示範城市，十大“開封規矩”初步形成。
——民生進一步改善。在財政支出壓力增大的情況下，投入民生資金156.2億元，占一般公共預算支出的70%。十項民生工程全面完成，一大批民眾關切的熱點難點問題得到解決。
——社會大局和諧穩定。信訪工作進入全省前列，全市沒有發生重大安全生產和食品藥品安全事故，平安開封建設取得新成效，實力開封、文化開封、美麗開封、幸福開封建設邁出新步伐。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)打好工業強市攻堅戰，工業經濟平穩運行。全市規模以上工業企業達到1293家，增加39家；規模以上工業增加值完成519.7億元，增長13.7%。工業用電量增長20.3%，增幅居全省第一位。50家重點培育企業和50家高成長型企業穩定發展，晉開集團產值超60億元，奇瑞汽車和瑞創農機產值超30億元，中電投開封發電公司、興化精細化工公司實現利潤分別超4億元和1億元，平原非標在新三板掛牌上市。十大產業集群實現主營業務收入2029.7億元，增長11.6%。強力推進工業項目建設，134個重點工業項目完成投資418億元，增長21.3%，正隆包裝、沃隆車業等60個工業項目建成投產。加快產業集聚區發展，8個產業集聚區完成固定資產投資729.4億元，增長19%，其中基礎設施投資完成119.1億元，增長15.8%。通許產業集聚區被評為“省十快產業集聚區”，汴西產業集聚區被評為“二星級產業集聚區”，尉氏和杞縣產業集聚區被評為“一星級產業集聚區”。
(二)加快城鄉一體化示範區建設，新區形象快速提升。多元化融資70.3億元，完成基礎設施投資27.4億元。開封西湖蓄水成景，鄭開城際鐵路開通運營，鄭開大橋、東京大橋建成投用，隴海四路、隴海五路、十八大街、十九大街等道路建成通車，鄭開大道拓寬、金明大道北段改造等一批道路管網工程有序推進。中心商務區、核心區內79個重點項目完成投資128.7億元，“八園兩館一中心”等項目進展順利。著力培育主導產業，新引進億元以上項目36個，中南建材城、奇瑞微車、大商麥凱樂購物中心、銀基水上大世界等一批重大項目成功落戶，德豪光電、武秀汽車配件、泰豐生物製藥等一批主導產業項目快速推進。
