本報告根據《杭州市上城區政府信息公開實施辦法》以及各公開義務人2008年度的政府信息公開年度總結報告編制。全文由2008年度主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，複議、訴訟和申訴情況，存在的問題和改進措施等組成。
一、概述
2008年，各公開義務人認真履行公開義務，健全組織機構，拓展公開形式，豐富公開內容，較好的完成了政府信息公開工作的基礎工作。
1、加強領導，落實機構，實現公開組織的再完善。區委、區政府領導十分重視政府信息公開工作，建立了由區長任組長，所有政府信息公開義務人任成員的區政府信息公開領導小組，下設辦公室，由區政府法制辦負責組織、指導，推動政府信息公開工作，區監察局依照職責監督實施，領導小組每周定期召開一次工作例會，總結上一周工作的經驗和不足，布置下一周的工作任務，督促各部門充分認識政府信息公開工作的重要性，增強緊迫感和責任感。
2、豐富內容，創新形式，實現公開程式的再規範。區政府各部門在入口網站上都公布了各個部門的信息公開指南及目錄，及應主動公開的政府信息。公開信息目錄下設人事任免、政策法規、規劃計畫、行政審批、財政資金、業務信息、政府重點工作、其它類別等欄目，並將區級各部門的行政執法依據及職權公示納入信息公開目錄。在區檔案館設立政府信息查閱場所。規範公開辦事程式，區級機關、各部門均建立了行之有效的公開辦事制度，建立了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、AB崗工作制、失職追究制、否定報備制、視窗部門一次性告知制等政府信息公開八項制度。湖濱街道更以創建“杭州市社區信息化建設示範街道”為契機，把網上信息公開作為信息公開的重點，並通過“民情發布會”等載體不斷拓展公開形式，結合社區實際，對涉及到幫扶救助等政策性的工作，邀請居民參與、監督，做到主動公開、充分公開。
3、建章立制，安全保密，實現公開機制的再精確。我區政府於2008年7月29日相繼出台了《杭州市上城區政府信息公開實施辦法》、《杭州市上城區政府信息公開前進行審查的規定》、《杭州市上城區關於違反政府信息公開規定行為的責任追究規定》，對政府信息公開工作的公開形式和程式規範進行了具體規定，完善了各項制度。清波街道制定了《街道辦事處推行信息公開工作實施方案》，杭州市工商局上城分局制定了《杭州市工商局上城分局政府信息公開工作實施方案》，並對政府信息公開工作進行全員普及，對政府信息公開的內容進行了專題培訓。區政府還將各公開義務人的負責信息公開的責任人、責任處室及具體聯繫人名單（包括單位地址、網址、責任人姓名、聯繫電話、責任處室名稱、聯繫人姓名、聯繫電話、傳真號碼、郵政編碼等）在政府信息公開導航一欄上進行網上公布，包括23個區級部門及6個街道，方便公眾申請辦理公開事務和獲取諮詢意見。
4、以電子政務建設推進政府信息公開工作。開展了區政府政務信息資源共享及審批業務協同項目的試點工作，加快建設政務信息資源目錄與交換體系，建立了政務大廳（一站式服務平台），整合了各個部門的業務系統，推進了區政府入口網站向綜合性、服務性、互動性轉變，開展網上信訪，網上評議和網上監督等互動活動，以上城區入口網站為載體，實現網上依申請公開信息事項的受理，開通政府信息公開意見箱，實現政府辦公的電子化和網路化，促進政務信息資源的開發和共享。
二、主動公開政府信息的情況
據不完全統計，2008年度，各公開義務人主動公開政府信息10554條。其中，全文電子化的主動公開信息數8193條。各公開義務人主動公開的信息主要包括組織機構、人事任免、政策法規、規劃計畫、公共資金使用情況、招標公示及中標通知等方面內容。其中組織機構類信息89條，占1%；人事任免類信息76條，占0.9%；政策法規類信息261條，占3%；規劃計畫類信息182條，占2%；財政資金類信息306條，占4%；業務信息類信息311條，占4%；政府重點工作類信息144條，占2%；街道社區服務信息5000條，占61%；行政許可、非行政許可、行政處罰事項公開數1824條,占22%。重點公開了與公眾密切相關的招生政策、民辦學校辦學許可、中國小教師資格認定標準；基本養老金申領標準和條件，工傷認定方法、失業人員小額擔保工作；困難、低保家庭申辦條件；廉租住房申請標準，經濟適用住房個人申請流程，住宅裝修備案指南等。
