基本介紹
- 中文名：2002年黃石市政府工作報告
- 年份：2002年
- 地區：黃石市
- 屬性：政府工作報告
主要內容
2002年，全市上下認真貫徹落實市十次黨代會精神，團結拼搏，開拓進取，較好地完成了市十屆人大四次會議確定的各項奮鬥目標和工作任務，改革開放和現代化建設取得了新成績。
國民經濟持續穩定增長
全市國內生產總值完成248億元，同比增長10.3%。經濟運行質量和效益明顯提高，經濟效益綜合指數達到101%，提高11.65個百分點;規模以上工業總產值完成166.2億元，增長17.5%。高新技術產品產值達36.83億元，增長27%。財政收入完成17.02億元,增長11.1 %。消費需求穩定增長，社會消費品零售總額91.8億元，增長10%。城鎮居民人均可支配收入6605元，增長14.9%，農民人均純收入2230元，增長4.2%。農業產業化和農村產業結構調整取得新成績，農業總產值完成18億元，增長5.9%。固定資產投資完成54.45億元，增長15%，全年共實施了95個較大的建設項目，其中投資過千萬元的技改項目45個，有35個項目竣工，西塞電廠、山南鐵路、華新六號窯等一批醞釀多年的重大項目正式開工，黃石新火車站正式進入國家武九鐵路擴能改造計畫。旅遊、房地產、社區服務等服務業加快發展，第三產業增加值完成95.8億元，增長10.1%。
各項改革深入推進
國有企業改革不斷深化，10戶市級建立現代企業制度試點企業驗收達標，法人治理結構進一步完善。加快企業重組步伐，亨迪等一批企業通過收購重組獲得新的生機。深入開展學東鋼、學勁牌，推進“四創新一加強”活動，促進了企業健康發展。探索建立有效的國有資產經營體制和方式，國有資產經營管理得到加強。積極穩妥地推進農村稅費改革，農民負擔明顯減輕，全市農民畝平負擔64.53元，人平負擔47.29元，分別比1999年減少了76.88元和58.52元，“三個確保”目標基本實現。市縣鄉三級政府機構改革基本完成。行政審批制度改革繼續深化，清理廢止一批與市場經濟不相適應的審批事項和檔案。全面推進政務公開，積極發展電子政務，市行政服務中心和綜合招投標交易服務中心組建運行。按分稅制要求，調整和完善了縣(市)區財政體制。加強社會保障體系建設，提高社會保障支出占財政支出比重，確保了國有企業下崗職工基本生活費和離退休人員基本養老金的按時足額發放;依法督促用人單位參加基本養老、醫療、失業等社會保險，社會保險覆蓋面擴大，征繳率提高;城市居民最低生活保障人數達到7萬餘人，保障面由5.51%提高到7.7%，基本實現了應保盡保。實施積極的就業政策，千方百計擴大就業，又有3.07萬名城鎮無業人員、下崗職工實現了就業和再就業。推進縣域經濟民營化，制定出台了一系列支持民營經濟發展政策措施，首批籌措1350萬元中小企業擔保基金啟動運行，大冶、陽新和各城區積極創辦民營經濟工業園，使民營經濟得到迅速發展。糧食流通體制改革取得新進展，小城鎮綜合改革不斷深化，事業單位改革試點工作穩步推進。
對外開放進一步擴大
堅持把招商引資作為加快經濟發展的戰略舉措來抓，用硬措施改善軟環境，推行招商引資責任制，建立重大項目市長協調會制度，開展多種形式招商引資活動，積極調動企業和各方面招商引資積極性，全年實際利用外資1.56億美元，增長9%，有4個投資過1000萬美元的大項目簽約。利用內資取得顯著成效，青啤黃石公司新建10萬噸啤酒、寶鋼益昌黃石公司5萬噸彩鍍擴建等一批項目相繼開工。外貿出口在調整結構中穩步增長，全年完成外貿出口1.77億美元，增長5.2%，其中機電產品出口同比增長3.58倍，一般貿易出口同比增長2.15倍。口岸工作成績顯著，全年完成貨物進出口運量36.8萬噸，同比增長3.8倍。積極實施“走出去”戰略，廣泛開展經濟技術合作與交流，努力擴大對內對外開放。
城鄉基礎設施建設力度進一步加大。大泉路、磁湖路四期等一批工程相繼完工，李家坊立交橋和隧道以及城市區間快速幹道等城建重點項目進展良好，黃石長江公路大橋改擴建工程順利進行。規劃管理逐步轉入法制化軌道。深入實施“潔綠亮美”工程，穩步推進相對集中行政處罰權工作，創建省級園林城市一舉達標。加強水利基礎設施完善配套，長江乾堤加固工程基本完工，完成一批涵閘、水庫的整險加固，提高了防洪抗災能力。農村飲水解困一期工程完工，又解決了7.82萬人的飲水困難。推進交通基礎設施建設，鐵賀、界浮省道、月亮灣大橋、大冶湖航道疏浚等工程進展順利，第四期移民建鎮如期完成。加大污染源治理力度，完成袁倉煤礦等14個限期治理項目，深化中心城區環境綜合整治，黃荊山開山塘口三年關閉計畫全部實現，磁湖污水截流一期工程逐步發揮效益，全市環境質量進一步好轉。
社會事業全面發展
加強企業信息化建設，我市被確定為全國製造業信息化工程試點城市。加快高新技術產業發展，著力推進醫藥行業GMP改造，磁湖高新區和一批科技工業園發展較快。各級各類教育全面發展，教育布局結構進一步最佳化，加強農村基礎教育，一批薄弱學校辦學條件得到改善，市教育信息網基本建成。努力提高城鄉醫療預防保健水平，市急救中心綜合樓等一批醫療設施項目順利竣工。社區衛生服務網路初步形成，傳染病控制、血吸蟲等地方病防治工作繼續加強。繁榮文學藝術、新聞出版事業，加強文化市場管理，推動文化事業發展。成功舉辦市六運會，民眾體育和社區體育活躍，競技體育水平不斷提高。建立“局台合一”的廣播電視新體制，加強新聞宣傳事業。社區建設成效顯著，我市被命名為全國社區建設示範市。農業產業化和新階段農村扶貧開發工作順利推進。退耕還林、荒山造林工作取得新成績。無公害農產品生產、監測體系不斷完善。加強人口與計畫生育工作，穩定低生育水平。建立城市土地收購儲備制度，加強礦業秩序整頓，提高資源開發利用效益。國防教育和民兵預備役工作不斷加強，全國雙擁模範城創建工作通過省級考核。民族宗教、監察、人事、編制、統計、物價、僑務、對台、國家安全、檔案、史志、人防、老齡、殘疾人等工作都取得了新的成績。
精神文明和民主法制建設進一步加強
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，加強愛國主義、團隊精神、社會主義及公民道德教育，廣泛開展民眾性精神文明創建活動，全市公民素質和城鄉文明程度有了新的提高，被評為省級文明城市。深入開展“學查改”活動，轉變部門作風，增強服務意識。民主法制建設得到加強，各級政府自覺接受同級人大和政協的監督，認真貫徹執行人大決議，及時辦理人大代表意見、建議和政協委員提案，重大決策之前認真聽取和採納人大、政協以及民主黨派、工商聯、人民團體的意見和建議，推進了政府決策的科學化和民主化。加強法制宣傳教育，繼續推進“四五”普法。全市第五次村委會換屆工作順利進行，城市居民和農村村民自治工作得到加強。深入推進政務公開工作，加大源頭治腐和查處大案要案工作力度。堅持不懈地開展煤礦及非煤礦山安全整治活動，加強安全檢查監督，有效維護了安全生產。審計監督工作繼續加強。大力整頓和規範市場經濟秩序，集貿市場、加油站等專項整治取得成效。切實做好信訪民調工作，加強社會治安綜合治理，深入開展嚴打和反邪教鬥爭，依法懲處犯罪分子，維護了社會穩定。與此同時，市政府在市十屆四次會議上承諾的十件實事基本完成。
各位代表，過去一年我們所取得的成績，是在市委的正確領導下，在市人大和市政協監督支持下，全市人民奮發努力，拼搏進取的結果，也是與駐黃解放軍、武警官兵，以及關心和支持黃石建設的港、澳、台同胞、海外僑胞和國際友人的大力支持分不開的，我謹代表市人民政府表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
