2010年廣州市農業局政府信息公開年度報告

2010年廣州市農業局政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市農業局編制的2010年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況、政府信息公開費用情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。

一 概述

2010年，我局按照市政務公開領導小組的統一部署，深入貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《2010年廣州市政務公開工作要點》等有關法規、規章和檔案，逐步完善政務公開制度，規範公開內容，拓展公開形式，強化公開監督，形成了規範化、制度化、信息化的政務公開工作格局，實現了政民之間的良性互動，有力地推動了我局各項工作的開展。

（一）加強領導，大力推動政務公開工作

一是由局政務公開領導小組全面統籌協調局政務公開工作。領導小組年初按照2010年廣州市政務公開工作要點有關要求部署我局全年政務公開工作並制定年底考核方案。二是機關各處室、局屬各單位按有關規定，明確分工，落實責任，並建立局信息公開聯繫人制度。三是提高全體幹部職工的思想認識。利用局政務網站等各種載體，組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》等法規、規章。

（二）進一步健全工作制度，保障政務公開規範化運作

一是健全主動公開制度。進一步細化主動公開的內容，豐富主動公開的方式，以局政務網站為主要載體，綜合利用報刊、電視、電台等新聞媒體以及公示欄等方式發布政府信息。二是健全依申請公開制度。明確我局在市政務信息中心對外辦證視窗和局政務信息網站為依申請公開受理機構，進一步規範依申請公開受理、轉辦、承辦、答覆程式，明確依申請公開的處理方式、答覆期限和答覆備案等，為社會公眾查詢政務信息提供便捷的平台。三是健全保密審查制度。由局保密委員會負總責，各處室、各局屬單位主要負責同志各負其責，根據有關規定，依照信息產生部門預審、部門領導審核、局政務公開辦審查、分管領導審簽的嚴格程式對擬公開的政府信息進行審查，確保不泄露國家秘密。四是健全政務公開質量保障機制。制定《廣州市農業局辦事指南和服務承諾制度》、《廣州市農業局公共服務行為投訴處理辦法》，具體規定了首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制和有效投訴制等內容。

（三）突出抓好政務網建設，進一步提升為“三農”服務能力

一是大力開展網上服務和功能建設，不斷加強政務網站的服務功能。開通依申請公開和網上審批服務入口，提供行政審批辦事指南，制定了線上申報流程，並提供資料下載、上傳附屬檔案、處理結果查詢等一系列服務，實現網上預受理和辦理結果查詢功能。2010年按照《廣州市人民政府關於公布保留取消調整行政審批備案事項的決定》（廣州市人民政府令第38號）要求，審核和調整我局行政審批事項，由原先的24項調整為7項。在百項政府服務網上辦理工程中我局已有2項全面實現網上全流程辦理。全年我局網上審批系統受理和辦理行政許可事項708件，其他公共服務事項914件。網上辦事率和按時辦結率均達到100％。二是按照《廣州市行政機關公文類信息公開審核辦法》有關規定，我局在2010年升級了局協同辦公系統（OA），將OA系統延伸到15個局屬單位，實現了局系統內部全電子化辦公。並完善了政務公開的審核流程，在製作公文的同時進入政府信息公開屬性的審核流程，大大提高了我局政務公開工作的效率。2010年，我局共編制政府信息目錄137條，內容涵蓋了“三農”工作的各領域、各環節，基本滿足了公眾的查詢需求，增加了“三農”工作的透明度。三是繼續全面推進“陽光行政”。今年以來，我局政務網站共上載政務信息4315條，發布綜合信息10206條，發布價格信息98259條，受理網上諮詢32件，網站頁面訪問量58118人次，為廣大農民、農業企業、三農事業工作者和社會公眾提供了細緻立體的服務。四是構建信息化平台，擴大公眾參與。在原先局長信箱基礎上，整合線上諮詢、監督投訴等欄目，重新構建了一個綜合性的諮詢投訴平台；同時與南方網等大型網站合作，開設訪談直播線上交流渠道；並全新構築了調查問卷式的民意徵集平台。

（四）以公開促工作，推動各項工作健康發展

一是2010年7月9日我局政務視窗服務進駐市政務服務中心，並在市政務服務中心提供現場諮詢、受理、索取、查閱等信息公開服務。全年現場接待諮詢服務294人，接聽諮詢電話總數2948次。二是充分利用政務信息網、電視、報刊等載體，推動政務公開工作的深入紮實開展。2010年，主動公開政府信息、動態信息等各層各類信息14521條，政務公開網站點擊率近6萬次；發布“農業通”免費手機簡訊62萬條；實施農技快速服務47次，服務對象對科技入戶工作滿意率達100％；開展廣州市“12316三農熱線”服務，受理投訴、諮詢事件50件；組織舉辦農業科技下鄉諮詢活動9次，現場服務農民1．96萬人次。

二 政府信息主動公開情況

2010年我局主動公開政府信息137條，其中全文電子化達100％。

在本年度新增的主動公開的信息中，政策法規類的信息11條，包括了國家、省、市新制定的有關農業、畜牧、海洋與漁業的法律法規和規章，占總體的比例為8．03％；我局制定的行政規範性檔案類信息15條，占總體的比例為10．95％；規劃計畫類的信息4條，占總體的比例為2．92％；屬於本單位業務類信息83條，占總體的比例為60．58％。

在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有19條，包括了新農村建設、農業產業政策、農產品質量安全、農民減負、農業補貼政策、農業科技推廣、農業防災救災、農業執法等方面的內容，為廣大農民民眾和農村基層幹部了解農業農村法律法規政策和農業產業發展規劃，落實中央、省市各項強農惠農政策，大力發展都市型現代農業，推進社會主義新農村建設發揮了積極的指導作用。

在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息5條，包括了市財政支農資金申報、使用、管理，以及各項農業補貼安排等，通過信息公開，市財政支農資金的使用增加了透明度，更便於民眾的監督。

為方便公眾了解政府信息信息，本局通過設立的公共查閱室、資料索取點、政府信息公告欄、電子螢幕、報紙、雜誌，政府網站，以及廣播、電視等公共媒體等場所或者設施和採用定期或不定期方式召開新聞發布會等形式，主動公開政府信息，其中最常用和最受歡迎形式是通過市農業局政務網發布政府信息，在便民服務上，制訂發布了市農業局《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，便於社會公眾對我局政府信息進行搜尋和查詢。

三 政府信息依申請公開情況

本局2010年未接到信息公開申請。

四 諮詢情況

本局2010年度共接受市民諮詢3299次，其中諮詢電話接聽2948次，現場諮詢接待294次，網上諮詢57次。本局2010年度政府信息公開專欄頁面訪問量約為19000次。

五 複議、訴訟和申訴情況

本局2010年度未發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議、行政訴訟和申訴案。

六 政府信息公開費用情況

本局2010年度未接到民眾政府信息公開的申請，未產生依申請政府信息公開收取的費用，不存在違規收費情況。

七 存在的主要問題和改進措施

2010年本局政府信息公開工作雖然取得了較好進展，但是還存在網上功能套用服務方面還相對不完善，信息公開的形勢不夠豐富、公開時間不夠及時等薄弱環節，針對這些問題，我局將採取切實措施，進一步推進政府信息公開工作。

一是進一步完善廣州市農業局對外行政許可服務事項政務信息化系統各項功能，更好的為公民、企業和其他團體提供高效便捷的行政許可服務。

二是加快創新政務公開工作方式。針對人民民眾反映強烈的熱點難點問題，採用新思路、新方法，依法及時公開政府信息，保障人民民眾的切身利益。完善輿論危機處理工作機制，密切跟蹤輿情動態，及時向媒體和社會通報真實權威信息。

三是不斷推進政府信息公開制度建設。強化對決策和執行環節的公開和監督，及時總結較成熟的做法和經驗。建立政府信息公開統計制度，做好政府信息公開登記統計工作。全面推動市農業系統的政府信息公開工作，深化局屬各單位辦事公開。

四是將政府信息公開與我局各項工作更加緊密的結合起來，通過政府信息公開不斷提高政府決策水平，促進機關作風轉變，加快建設廉潔高效的服務型機關，開創我市“三農”工作的新局面。

八 附表

附表1 主動公開情況統計 單位：條

指 標	數量
主動公開信息數	137
其中：全文電子化的主動公開信息數	137
新增的法律、規章檔案數	11
新增的行政規範性檔案數	15

附表2 依申請公開情況統計 單位：條

指 標	數量
依申請公開信息目錄數	0
申請總數	0
其中：1.當面申請數	0
2.傳真申請數	0
3.電子郵件申請數	0
4.網上申請數	0
5.信函申請數	0
6.其他形式申請數	0
對申請的答覆總數	0
其中：1.同意公開答覆數	0
2.同意部分公開答覆數	0
3.不予公開答覆數	0
4.信息不存在答覆數	0
5.非本機關政府信息答覆數	0
6.申請內容不明確答覆數	0

附表3 諮詢情況情況統計

指標	單位	數量
提供服務類信息數	條	14521
網上諮詢數	人次	57
諮詢電話接聽數	人次	2948
網站專欄頁面訪問量	人次	19000