2014年2月27日，由中共廣東省委宣傳部、廣東省社會科學院主辦的建設21世紀海上絲綢之路學術論壇在廣東省社會科學院舉行。六位學者從經濟戰略、貿易投資、國際關係、互聯建設、文化歷史等方面探討如何構建21世紀海上絲路廣東“橋頭堡”。
學者們指出，廣東作為海上絲綢之路的發祥地，應率先做好“東協文章”，大力發展與陸路比翼齊飛的對外貿易海上經濟帶。
率先做好“東協文章”
省社科院歷史所所長李慶新表示改革開放以來，廣東與歐美發達經濟體的聯繫成就斐然，然而作為中國發展對東南亞關係的主力，不及鄰近省區廣西、雲南、海南等做得有聲有色。他呼籲道，廣東應該通盤統籌，遠近兼顧，做好“東協文章”和“海洋文章”。
怎么做好這兩篇文章？李慶新列出“政府主導、民間參與”的八字方針，在做好頂層制度設計的同時激活企業、民眾參與的活力。另一方面，利用廣交會平台，打造與“博鰲論壇”相匹配的國家“海上絲綢之路國際論壇”，大力發展對外貿易與海洋經濟。
減少貿易規則障礙
中山大學港珠澳珠江三角洲研究中心教授毛艷華作了以“海上絲綢之路”貿易投資便利化與政策安排的演講。據統計，2012年我國與海上絲路沿線各國貿易總額高達6900多億美元，占全國外貿總額的17.9%。隨著中國-東協自由貿易區合作進一步加深，中方正爭取2020年雙方貿易額達1萬億美元。
毛艷華建議，從CEPA（內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排）、CAFTA（中國-東協自由貿易區）等貿易協定借鑑經驗。他認為，協商貿易投資便利化合作的首要工作是便利化能力的培養，本著先易後難的原則，構建多層次雙向協同機制。
打造“環南海經濟合作圈”
省社科院產業所所長向曉梅建議打造升級版的中國-東協自貿區的核心區——“環南海經濟合作圈”，把南海建成南海經濟合作圈的“內海”，讓廣東發揮雙向橋頭堡的作用。
她指出，未來5年的廣東21世紀海上絲綢之路橋頭堡戰略有4個重點：外逼改革、產業合作、文化弘揚、生態共建。圍繞新海上絲路深化改革，為廣東再創對外政策新優勢；推動環南海經濟圈合作，為廣東產業轉型升級拓新路；打造“四點一線”絲路游，為潮州古巷、廣州十三行、陽江南海一號、徐聞古巷申報海上絲綢之路世界文化遺產。
建設海上碼頭綜合體
廣州市社科聯主席顧澗清列出三個構想：探索第三亞歐大陸橋建設，連線東亞、東南亞、南亞，橫貫亞歐非。首先設計一條以廣州南站為起點，連線河內、萬象、金邊、曼谷、吉隆坡，直到新加坡的高鐵路線，建設一條“廣州-新加坡經濟走廊”。
第二是建設“海上驛站”。利用“海洋建築物新型海洋平台”技術，在廣東和東協的港口城市分步實施和打造新型的海上碼頭綜合體，先在汕頭、汕尾等進行試點。第三是推廣廣州捷運的成功經驗，探索參與東協國家城市的捷運建設。
與東協交“新朋友”“好朋友”
省社會科學院國際經濟所所長丘杉，從國際關係的角度向與會人員講解了“海洋夥伴關係”的內涵，即深化戰略互信，拓展睦鄰友好，加快互聯互通基礎設施建設，加強金融合作與風險防範，穩步推進海上合作，密切人文、科技交流，“有福同享，有難同當”。
丘杉認為，廣東和東協關係的性質，在相當大程度上將決定我國是否能夠在亞太地區扮演一個“領導者”的角色。廣東應首先集中在東協中的“大佬”印度尼西亞、馬來西亞、泰國和越南等國交出“新朋友”、交深“好朋友”。
