各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局： 《青海省開展第七個全國防災減災日活動實施方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
青海省人民政府辦公廳
2015年4月30日
基本介紹
- 索 引 號:：015000185/2015-00076
- 文 號:：青政辦函[2015]78號
- 主題分類:：國防、其他
- 服務對象:：機關
- 發布單位:：省政府辦公廳
- 發布日期:：2015/4/30
根據國家減災委員會《關於做好2015年防災減災日有關工作的通知》（國減電〔2015〕1號）精神和省委、省政府相關要求，為組織開展好第七個全國防災減災日活動，結合我省實際，提出如下實施方案。
一、總體安排
今年5月12日是第七個全國防災減災日，5月11日至17日為防災減災宣傳周。5月12日，開展防災減災日集中宣傳活動。宣傳周期間，有針對性地開展防災減災系列宣傳教育活動。
二、活動主題
今年防災減災日的主題是“科學減災 依法應對”。
三、活動內容和方式
（一）廣泛開展防災減災文化及科學知識的宣傳。充分發揮新聞媒體作用，突出今年防災減災日主題，認真做好防災減災宣傳工作。通過舉辦專題展覽、街頭諮詢、張貼海報標語、印發科普讀物，組織現場觀摩學習、舉辦專題講座、在新聞媒體開設專欄專題等方式，開展形式多樣、內容豐富的防災減災文化宣傳活動。充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統媒體和網際網路、微博、微信、公益簡訊等新興媒體及傳播方式，做好防災減災日的宣傳工作。發揮各類防災減災宣傳教育基地、玉樹地震遺址和有關紀念館的教育警示作用，推動防災減災知識和政策法規教育進機關、進學校、進企事業單位、進社區、進家庭。倡導每個公民深入開展“五個一”活動，即：消除一處身邊安全隱患，準備一份避險逃生裝備，接受一次公共安全教育，參加一次應急演練，參與一次應急志願活動。使每個民眾自覺關注和參與防災減災工作，在全社會努力營造濃厚的防災減災文化氛圍。
（二）突出“科學減災 依法應對”主題，紮實開展防災減災活動。當前，我國正處於全面建成小康社會和全面推進依法治國的關鍵時期，防災減災直接關係到人民民眾生命財產安全和社會和諧穩定，面對日趨嚴峻的災害風險形勢，必須進一步加強防災減災救災各項工作。各地區、各有關部門要緊緊圍繞“科學減災依法應對”這一主題，健全防災減災救災法治，堅持依法行政，普及防災減災法律知識，加大防災減災科學知識普及力度，提升綜合減災能力。要通過開展一系列防災減災活動，將科學思維和法制理念貫穿防災救災全過程，有效提升防災減災工作的科學化和法制化水平。
（三）深入推進災害風險隱患排查，修訂完善應急預案，積極開展防災減災演練。各地區、各有關部門要根據轄區和行業主要災害風險特點，動員社區居民、志願者和社會組織等廣泛參與，集中開展一次全面、系統的災害風險隱患排查，重點做好學校、醫院、居民區、機場、火車站、大型商場、影劇院等人員密集場所和重要設施的隱患排查，摸清災害風險底數。按照全面推進依法治國的要求，發揮專家學者的決策支持作用，尊重科學，依靠法治，進一步修訂完善各類防災減災應急預案，重點針對城市內澇、土石流、山體滑坡、地震等災害以及煤氣泄漏、火災等事故，因地制宜組織開展應急預案演練活動，提高預案的針對性和可操作性，進一步規範應急處置程式和綜合防範措施，確保責任到人、措施到位。各地區、各有關部門要組織社區居民、企事業單位職工等參與應急救災和疏散演練，強化熟悉災害預警信號和應急疏散路徑，提高基層綜合防災減災能力。
（四）開展集中宣傳活動。5月12日，各地區要組織有關單位集中到所屬城鎮中心街區、廣場和鬧市街區，放置展板、播放音像宣傳品、分發宣傳資料、開展法規政策諮詢等宣傳活動。
四、省級層面防災減災日活動安排及分工
（一）組織新聞媒體開展防災減災日宣傳活動。
活動內容：青海日報、青海廣播電視台等媒體，及時報導各地區、各部門開展防災減災日活動的情況，使社會公眾自覺關注和參與防災減災工作，樹立災害意識，在全社會努力營造濃厚的防災減災氛圍。
活動時間：5月11日至5月17日
責任單位：省委宣傳部、省廣電局。
（二）集中開展防災減災日宣傳活動。
活動內容：由省減災委辦公室統籌安排，省減災委相關成員單位參加，在西寧市中心廣場集中開展防災減災日宣傳活動，省公安消防總隊組織開展一次消防應急救援裝備展示。宣傳活動所需橫幅、展板、音像製品和宣傳資料等由各單位自行準備。宣傳場地由西寧市民政局協調落實。
活動時間：5月12日上午10時至12時
參加單位：省民政廳、省教育廳、省國土資源廳、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農牧廳、省水利廳、省林業廳、省衛生計生委、省安全監管局、省公安消防總隊、省氣象局、省地震局、團省委、省紅十字會、西寧市民政局。
（三）舉辦以“科學減災 依法應對”為主題的公益宣傳活動。
活動內容：由省減災委員會主辦，省民政廳協辦，西寧市民政局承辦，緊密結合今年防災減災日活動主題，在西寧市中心廣場舉辦一場防災減災公益匯演。
活動時間：5月12日上午
責任單位：西寧市民政局。
（四）召開省減災委員會全體會議。
5月中旬召開省減災委員會全體會議，總結2014年度全省災情及減災救災工作，安排部署今年防災減災工作。
五、相關要求
（一）各地區、各有關部門要高度重視，切實把防災減災日有關工作作為維護民眾利益、保障人民生命財產安全、促進社會和諧的重要舉措，加強組織領導。省民政廳等災害管理部門要按照職責分工，加強協調配合，逐項抓好落實。
（二）各級政府要組織相關部門，抓緊制定針對性和操作性強的活動方案，明確職責分工，提供必要的人力物力和經費保障，做好宣傳活動的組織實施工作。省災害管理部門要加強對下屬單位的指導，確保防災減災日宣傳活動落到實處，請各有關部門將聯絡員名單於5月6日前報省減災委辦公室。
（三）宣傳活動期間，各地區、各有關單位要高度重視安全管理工作，嚴格執行消防和大型活動治安管理的有關規定，制定相關應急預案，落實應急措施，確保活動安全順利舉辦。各地區、各有關部門要及時收集和反饋防災減災日活動的圖片和資料，並於5月22日前將活動綜合情況報省減災委辦公室。
一、總體安排
今年5月12日是第七個全國防災減災日，5月11日至17日為防災減災宣傳周。5月12日，開展防災減災日集中宣傳活動。宣傳周期間，有針對性地開展防災減災系列宣傳教育活動。
二、活動主題
今年防災減災日的主題是“科學減災 依法應對”。
三、活動內容和方式
（一）廣泛開展防災減災文化及科學知識的宣傳。充分發揮新聞媒體作用，突出今年防災減災日主題，認真做好防災減災宣傳工作。通過舉辦專題展覽、街頭諮詢、張貼海報標語、印發科普讀物，組織現場觀摩學習、舉辦專題講座、在新聞媒體開設專欄專題等方式，開展形式多樣、內容豐富的防災減災文化宣傳活動。充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統媒體和網際網路、微博、微信、公益簡訊等新興媒體及傳播方式，做好防災減災日的宣傳工作。發揮各類防災減災宣傳教育基地、玉樹地震遺址和有關紀念館的教育警示作用，推動防災減災知識和政策法規教育進機關、進學校、進企事業單位、進社區、進家庭。倡導每個公民深入開展“五個一”活動，即：消除一處身邊安全隱患，準備一份避險逃生裝備，接受一次公共安全教育，參加一次應急演練，參與一次應急志願活動。使每個民眾自覺關注和參與防災減災工作，在全社會努力營造濃厚的防災減災文化氛圍。
（二）突出“科學減災 依法應對”主題，紮實開展防災減災活動。當前，我國正處於全面建成小康社會和全面推進依法治國的關鍵時期，防災減災直接關係到人民民眾生命財產安全和社會和諧穩定，面對日趨嚴峻的災害風險形勢，必須進一步加強防災減災救災各項工作。各地區、各有關部門要緊緊圍繞“科學減災依法應對”這一主題，健全防災減災救災法治，堅持依法行政，普及防災減災法律知識，加大防災減災科學知識普及力度，提升綜合減災能力。要通過開展一系列防災減災活動，將科學思維和法制理念貫穿防災救災全過程，有效提升防災減災工作的科學化和法制化水平。
（三）深入推進災害風險隱患排查，修訂完善應急預案，積極開展防災減災演練。各地區、各有關部門要根據轄區和行業主要災害風險特點，動員社區居民、志願者和社會組織等廣泛參與，集中開展一次全面、系統的災害風險隱患排查，重點做好學校、醫院、居民區、機場、火車站、大型商場、影劇院等人員密集場所和重要設施的隱患排查，摸清災害風險底數。按照全面推進依法治國的要求，發揮專家學者的決策支持作用，尊重科學，依靠法治，進一步修訂完善各類防災減災應急預案，重點針對城市內澇、土石流、山體滑坡、地震等災害以及煤氣泄漏、火災等事故，因地制宜組織開展應急預案演練活動，提高預案的針對性和可操作性，進一步規範應急處置程式和綜合防範措施，確保責任到人、措施到位。各地區、各有關部門要組織社區居民、企事業單位職工等參與應急救災和疏散演練，強化熟悉災害預警信號和應急疏散路徑，提高基層綜合防災減災能力。
（四）開展集中宣傳活動。5月12日，各地區要組織有關單位集中到所屬城鎮中心街區、廣場和鬧市街區，放置展板、播放音像宣傳品、分發宣傳資料、開展法規政策諮詢等宣傳活動。
四、省級層面防災減災日活動安排及分工
（一）組織新聞媒體開展防災減災日宣傳活動。
活動內容：青海日報、青海廣播電視台等媒體，及時報導各地區、各部門開展防災減災日活動的情況，使社會公眾自覺關注和參與防災減災工作，樹立災害意識，在全社會努力營造濃厚的防災減災氛圍。
活動時間：5月11日至5月17日
責任單位：省委宣傳部、省廣電局。
（二）集中開展防災減災日宣傳活動。
活動內容：由省減災委辦公室統籌安排，省減災委相關成員單位參加，在西寧市中心廣場集中開展防災減災日宣傳活動，省公安消防總隊組織開展一次消防應急救援裝備展示。宣傳活動所需橫幅、展板、音像製品和宣傳資料等由各單位自行準備。宣傳場地由西寧市民政局協調落實。
活動時間：5月12日上午10時至12時
參加單位：省民政廳、省教育廳、省國土資源廳、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農牧廳、省水利廳、省林業廳、省衛生計生委、省安全監管局、省公安消防總隊、省氣象局、省地震局、團省委、省紅十字會、西寧市民政局。
（三）舉辦以“科學減災 依法應對”為主題的公益宣傳活動。
活動內容：由省減災委員會主辦，省民政廳協辦，西寧市民政局承辦，緊密結合今年防災減災日活動主題，在西寧市中心廣場舉辦一場防災減災公益匯演。
活動時間：5月12日上午
責任單位：西寧市民政局。
（四）召開省減災委員會全體會議。
5月中旬召開省減災委員會全體會議，總結2014年度全省災情及減災救災工作，安排部署今年防災減災工作。
五、相關要求
（一）各地區、各有關部門要高度重視，切實把防災減災日有關工作作為維護民眾利益、保障人民生命財產安全、促進社會和諧的重要舉措，加強組織領導。省民政廳等災害管理部門要按照職責分工，加強協調配合，逐項抓好落實。
（二）各級政府要組織相關部門，抓緊制定針對性和操作性強的活動方案，明確職責分工，提供必要的人力物力和經費保障，做好宣傳活動的組織實施工作。省災害管理部門要加強對下屬單位的指導，確保防災減災日宣傳活動落到實處，請各有關部門將聯絡員名單於5月6日前報省減災委辦公室。
（三）宣傳活動期間，各地區、各有關單位要高度重視安全管理工作，嚴格執行消防和大型活動治安管理的有關規定，制定相關應急預案，落實應急措施，確保活動安全順利舉辦。各地區、各有關部門要及時收集和反饋防災減災日活動的圖片和資料，並於5月22日前將活動綜合情況報省減災委辦公室。
