本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，由黑龍江省人民政府扶貧開發領導小組辦公室編制。報告全文包括概述、主動公開政府信息情況和存在問題及改進措施三個部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至12月31日止。
基本介紹
- 中文名：黑龍江省扶貧辦2013年政府信息公開工作年度報告
- 地點：黑龍江省
- 性質：工作報告
- 時間：2013年
一、政府信息公開工作概述
2013年，在省政務公開辦的悉心指導下，我辦政務公開工作緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、國務院辦公廳《當前政府信息公開重點工作安排》、《黑龍江省政府信息公開條例》和《2013年全省政務公開工作要點》，緊緊圍繞我省深入實施“五大規劃”和農村扶貧開發綱要實施意見，以加快貧困地區脫貧步伐，增加貧困民眾收入為目標，創新思路，積極推進，紮實開展信息公開工作，加強組織領導，健全工作機制，不斷完善信息公開載體，創新信息公開形式，切實保障人民民眾的知情權、參與權、監督權。
(一)加強領導，紮實推進政府信息公開工作有效開展
辦黨組高度重視政務公開工作，積極按照省政務公開辦的各項要求紮實推進，把抓好政務公開工作納入扶貧開發系統政務建設和黨風廉政建設的重要內容，把落實政務公開工作納入“一把手”工程，擺上重要議事日程。辦主要領導親自抓，分管領導直接抓，職能處室分工負責，形成了各司其職、各負其責、層層抓落實的工作責任體系和上下聯動、整體推進的長效機制。全年政務公開工作做到有部署、有計畫、有考核，制定了《2013年省扶貧辦政務公開工作要點》，並召開專門會議進行學習部署和任務分解。辦政務公開領導小組多次召開專題會議，學習傳達上級有關精神，研究落實政務公開工作要求。
(二)突出重點，完善政府信息公開工作制度
堅持把貧困民眾最關心、最需要了解的事項作為扶貧開發政務公開的重點，從扶貧開發信息公開方面入手，加大推進力度。一是創新政務公開運行機制。充分發揮政務公開對行政權力的監督和制約作用，推進政務公開機制創新，推動政務公開工作的深入開展。我辦結合實際，進一步完善了政府信息保密審查機制，調整政務公開運作機制，最佳化政府信息公開運轉流程，使政務公開的內容、形式、時間及責任人更加明確，政府信息公開的效率更高，政府信息公開工作更方便接受社會和民眾監督。二是健全政務公開制度。為確保政務公開工作有序開展，進一步健全了政務公開工作制度。制定了《黑龍江省扶貧辦政務公開工作方案》，建立和完善了《黑龍江省扶貧辦網路管理制度》、《黑龍江省扶貧開發辦政府信息公開制度》，注重強化制度約束作用，促進政務公開工作的科學化、規範化。定期向社會發布相關信息，公示相關事項，讓民眾了解我辦政務工作情況，增加透明度，接受社會監督。三是建立完善信息發布制度，在嚴格執行保密規定的前提下，完善信息發布審批制度，明確保密審查的職責分工、審查程式和責任追究，按照審批程式實行嚴格把關，保證信息的準確、可靠、安全。
(三)完善措施，信息公開與規範權力運行有機結合
一是不斷充實政府信息公開內容。對政府信息公開的範圍和內容進行明確界定，對政府信息公開的制度加快建立完善，對政府信息公開的形式不斷豐富。主動公開了扶貧開發相關的法律法規、規範性檔案，完善了《黑龍江省扶貧開發辦公室規範權力運行制度和配套制度》。二是著力推進行政權力規範運行。及時更新組織機構信息、行政許可、非行政許可審批及行政確認權力、行政強制權力、行政獎勵及行政給付權力、其他行政權力，並繪製了行政權力運行流程圖。全省扶貧開發整村推進、革命老區建設、貧困戶勞動力培訓等項目資金審批計畫做到了及時公開、公示，並公開規範權力運行的公開承諾書。
(四)及時發布，提高政務公開信息時效性
按照公開是原則、不公開是例外的要求，除涉密信息外，對可以公開的全部向社會公開。安排專人負責，履行政務公開保密審查程式後，將不屬於涉密信息的全省貧困人口數量、貧困戶數量、“十二五”期間貧困村名單、2013年省扶貧辦“三公”經費、關於下達2013年整村推進貧困村項目計畫的通知、2013年革命老區村小型建設項目計畫公示、2013年扶貧培訓完成情況統計表公示、“十二五”整村推進貧困村2013年財政扶貧資金項目計畫公示等主要工作內容，在黑龍江省政府網政務公開專欄、黑龍江農村扶貧開發信息網進行了公開公示，將扶貧開發有關政策法規、制度、部門檔案和重要工作信息等內容在省政府入口網站政務公開專欄、新聞媒體等載體上及時發布，為廣大人民民眾提供及時有效的信息服務。今年我辦公開發布各類政務信息369條，內容做到了及時更新。
(五)搭建載體，不斷拓展政務公開信息平台
一是在黑龍江省人民政府入口網站設定“扶貧開發信息公開專欄”，可以查閱省扶貧辦機關的公開指南和目錄以及主動公開的政府信息。建立了互動交流平台，可進行網上信訪、線上諮詢、效能投訴、依申請公開等功能於一體的互動平台，及時發布部門檔案，重要信息等。
二是依託省扶貧辦的入口網站《黑龍江農村扶貧開發信息網》的平台，及時發布各類信息，做到了主動公開，及時公開，2013年，共發布各類信息257條。
三是不定期召開全省扶貧開發新聞發布會，將我省全年扶貧開發工作進展情況進行新聞發布。
四是通過新聞媒體進行發布。我辦積極與新華社、人民日報、省電視台、省廣播電台、黑龍江日報、黑龍江經濟報、黑龍江農村報、中國經濟時報、東北網等新聞媒體進行溝通與聯絡，重點宣傳我省扶貧開發工作的政策、方針和措施等貧困民眾關心的內容，對重大政策措施及時通過媒體進行解讀，有力的推動了政務公開工作。
(六)開展培訓，不斷加大宣傳工作力度
每年定期舉辦全省扶貧開發系統政務信息員培訓班，不斷提高全省扶貧開發系統政務信息的編寫能力，不斷提高各地政務公開工作能力。對全省政務信息工作先進集體和個人進行了表彰，形成激勵機制。利用網站、媒體、條幅等多種形式進行政務公開工作的宣傳，突出政務公開工作的意義，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，切實加強權力的監督，為扶貧開發工作提供機制保障，為貧困地區經濟社會又好又快發展創造良好的環境，加快貧困地區民眾脫貧致富的步伐，建立長效機制。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開內容
2013年，我辦累計主動公開發布各類政務信息369條。
(二)公開形式
一是在黑龍江省人民政府入口網站設定“扶貧開發信息公開專欄”，可以查閱省扶貧辦機關的公開指南和目錄以及主動公開的政府信息。建立了互動交流平台，可進行網上信訪、線上諮詢、效能投訴、依申請公開等功能於一體的互動平台。
二是依託黑龍江省人民政府扶貧開發領導小組辦公室主辦的入口網站《黑龍江農村扶貧開發信息網》的平台，及時發布各類信息，做到了主動公開，及時公開。
(三)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
2013年，省扶貧開發辦沒有收到依申請政府信息公開的請求。
(四)政府信息公開收費及減免情況
2013年，我辦未收取任何政府信息公開費用。
(五)因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2013年，我辦無因政府信息公開申請行政複議，提起行政訴訟的情況。
三、存在問題及改進措施
2013年，雖然我辦在政府信息公開方面做了一些工作，但與省政務公開辦的要求還存在一些差距。一是信息公開的主動性還需進一步加強。二是信息公開的載體還有待豐富。三是公開信息質量和範圍界定亟待進一步提高。
2014年，我辦將認真貫徹落實《條例》精神和省委、省政府關於政務公開的工作部署，在省政務公開辦的指導下，深入鞏固民眾路線教育成果，進一步提高我辦的政務公開工作水平，不斷增加工作透明度，進一步完善各項工作制度，加大對全省扶貧系統政府信息公開工作的指導和監督，推動全省貧困地區經濟社會又好又快發展。
