2010年廣州市海珠區人民政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市海珠區人民政府編制的2010年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
基本介紹
- 中文名：2010年廣州市海珠區人民政府信息公開年度報告
- 頒布時間：2010年
一 概 述
2010年，在市委、市政府和區委、區政府的正確領導下，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見》(中辦發〔2005〕12號)、《廣東省人民政府辦公廳印發2010年全省政務公開工作要點的通知》(粵府辦[2010]15號)、《廣州市人民政府辦公廳印發2010年廣州市政務公開工作要點的通知》(穗府辦[2010]18號)的精神，我區堅持 “依法、公開、客觀、及時”的原則，及時準確地向社會公開政府信息，不斷提高政府工作的透明度，始終將政務公開工作作為政府職能轉變、勤政廉潔的一項重要工作來抓，建立政務公開的監督機制，保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權，實現好、維護好、發展好最廣大人民民眾的根本利益，充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會的服務作用。2010年，認真抓好全區政務公開工作要點的制定實施、領導體制和工作機制的健全以及業務培訓等各項工作的貫徹落實，我區的政務信息公開工作沿著法制化軌道邁上了新的台階。
二 政府信息主動公開情況
本區人民政府2010年全年主動公開政府信息16112條，其中全文電子化達98.2%，本年度新增的主動公開信息1025條。
在主動公開的信息中，政策法規類的信息653條，包括在人權、事權、財權、機構設定、政策法規、統計公報、辦事指南、公眾監督等方面內容，其中政策法規方面設定了包括綜合經濟、科教文化、社會保障、城市建設等多個範疇，基本涵蓋了政府所有職能，占總體的比例為4.1%;規劃計畫類的信息194條，占總體的比例為1.2%;屬於本單位業務類信息15265條，占總體的比例為94.7%。辦事指南方面，向民眾公開了行政執法、行政審批程式和行政事業性收費標準、處罰標準以及辦事依據、條件、程式、時限、違法違紀的投訴途徑及處理辦法等。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有148條。主要是圍繞以下的政務信息主動公開：
一是主動公開了公共衛生方面的信息，我區衛生、食品藥品安全部門主動公開了影響公眾人身和財產安全的突發事件的預報、發生及其處理情況等方面的信息。同時，本著便民利民的原則，根據不同的內容，採用公告欄、熱線電話和媒體發布等形式，及時、快速地假劣食品藥品信息、公共衛生信息主動公開給民眾。
二是主動公開了教育方面的信息，主動公開一些方便民眾急需獲取的信息，如中小學生的入學政策、義務教育實施情況、教育收費管理等方面的信息。同時，主動公開了學校規範化建設、均衡教育的發展方面的信息，使公眾能更及時的了解到海珠教育的最新動態。
三是主動公開了優撫、人事任免、社會保障方面的信息，我區人力資源和社會保障部門主動公開在校學生及托幼兒童居民醫保續保及參保、亞運期間關停企業職工工資支付指導意見等社會保障方面信息，還及時發布有關人事任免、行政事業單位人員招考等信息。我區民政部門主動公開結婚登記、申領廣州市老年人社會保障卡等各類便民信息，擴大了民眾的知情權，方便居民辦理各項業務，使更多的民政對象享受到政府的政策優惠，收到了良好的社會效應。
四是主動公開了土地徵用方案、征地補償安置方案公告、土地利用規劃、土地出讓結果等方面信息，主要包括征地公告、征地補償安置方案公告等方面。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息735條,占總體的比例為4.56%。在重大城市基礎建設項目招投標情況及工程進度工作方面，我區嚴格按照招投標有關規定進行了招投標，實行全程效能監察。為了便民、利民，主動發布市政建設開工、施工和竣工情況的信息，大大地方便了市民民眾的生活和出行。同時，在區公眾信息信息網主動公開了建設工程招標公告，大大增強政府工作的透明，增大社會公平性，以保證招標過程的公開、公平、公正。完成了148項人居環境綜合整治工程和127項治水工程，並通過羊城晚報、南方都市報等報刊媒體公布有關建設成果，提高人民民眾對城市建設的滿意度。
政府財政預算、決算和審計等信息的公開情況：一是加強區重點建設項目資金管理。迎亞運環境綜合整治，為規範重點建設項目專項資金的管理，簡化資金使用手續，確保資金安全、合理、有效使用，區財政局明確審批程式，規範支付環節，努力發揮財政資金使用的最大效益。二是政府財政預算、決算的公布，讓廣大公民全面、準確、清晰地了解政府各項活動支出的總量、結構和方向，強化公共監督，利於財政管理更加科學化、精細化和規範化，促進財政管理水平的提高。
我區按照政務公開信息公開“公開為原則，不公開為例外”的基本原則，主動公開政府信息，為方便公眾了解信息，我區採用多種公開的形式，如在報紙、政府網站以及廣播、電視等公共媒體公開政府信息，設立政府信息公告欄、電子螢幕等形式做了大量信息公開工作，在便民服務上，對公共查閱室的服務提出了具體要求，更好地發揮並擴大了公共查閱室的功能。
三 政府信息依申請公開情況
我區2010年共受理信息公開申請243件，其中通過我區公眾信息網站依申請公開欄目提交的網上申請有5件，占總數的2.06%;通過公開受理視窗當面提交的申請有152件，占總數的62.55%;通過傳真方式提交的申請有7件，占總數的2.88%;通過電子郵件提交的申請有50件，占總數的20.58%;通過信函提交的申請有29件，占總數的11.93%。
從申請的信息內容來看，19.8%屬城市規劃、物業管理、拆遷、建設、衛生、城管類信息，80.2%屬民政、發改、計生、社保等方面的信息。
在已經答覆的243件申請中，“同意公開”的222件，占總數的91.36%，主要涉及城市規劃、物業管理、民政、衛生、社保、計生等信息;“不予公開”的6件，占總數的2.47%，主要是涉及內部事項;“信息不存在”的1件，占總數的0.41%;“非本行政機關政府信息”的13件,占總數的5.35 %，主要是因為申請公開的信息非區職能部門審批範圍;“申請內容不明確”的1件，占總數的0.41%。
四 諮詢情況
我區2010年度共接受市民諮詢1589899次，其中公共查閱室接待3091次，諮詢電話接聽588039次，當面諮詢接待970789次，網上諮詢27980次。
海珠區公眾信息網站訪問量累計達1398685次，平均日訪問量3832次，其中點擊率較高的政府信息公開欄目是“要情動態”、“人事招考”、“會計管理專欄”。
五 複議、訴訟和申訴情況
我區2010年度沒有發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。
六 政府信息公開收費及減免情況
我區2010年政府信息公開費用全部在行政經費中列支，沒有收取任何費用。
七 存在的主要問題和改進措施
2010年，我區認真貫徹落實了《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》以及省、市其他關於政府信息公開工作的要求和部署，政府信息公開工作取得一定進步，但尚存在以下不足：個別部門對政府信息公開工作認識需要進一步提高;有些單位政務公開形式比較單一，工作制度和工作機制需要在實踐中進一步完善;個別政務信息更新還不夠及時，時效性有待進一步加強;主動公開和依申請公開服務需進一步加強。
為進一步完善政府信息公開工作，更好地為社會公眾服務，制定五項改進措施：一是加強培訓，提高認識，通過調研、研討會等多種方式摸清各單位開展政府信息公開工作中存在的問題，歸納總結後有針對性地培訓，以保證培訓的實效性。二是加強組織領導，健全各項制度及工作機制。根據信息公開工作開展情況，逐步規範流程。三是繼續抓好場所視窗建設，提高服務意識和工作效率。四是切實做好網站內容保障工作。督促各部門、各街道、事業單位建立並完善網站內容保障制度，明確職責，強化工作措施，確保欄目信息及時更新。五是完善考核評議制度，合理確定考評內容，量化考評標準，強化責任制。
八 說明與附表
附表1 主動公開情況統計單位：條
指標 | 數量 |
主動公開信息數 | 16112 |
其中：全文電子化的主動公開信息數 | 15822 |
新增的行政規範性檔案數 | 1025 |
附表2 依申請公開情況統計單位：條
指標 | 數量 |
依申請公開信息目錄數 | - |
申請總數 | 243 |
其中：1.當面申請數 | 152 |
2.傳真申請數 | 7 |
3.電子郵件申請數 | 50 |
4.網上申請數 | 5 |
5.信函申請數 | 29 |
6.其他形式申請數 | - |
對申請的答覆總數 | 243 |
其中：1.同意公開答覆數 | 222 |
2.同意部分公開答覆數 | - |
3.不予公開答覆數 | 6 |
4.信息不存在答覆數 | 1 |
5.非本機關政府信息答覆數 | 13 |
6.申請內容不明確答覆數 | 1 |
附表3 諮詢情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
提供服務類信息數 | 條 | 1589899 |
網上諮詢數 | 人次 | 27980 |
現場接待人數 | 人次 | 970789 |
諮詢電話接聽數 | 人次 | 588039 |
網站專欄頁面訪問量 | 人次 | 1398685 |
附表4 申訴情況統計表單位：件
指標 | 數量 |
行政複議數 | - |
行政訴訟數 | |
行政申訴數 | |
其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數 |
