《2013青海省科技型中小企業創業投資引導基金髮展報告》是青海生產力促進中心2014年11月9日發布的一份報告。
簡介,主要工作,管理能力,
簡介
青海省科技型中小企業創業投資引導基金是於2009年11月由省財政廳和省科技廳發起設立的，引導基金的規模為 6000萬元。引導基金的重大決策由引導基金理事會確定，青海省國有科技資產經營管理有限公司進行引導基金的日常管理和運營工作。經過兩年與省外創投機構的接洽、調研，2011年7月22日有意合作的5家創投機構在西寧進行了匯報、答辯。根據匯報情況，引導基金理事會選定北京華控匯金投資基金和英國歐瑞基金作為引導基金投資合作單位。
2013年4月22日下午在青海省科技孵化大廈召開了2013年引導基金第一次理事會。會議由基金理事會理事長解源主持，副理事長陳鋒的代表省財政廳重建辦財務總監余瑞華、副理事長黃文俊的代表省金融辦副主任龐任平及理事會理事許兆、方振堃、胡玉青的代表省科技廳高新處魏明、張巍山、段偉，理事會秘書謝岩出席了會議。省經委中小企業發展局楊守文代表省經委參加了會議。本次會議調整了理事會人員組成，聽取了引導基金支持的基金公司的工作匯報，系統總結了2012年的工作，研究討論並安排了2013年的工作。
基金理事會會議認為，引導基金支持設立的青海華控科技創業投資基金和青海歐瑞科技發展投資基金主要支持已進入快速成長期的高新技術企業和科技型企業，採取股權融資支持方式（即：PE型基金）。根據青海省科技型企業的情況和存在的問題，擬新設立青海國科創業投資基金，主要用於我省初創型科技型企業，是青海首家科技風險投資基金（即：VC型基金）。對於促進青海省小微科技型企業快速發展意義重大。
為了充分結合政府各相關部門的資源，發揮引導基金在推進我省高新技術產業的重要作用，引導基金理事會調整增補了省金融辦和省經委作為副理事長單位，並調整了部分理事人選。會議規定理事會每年要定期召開兩次。理事會要隨時了解和掌握引導基金的使用情況，定期聽取工作進展情況匯報，按時部署工作，及時決策，提高管理水平和能力。
主要工作
1、青海華控科技創業投資基金
與北京華控匯金投資管理有限公司簽署合作協定，聯合發起設立青海省華控科技創業投資基金。首期規模為1.5億元人民幣，總規模5億元。首期註冊資本比例為甲方（青海省國有科技資產經營管理有限公司）以現金出資3000萬元人民幣，占公司註冊資本的20%；乙方（北京華控匯金投資管理有限公司）以現金出資 12000萬元人民幣，占公司註冊資本的80%。
截止2012年底，北京華控匯金投資管理有限公司、基金管理公司已完成工商註冊。北京華控匯金投資管理有限公司已經在中國銀行青海省分行營業部注入資金4537.5萬元，我公司匹配資金1500萬元。截止2012年12月28日賬面資金6041.16萬元。
2013年7月9日，青海華控科技創業投資基金在西寧開業，副省長高雲龍出席開業慶典並致辭。當天，該基金與青海小西牛乳業、春天醫藥資源、青海湖藥業等三家特色資源企業簽訂投資合作意向書。
高雲龍代表省政府對青海華控科技創業投資基金開業表示祝賀，都希望該基金能夠依託專業投資團隊和清華大學強大的人才、科研、校友資源，幫助青海省優秀企業發展壯大，助力青海企業與資本市場對接。高雲龍勉勵各位投資人和企業家在青海大展拳腳，為青海經濟建設出謀劃策。
該基金的管理團隊依據省上、市上後備企業目錄及調研將企業信息建檔，建設項目庫，合計錄入超過50家企業。
鼓勵團隊積極與目標項目對接。考察企業包括：藏格鉀肥、濱地鉀肥、康普藥業、清華博眾、青海湖藥業、青海量具刃具、弘川新源實業、藏地生物科技、小西牛乳業、春天藥用、格爾木豫源、華信冶煉、百事特鎂業、鹽化集團等。對符合投資標準的弘川新源實業及春天藥用2家企業進行著力推進。
截止2013年9月資金到位7500萬元，引導基金投入1500萬元。
2、青海歐瑞科技發展投資基金
與英國歐瑞基金簽署合作協定聯合發起設立青海歐瑞科技發展投資基金，首期規模為1.2億元，總規模2億元。引導基金首期出資規模為4000萬元，二期出資規模為2000萬元。
截止目前2012年底，青海歐瑞科技發展投資基金工商註冊工作完成，與中國工商銀行青海分行在2012年7月簽訂基金託管協定，在工行城西支行開戶。此外，歐瑞投資已向青海歐瑞科技發展投資基金注入952.8萬美元，折合人民幣6034萬元；青海省國有科技資產經營管理有限公司也向青海歐瑞科技發展投資基金賬戶注入了3000萬元人民幣。
2013年對備投項目進行持續跟進，重點備投項目包括：聚能鈦業、三江源、珠峰蟲草、格桑花生物、威德生物。這些項目目前還都分別存在一些問題：聚能鈦業礦產詳勘工作還未做完，三江源第三方審計報告還未完成，珠峰蟲草一直未形成銷售規模，股權糾紛還未解決，格桑花生物還在廠房建設階段，預計將在2014年6月完成，威德生物公司股權存在爭議。
進行新項目的尋找和對接，6月到7月間，該基金對接了西寧高新技術開發區管委會和西寧開發區投資公司，希望通過管委會和投資公司能獲得更多企業的基礎數據，尋找更多適合項目，豐富備投項目庫。同時在省科技廳的支持下，我們對接了青海湖藥業、藏地生物、華園新能源和傑士傑公司，目前還在進一步的分析研究中。
在6月到8月之間，歐瑞基金一直在協調省金融辦批准設立人民幣基金。
目前，歐瑞利用自身的資源結合青海省實際的發展需求，在省外尋找優質項目，重點關注在智慧型微電網、新能源等高新技術行業並與華北電力大學等權威機構進行溝通並已達成一些合作意向，以此帶動青海省相關企業的發展。
截至2013年9月基金託管銀行賬面餘額：人民賬戶為￥2,9467,039.31，美元賬戶為$9,527,596。
3、設立青海首家科技風險投資基金
2013 年4月22日基金理事會會議認為，引導基金支持設立的青海華控科技創業投資基金和青海歐瑞科技發展投資基金主要支持已進入快速成長期的高新技術企業和科技型企業，採取股權融資支持方式（即：PE型基金），而擬新設立的青海國科創業投資基金，主要用於我省初創型科技型企業，是青海首家科技風險投資基金（即：VC型基金）。對於促進青海省小微科技型企業快速發展意義重大。
青海國科創業投資基金計畫總規模1億人民幣（分兩期到位），科技部配套2500萬元，引導基金投入4000萬元，青海匯富崑崙創業投資管理有限公司募集3500萬元。
（1）、青海國科創業投資基金（有限合夥）概況
總規模：1億元人民幣；
出資人：
1)青海省國有科技資產經營管理有限公司：2000萬元
2)青海省健翔集團：800萬元
3)個人：余湘軍1200萬元；劉嘉桐500萬元。
4)青海匯富崑崙創業投資管理有限公司、佛山市東方德昌創業投資企業（有限合夥）：1000萬元
5) 申請科技部火炬中心科技引導資金2500萬元；5月份遞交《階段參股申請資格資料冊》並通過了火炬中心的答辯；6月初，青洽會期間接待科技部火炬中心實地考查；6月中旬，匯富崑崙公司取得引導基金階段參股申請資格（全國共65家）；8月初，通過了科技部、財政部聯席答辯；9月底通過了科技部對匯富崑崙公司的《法律盡職調查》（全國共有合格企業42家）；參加10月12日在科技部的專家答辯會，11月8日獲得科技部項目立項，得到科技部資金支持2500萬元。
6）完成了“青海國科創投基金（有限合夥）”第一批擬定投資（6個）企業的情報檢索、系統分析工作，並制定了相應的盡職調查方案（聯合東方匯富公司組成盡調隊伍）。
（2）、青海國科創業投資基金（有限合夥）工作開展情況
1）、直接簽約企業輔導企業21家，均已從融資、規範等角度給予全面輔導並初步取得成效：有華園新能源、藏地科技公司、湟中綠元公司註冊資本從100萬元增至 3000多萬元，綠元公司從50萬元增加到500萬元；另有金智電子公司、前述三家公司因為本平台牽線搭橋，分別與中科院深圳先進研究院、中科院西北高原研究所、青海輕工研究所建立了科技合作協定，極大地提升產品附加值。
2）、組織多場專題會議，提升企業家對資本市場的認識能力。
“科技廳與交行簽約儀式”——與科技廳、交行聯辦
“創業投資在青海座談會”——與交行聯辦
“報表與企業發展關係座談會”——每季度與重點輔導的四家企業
“在青海股交所掛牌與融資關係論壇”----與青海證監局聯辦
管理能力
青海省國有科技資產經營管理有限公司作為引導基金的運營和管理單位，要加大各基金工作的推進力度，加強管理，有效控制風險，確保投資的安全性、收益性和流動性。特別是引導基金監管工作，切實發揮引導基金的作用。
1、進一步加大投入，支持引導基金的發展
會議認為引導基金對於推動科技成果產業化和我省高新技術產業蓬勃發展意義重大，但針對目前存在的困難（如：青海華控科技創業投資基金和青海歐瑞科技發展投資基金一期需要引導基金的投資規模總計為7000萬元，青海國科創業投資基金2013年度需要引導基金配套2000萬元，合計9000萬元，而引導基金的額度僅為6000萬元，尚有3000萬元的資金缺口），為保證引導基金工作的正常開展，引導基金理事會建議省上相關部門對此給予積極支持，建議作為制度性設計每年財政投入3000萬元人民幣支持引導基金髮展。
2、省科技廳將正式實施藏羚羊科技創業行動計畫，培養出一大批成長性能好、技術水平高、創新能力強的科技型中小企業。
3、希望省級有關部門向引導基金支持的各基金公司推薦發展前景較好的企業，同時也希望相關部門在安排項目資金的過程中加大對基金擬投企業的扶持。
