基本介紹
- 中文名：高標準基本農田
- 外文名：High standard basic farmland
- 優點：高產穩產、生態良好等
- 本質：基本農田
- 社會現狀：至2018年12月，300多縣區基本實現全程機械化
- 依據法規：《國家農業綜合開發高標準農田建設規劃（2011－2020）》
詞目釋義,對應等級,建設規劃,建設目標,建設條件,基本農田五不準,六不報批,指導意見,
詞目釋義
開展高標準基本農田建設，要堅持規劃引導，統籌安排，規模整治，優先在基本農田範圍內建設；堅持因地制宜，實行差別化整治，採取田、水、路、林、村綜合整治措施；堅持數量、質量、生態並重；堅持農民主體地位，充分尊重農民意願，維護土地權利人合法權益，鼓勵農民採取多種形式參與工程建設；以土地整治專項資金為引導，聚合相關涉農資金，集中投入，引導和規範社會力量參與。
對應等級
高標準基本農田除了與各省的耕地質量等別情況有關外，還與各省的城市化進程和耕地等級決定因素有關係。一般而言，城市化進程中各省份會損失較多高等級的耕地。另外，由於我國自然條件南北、東西差異較大，區域、局部性的耕地資源匹配情況不同，導致耕地質量等級建設難度不同，也會影響各省劃分高標準基本農田的結果。
高標準基本農田建設中必須全面以全國耕地分等定級成果為支撐，充分發揮其在提高耕地質量等級、最佳化耕地質量布局、嚴格占補平衡、監管耕地質量變化等方面不可替代的作用。
建設規劃
《國家農業綜合開發高標準農田建設規劃（2011－2020）》綜合考慮各地區農業自然條件和灌溉條件等情況，根據中低產田面積、糧食產量、糧食商品率等因素，測算確定糧食主產區和非糧食主產區的建設任務和目標，把糧食主產區，特別是增產潛力大、總產量大、商品率高的重點糧食主產區放在高標準農田建設的突出位置。
1.東北區。建設高標準農田9385萬畝，占全國建設高標準農田面積的24.46%。實施重點中型灌區節水配套改造164處，占實施重點中型灌區節水配套改造總數的10.4%。
2.黃淮海區。建設高標準農田11960萬畝，占全國建設高標準農田面積的29.90%。實施重點中型灌區節水配套改造386處，占實施重點中型灌區節水配套改造總數的24.5%。
3.長江中下游區。建設高標準農田6655萬畝，占全國建設高標準農田面積的16.64%。實施重點中型灌區節水配套改造361處，占實施重點中型灌區節水配套改造總數的22.9%。
(二)非糧食主產區。共建設高標準農田12000萬畝，占建設高標準農田面積的30%。實施重點中型灌區節水配套改造664處，占實施重點中型灌區節水配套改造總數的42.2%。
建設目標
二、增加有效耕地面積，提高高標準基本農田面積比重。
三、提高基本農田質量，完善田間基本設施，穩步提高糧食綜合生產能力。
四、加強生態環境建設，發揮生產、生態、景觀的綜合功能。
五、建立保護和補償機制，促進高標準基本農田的持續利用。
建設條件
一、符合國家法律、法規，符合土地、農業、水利、環保等部門的有關規定。
二、水資源有保障，水質符合農田灌溉標準，土壤適合農作物生長，無潛在土壤污染和地質災害。
三、建設區域相對集中連片。
四、具備建設所必需的水利、交通、電力等骨幹基礎設施。
五、地方政府高度重視，當地農村集體經濟組織和農民民眾積極性高。
基本農田五不準
國家實施最嚴格的耕地保護政策明確規定，對基本農田實行“五不準”，即：不準非農建設占用基本農田（法律規定的除外）；不準以退耕還林為名違反土地利用總體規劃減少基本農田面積；不準占用基本農田進行植樹造林，發展林果業；不準在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖，以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動；不準占用基本農田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。
六不報批
對非農建設用地實行“六不報批”，即：對土地市場秩序治理整頓工作驗收不合格的不報批；未按規定執行建設用地備案制度的不報批；城市規模已經達到或突破土地利用總體規劃確定的建設用地規模，年度建設用地指標已用完的不報批；已批准的城市建設用地仍有閒置的不報批；未按國家有關規定進行建設用地預審的不報批；建設項目不符合國家產業政策的不報批。
