《2005年黃石市政府工作報告》是黃石市政府2005年發布的一份報告。
基本介紹
- 中文名：2005年黃石市政府工作報告
- 外文名：Huangshi government work report in 2005
- 類別：地方政府工作報告
- 生產總值：362.13億元
一、“十五”時期經濟社會發展及2005年工作的回顧
新世紀的頭五年,是我市經濟社會發展最好的時期之一,是人民生活水平明顯提高的五年。五年來,全市人民在省委、省政府和市委的正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,突出抓好深化改革、項目建設、最佳化環境三件大事,搶抓機遇,拼搏進取,紮實工作,“十五”計畫確定的主要預期目標提前完成和超額完成,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設都取得了新的重大成就。
――國民經濟持續快速發展,綜合經濟實力明顯增強。2005年,全市生產總值完成362.13億元,比2000年增長80.4%,“十五”年均增長12.2%。財政收入完成31.73億元,比2000年增長1.61倍,年均增長21%,其中地方一般預算收入完成11.96億元,按可比口徑年均增長17.62%。工農業經濟持續增長,2005年,規模以上工業增加值完成141.42億元,年均增長21.5%;農業總產值完成46.82億元,年均增長5.4%,主要農產品產量穩步增長,農業產業化經營取得新進展。經濟運行質量和效益明顯提高,全市規模以上工業實現利潤13.87億元,年均增長44.4%;高新技術產業增加值37億元,年均增長32.6%;共創中國名牌3個,中國馳名商標2個,湖北名牌40個。發展後勁明顯增強,“十五”累計實施投資項目1700多個,完成固定資產投資365.79億元,年均增長21.1%,先後完成了冶鋼綜合改造、有色“雙達”20萬噸銅冶煉改造、西塞電廠一期、華新擴能等一批重大項目,新增工業生產能力200多億元。城鄉市場繁榮活躍,2005年,全社會消費品零售總額129.34億元,年均增長11.4%;金融機構存貸款餘額年均分別增長18.9%和5.7%。由於經濟加速發展,黃石在全省的位次不斷前移,與2000年比,人均生產總值由第5位上升到第4位,規模以上工業增加值由第8位上升到第3位,固定資產投資由第9位上升到第5位,地方一般預算收入由第9位上升到第6位,實際利用外資和外貿進出口總額穩居全省第2位,黃石連續兩年進入全國“百強城市”行列。
――改革開放全面推進,體制環境逐步最佳化。堅持以產權制度改革為核心,穩步推進國有企業改革。國有大中型企業改制重組取得重大突破,冶鋼鋼鐵板塊成功實現改制重組,華新股權分置改革、美爾雅、有色等企業主輔分離穩步推進;中小企業改組改制任務基本完成。深入推進農村稅費改革、鄉鎮綜合配套改革、國有農場管理體制改革等農村各項改革,在全市範圍內實行農業稅全免,農村經濟社會發展活力明顯增強。市、縣(市、區)政府機構改革全面完成。與此同時,行政管理體制、國有資產管理體制、財政管理體制、國土資源管理體制、投融資體制、商貿、糧食流通、城建城管、科教文衛體等各項改革整體推進,有力促進了市場經濟運行機制的形成。對外開放不斷擴大,五年累計實際利用外資8.79億美元,年均增長12.4%;設立外商投資企業78家;完成出口總額10.4億美元,年均增長13.3%。
――基礎設施建設力度加大,城鄉面貌明顯改觀。完成新一輪黃石市城市總體規劃(修編)並經國務院批准實施。五年共投入市政公用設施建設資金14.8億元,先後實施了大泉路、快速路等30多條城市主次幹道的新建、擴建工程,山南鐵路、新火車站建成並投入使用,城市供電、供水能力分別比2000年增長89%和45.5%;全市森林覆蓋率和建成區綠化覆蓋率分別達39%和37.89%。投入11.76億元,加強水利設施建設,全面完成長江乾堤整險加固工程,整治病險水庫80多座,解決了農村12.19萬人的飲水困難問題。加強土地整理,確保了耕地占補平衡。五年交通建設共完成投資12.7億元,公路“三縱三橫”路網基本形成。小城鎮建設步伐加快,城鎮體系逐步完善,全市城鎮化率達到49.6%,比2000年提高8.4個百分點。加強城市管理,我市榮獲省級園林城市、衛生城市稱號,奪得了全省城鎮規劃建設管理第三屆“楚天杯”,被評為“全國人防工作先進城市”。加強環境保護,投入資金21.18億元,完成治理項目300個,2005年市區二級以上的良好天氣達到310天,比2000年增加102天。
――社會事業加快發展,社會公共服務水平不斷提高。“十五”先後實施了100多個社會發展重點項目,總投資23億元,比“九五”時期增加2.2倍。科技創新能力不斷增強,有143項科技成果達到國際國內先進水平,科技進步對經濟成長的貢獻率達到50%,黃石兩度獲得“全國科技進步先進城市”稱號。各級各類教育均衡發展,“普九”成果進一步鞏固,以縣為主的農村義務教育管理體制進一步完善;中等職業教育資源重組基本完成;黃石高專發展成為本科院校――黃石理工學院正式掛牌;湖北師範學院通過教育部組織的本科教學水平評估,並獲得碩士學位授予權;全市投入資金2億多元,改造中、國小危房46萬平方米,新建校舍27.7萬平方米,城區19所薄弱中國小校得到全面改造。衛生事業加快發展,籌資2.9億元建設衛生基礎設施,醫療條件明顯改善;推進新型農村合作醫療改革試點、公共衛生以及血防機構改革,加強疾病預防控制和醫療救治體系建設,對愛滋病人和晚期血吸蟲病人實行了免費救治。文化事業進一步繁榮,有一批作品榮獲國家“文華獎”、“飛天獎”、“屈原文學獎”;數位電視建設全面啟動,市、縣(市)兩級廣電中心建設基本完成,農村廣播電視“村村通”工程正在由行政村向自然村推進。競技體育和民眾體育水平不斷提高,有2名黃石籍運動員榮獲世界冠軍,我市被評為“全國民眾體育先進單位”。人口和計畫生育工作取得新成績,五年年均人口自然增長率為3.96‰,出生人口性別比降到115.13。與此同時,審計、統計、物價、人事、編制、科普、民族、宗教、外事、僑務、對台事務、國家安全、工商管理、技術監督、食品藥品監督管理、保密、檔案、史志、氣象、防震減災、新聞出版等工作有了新發展,婦女、兒童、老齡、殘疾人等事業都取得了新的成績。
――社會保障體系進一步健全,人民生活逐步改善。五年累計新增城鎮就業16萬人,實現再就業10.1萬人;健全社會保障體系,按時足額為企業離退休人員發放基本養老金,為失業人員發放失業保險金。城市居民最低生活保障制度進一步完善,實現了“應保盡保”。加大社會救助、救災和扶貧工作力度,全市農村特困戶救助對象達2.45萬人,農村貧困人口減少16萬人。2005年城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到8503元和2810元,“十五”年均增長9.7%和6.5%;城鄉居民儲蓄存款餘額達168億元,年均增長18%;城鎮居民人均住房面積24平方米,比2000年增加7.8平方米,農村居民人均住房面積達到36.9平方米。
――精神文明和民主法制建設不斷加強,行政服務效率和水平進一步提高。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝幹部民眾,紮實開展保持共產黨員先進性教育活動。民眾性精神文明創建活動深入推進,公民素質和城鄉文明程度進一步提高,通過省級文明城市複查驗收。積極開展國防教育和“雙擁”活動,支持部隊建設,認真做好軍隊轉業幹部、復員退伍軍人接收安置和優撫工作,軍政、軍民關係進一步密切。加強民主法制建設,各級政府自覺接受人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督,認真辦理人大代表的建議、意見和政協委員的提案。進一步健全居民自治和村民自治制度,較好地保證了人民民眾依法行使民主權利。認真開展普法教育,“四五”普法任務全面完成。積極推進科學民主決策,完善市政府工作規則,組建了市政府諮詢委員會和科技顧問團,建立了政府信息公開和新聞發言人制度,我市被確定為全國政務公開聯繫點。認真貫徹實施《行政許可法》,加快行政審批制度改革,取消行政審批項目616個。社會信用體系建設初見成效,我市被省政府授予“A級信用市州”。強化反腐倡廉的各項措施,廉政建設進一步加強。高度重視安全生產工作,切實加強礦業秩序整頓,安全生產事故發生率比“九五”時期下降6.6%。健全信訪工作責任制,加強社會治安綜合治理,建設防控體系,依法打擊各類犯罪活動,推動“平安黃石”建設,鞏固和發展了安定團結的政治局面。
