2009年廣州增城市人民政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州增城市人民政府編制的2009年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
一 概 述
2009年以來，在上級政府及部門的關心指導下，我市認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、廣州市有關深化政務公開工作的有關法規、規章和檔案，大力推進政務公開工作，努力營造“依法辦事、行為規範、公正透明、優質高效、便民利民”的政務環境，不斷提升政府公共管理和服務能力，現將有關情況報告如下：
一、主要做法
(一)加強組織領導，完善工作機制。我市高度重視政務公開工作，把它列入重要的議事日程，確保政務公開的各項工作任務落到實處。一是落實領導小組工作責任制,成立了政務公開領導小組，領導小組下設辦公室，負責組織協調全市政務公開的日常事務，對各單位各部門的政務公開工作進行具體指導。形成良性工作機制。二是建立政務公開工作會議制度，每年定期召開全市政務公開工作會議和政務公開工作聯席會議，研究部署政務公開工作任務。三是加強政務公開制度建設，制定完善了政府信息公開辦法、依申請公開制度等，切實推動政務公開工作經常化、制度化、規範化開展。四是加強學習宣傳，通過電視、廣播、報刊、網站及宣傳欄等多渠道開展政務公開有關法規政策的宣傳，營造良好的政務公開工作氛圍。
(二)進一步完善市、鎮街(部門)政府網站建設，充分發揮網站作為政務公開主渠道的作用。2009年我市對政府入口網站進行了最佳化調整，進一步簡化了查詢操作，規範了政務公開欄目的分類設定、公開內容和項目;同時，根據鎮街和部門的實際情況，我市在政府網站為鎮街、部門開闢了專門的政務公開欄目，添加鎮街和部門主頁連結和欄目連結，逐步實現市、鎮街(部門)政務信息的資源共享和實時聯動，充實豐富了公開信息內容。
(三)強化公開內容的針對性和公開形式的多樣性，不斷增強政務公開工作的實效性。
1.豐富和規範政務公開的內容。一是分門別類，注重公開內容全面性，內容更加充實。進一步完善了政務公開目錄和指南，對政府信息公開的範圍、內容、形式、欄目等作了進一步明確，把幹部人事任免、財務收支預算、部門收費標準、社會保障標準、集體資產情況、工程項目招投標、機關部門職責和辦事程式等內容作為政務公開的重點內容，規範和豐富了政務公開內容。二是突出重點，公開的內容更加突出。以人權、事權、財權為核心，突出把民眾普遍關心，迫切需要了解，涉及民眾切身利益的事項，以及全市政治、經濟和社會發展的重大問題作為重點內容實施全面公開。三是公開的時間更加及時，結合各個時期的工作重點和社會熱點，及時更新公開內容，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開，較好地體現出政務公開工作的及時性和實效性。四是設立了政務公開監督信箱和監督舉報電話，增強工作透明度，實現民眾知情、辦事方便、輿論監督的公開目的。
2.採取多種形式，推進政務公開。按照便利、實用、有效的原則，本著便於民眾知情、便於辦事和監督的有效來推進政務公開工作。一是利用政府入口網站或部門網站予以公開。二是利用政務公開欄予以公開。三是依託審批服務中心，推進審批服務辦事公開。四是在民眾辦事集中地或增城廣場等人流密集地設定大型電子螢幕、觸控螢幕、意見箱或利用其他方式，方便民眾查詢。五是利用電視台、增城日報等媒介以及會議、檔案、簡報等載體予以公開。
(四)加強政務公開示範點建設，發揮以點帶面的示範帶動作用。我市根據南中北三大主體功能區發展的不同特點，南部以新塘鎮、中部以荔城街、北部以小樓鎮，部門以審批服務中心為政務公開工作示範點，按照政務公開工作要求，以加強制度建設、完善最佳化網路建設、豐富規範公開內容、拓寬公開形式和宣傳手段等內容為重點，推進政務公開工作示範點建設。
(五)強化督查指導，確保工作落實。充分發揮市政務公開監督評議辦的作用，定期對各鎮街和市直單位的政務公開情況進行督查和評議指導。重點督查公開的內容是否真實、齊全，公開的依據是否符合法規和上級有關政策，公開的形式是否規範，公開後反映的問題是否都已及時解決，了解政務公開中存在的疑難和阻力，並提出切實可行的指導意見。通過監督檢查，促進了全市政務公開工作的順利開展。
二 政府信息主動公開情況
本市人民政府2009年全年主動公開政府信息63966條，其中全文電子化達65%，本年度新增的主動公開信息7400條。在公開內容上，以人權、事權、財權為核心，突出把民眾普遍關心，迫切需要了解，涉及民眾切身利益的事項，以及全市政治、經濟和社會發展的重大問題作為公開內容的重點。
在主動公開的信息中，政策法規類的信息724條，占總體的比例為1.1%;屬於本單位業務類信息62979條，占總體的比例為98.9%。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有96條，主要包括1.扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面的標準、條件及實施情況;2.土地徵用、房屋拆遷的批准檔案、補償標準、安置方案等信息的公開情況。上述信息的主動公開極大地方便了公民、法人辦理與其生活密切相關的事項，為落實基本公共服務均等化創造了條件。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息91條，主要包括：1.重大城市基礎建設項目的公開招標中標情況及工程進度情況;2.政府集中採購項目的目錄、政府採購限額標準、採購結果及其監督情況;3.政府財政預算、決算和實際支出以及審計等信息的公開情況。上述信息的公開增加了財政資金運作過程的透明度，有利於民眾對政府資金使用的監督。
在公開形式上，為方便公眾了解信息，本市人民政府採用政府入口網站、政務公開欄、大型電子螢幕、觸控螢幕、電視報刊、重要公共場所等多種形式主動公開政府信息，同時通過會議、檔案、簡報、便民手冊、公益廣告等方式，讓不同層次的民眾通過不同渠道獲取政府信息，及時做到常年公開、定期公開與隨時公開相結合，事前公開與事後公開相結合，真正為民眾提供最直接、最便捷的服務。
三 政府信息依申請公開情況
本市人民政府2009年共受理信息公開申請398件，其中通過我市人民政府網站“政府信息公開”欄目提交的網上申請有169件，通過電子郵件提交的申請有64件，通過公開受理視窗當面提交的申請有165件。
從申請的信息內容來看，大約22.6%屬城鄉規劃類信息，45.2%屬醫療衛生教育類信息，15.1%屬土地賠償類信息，其餘是涉及物價、交通運輸、體育競技等的信息。
在已經答覆的398件申請中，“同意公開”的338件，占總數的84.9%，主要涉及政策法規、單位業務類等信息。
“同意部分公開”15件，占總數的3.8%，主要涉及個別單位部分秘密等信息。
“不予公開”的2件，占總數的0.5%。主要是因為涉及政府機密資料;
“信息不存在”的10件，占總數的2.6%。主要是因為沒有對應相關內容;
“非本機關政府信息”的5件，占總數的1.4%，主要是因為不屬於業務範圍;
“申請內容不明確”的28件，占總數的7%。
四 諮詢情況
本市人民政府2009年度共接受市民諮詢58065次，其中公共查閱室接待11041次，諮詢電話接聽17280次，當面諮詢接待27670次，網上諮詢2074次。本市人民政府2009年度政府信息公開專欄訪問量為1287953次。
五 複議、訴訟和申訴情況
本市人民政府2009年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議案0件;發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。
