雲霄縣人民政府辦公室，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布《雲霄縣人民政府辦公室關於雲霄縣2008年政府信息公開工作的報告》。本報告由情況概述；主動公開政府信息情況；依申請公開政府信息辦理情況；政府信息公開的收費及減免情況；因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟的情況；政府信息公開工作存在的問題及改進情況；需要說明的事項與附表七部分組成。
基本介紹
- 中文名：雲霄縣人民政府辦公室關於雲霄縣2008年政府信息公開工作的報告
- 生效時間：2008年1月1日
- 失效時間：2008年12月31日
- 發布單位：雲霄縣人民政府辦公室
檔案發布,檔案全文,
檔案發布
《雲霄縣人民政府辦公室關於雲霄縣2008年政府信息公開工作的報告》已經於2009年1月19日由雲霄縣人民政府辦公室以{雲政辦〔2009〕4號}發布。
檔案全文
各鄉鎮人民政府、雲陵工業開發區管委會，縣直各有關單位：
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2008年度本級政府（機關）信息公開年度報告。本報告由情況概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況及需要說明的事項與附表共七個部分組成。
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2008年度本級政府（機關）信息公開年度報告。本報告由情況概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況及需要說明的事項與附表共七個部分組成。
一、概述
推進政府信息公開是雲霄縣政府貫徹落實條例的重要舉措，是深入推行政務公開，轉變政府職能，實現管理創新，建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於推行政務公開的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》，2008年本縣政府信息公開工作在深化公開內容、建立和完善各項制度、規範公開載體形式、加強基礎性建設工作等方面取得了新的進展。
我縣人民政府，9個鄉鎮人民政府、1個開發區管委會及43個相關科局均依法指定了專門機構從事政府信息公開工作，確定1名負責人和適合工作需要的專門人員負責政府公開政府信息工作，均編制了《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》。我縣還制定了《雲霄縣依申請公開政府信息工作制度》、《雲霄縣政府信息公開保密審查制度》、《雲霄縣關於違反政府信息公開規定行為責任追究制度》、《雲霄縣政府信息公開工作考核制度》和《雲霄縣政府信息公開工作社會評議制度》等相關制度，並舉行了三次大型的培訓會，對條例進行了深入的學習，對相關人員管理網站政府信息公開專欄進行了培訓。
我縣人民政府，9個鄉鎮人民政府、1個開發區管委會及43個相關科局均依法指定了專門機構從事政府信息公開工作，確定1名負責人和適合工作需要的專門人員負責政府公開政府信息工作，均編制了《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》。我縣還制定了《雲霄縣依申請公開政府信息工作制度》、《雲霄縣政府信息公開保密審查制度》、《雲霄縣關於違反政府信息公開規定行為責任追究制度》、《雲霄縣政府信息公開工作考核制度》和《雲霄縣政府信息公開工作社會評議制度》等相關制度，並舉行了三次大型的培訓會，對條例進行了深入的學習，對相關人員管理網站政府信息公開專欄進行了培訓。
二、主動公開政府信息的情況
（一）全縣主動公開政府信息的數量
各政府機關對政府信息進行了梳理和編目，2008年全縣共新增主動公開政府信息1436條。其中，政策法規類信息306條，占21.3%；規劃計畫類信息105條，占7.3%；業務類信息192條，占13.4%；機構設定類及其它類信息833條，占58%。其中，縣級機關主動公開政府信息568條。其中，政策法規類信息138條，占24.3%；規劃計畫類信息47條,占8.3%；業務類信息103條，占18.1%；機構設定類及其它類信息280條，占49.3%。縣，各鄉、鎮人民政府，開發區管委會主動公開政府信息868條，其中，政策法規類信息168條，占19.3%；規劃計畫類信息58條，占6.7%；業務類信息89條，占10.3%；機構設定類和其它類信息553條，占63.7%。
（二）主動公開政府信息的主要類別
1．管理規範和發展計畫
規範性檔案方面，公開了縣政府規章和各政府機關產生的規範性檔案；城鄉總體規劃、其他各類城縣規劃以及土地利用總體規劃等方面，公開了《雲霄縣縣域鄉鎮垃圾治理專項規劃》、《雲霄縣漳江流域“十一五”環境保護規劃》等。
2．與公眾密切相關的重大事項
民生工作方面，公開了民生工作意見、行動計畫等。影響公眾人身和財產安全的疫情、災情，以及突發公共事件的預報、發生及其處理情況等方面，公開了有關汛情的預報及防範措施等信息。土地徵用、房屋拆遷的批准檔案、補償標準、安置方案等情況方面，公開了房屋拆遷補償標準、房屋拆遷許可證、建設項目用地批文及審批結果、新建住宅交付使用證、經營性土地出讓、土地使用權出讓結果等信息。公共衛生方面，公開了醫療事故鑑定情況、醫療機構行政處罰情況，醫療事故爭議處理、醫療收費標準，執業醫師註冊；本縣各級醫療機構住院床位日均費用情況、門急診均次費用排序情況、醫療質量監管考核綜合得分排序等信息。教育方面，公開了義務教育收費、教育費用減免等方面的政策和公眾教育收費、招生考試等方面的信息。社會保障、勞動就業方面，公開了城鎮失業保險、養老保險、從業人員收入標準等方面的信息。民政方面，公開了社會救助標準、養老福利服務機構收費標準、城鄉居民最低生活保障標準等信息。其它與社會公眾及企業密切相關的信息方面，公開了全縣公共企事業單位辦事公開的內容等方面的信息。
規範性檔案方面，公開了縣政府規章和各政府機關產生的規範性檔案；城鄉總體規劃、其他各類城縣規劃以及土地利用總體規劃等方面，公開了《雲霄縣縣域鄉鎮垃圾治理專項規劃》、《雲霄縣漳江流域“十一五”環境保護規劃》等。
2．與公眾密切相關的重大事項
民生工作方面，公開了民生工作意見、行動計畫等。影響公眾人身和財產安全的疫情、災情，以及突發公共事件的預報、發生及其處理情況等方面，公開了有關汛情的預報及防範措施等信息。土地徵用、房屋拆遷的批准檔案、補償標準、安置方案等情況方面，公開了房屋拆遷補償標準、房屋拆遷許可證、建設項目用地批文及審批結果、新建住宅交付使用證、經營性土地出讓、土地使用權出讓結果等信息。公共衛生方面，公開了醫療事故鑑定情況、醫療機構行政處罰情況，醫療事故爭議處理、醫療收費標準，執業醫師註冊；本縣各級醫療機構住院床位日均費用情況、門急診均次費用排序情況、醫療質量監管考核綜合得分排序等信息。教育方面，公開了義務教育收費、教育費用減免等方面的政策和公眾教育收費、招生考試等方面的信息。社會保障、勞動就業方面，公開了城鎮失業保險、養老保險、從業人員收入標準等方面的信息。民政方面，公開了社會救助標準、養老福利服務機構收費標準、城鄉居民最低生活保障標準等信息。其它與社會公眾及企業密切相關的信息方面，公開了全縣公共企事業單位辦事公開的內容等方面的信息。
3．公共資金使用和監督
重大城鄉基礎建設項目的公開招標、中標情況及工程進度情況方面，公開了2008年重大工程項目列表、建設工程招投標、工程建設管理、建築建材業管理等信息。政府集中採購項目的目錄、政府採購限額標準、採購結果及其監督情況方面，公開了2008年政府採購集中採購目錄和採購限額標準、採購結果及其監督情況，以及供應商註冊、中介機構、諮詢專家名單等信息。國有土地招拍掛等信息。
4．政府機構和人事
政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面，公開了政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人簡歷、人事任免等信息。公務員招考、錄用以及公開選任幹部的條件、程式、結果，事業單位人事招聘等情況方面，以及黨政領導幹部選拔條件、提拔任用資格和選拔程式等信息。
5．重大決定草案
公開了縣政府重點項目、重大工程、重要決策等信息。
（三）對2003年以來政府信息梳理及公開情況
全縣對2003年的政府信息進行了全面的梳理，主動公開了需要社會公眾廣泛知曉且還具有時效性的政府信息。
（四）信息公開的形式
1．網際網路
“中國雲霄人民政府入口網站”政府信息公開專欄下設五個子欄目，分別是：信息指南和目錄、依申請公開、部門信息公開、信息公開規定及信息公開意見箱。通過“部門信息公開”子欄目可以查閱縣級機關、鄉鎮人民政府、開發區管委會主動公開的政府信息；通過“依申請公開”子欄目，可以向各政府機關提出政府信息公開申請，並查閱政府信息公開申請處理的狀態。
政府機關在各自網站上設立了政府信息公開專欄，發布各類政府信息。2008年各政府機關政府信息公開專欄訪問量達36萬人次。
2．公共查閱點
指定縣檔案館、圖書館為全縣政府公開信息集中查閱中心。已匯集了54個政府機關主動公開的政府信息，為公眾提供鄉鎮人民政府、開發區管委會及相關單位主動公開的政府信息。2008年5月1日開始接待公眾查閱政府公開信息。
4．政府機構和人事
政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面，公開了政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人簡歷、人事任免等信息。公務員招考、錄用以及公開選任幹部的條件、程式、結果，事業單位人事招聘等情況方面，以及黨政領導幹部選拔條件、提拔任用資格和選拔程式等信息。
5．重大決定草案
公開了縣政府重點項目、重大工程、重要決策等信息。
（三）對2003年以來政府信息梳理及公開情況
全縣對2003年的政府信息進行了全面的梳理，主動公開了需要社會公眾廣泛知曉且還具有時效性的政府信息。
（四）信息公開的形式
1．網際網路
“中國雲霄人民政府入口網站”政府信息公開專欄下設五個子欄目，分別是：信息指南和目錄、依申請公開、部門信息公開、信息公開規定及信息公開意見箱。通過“部門信息公開”子欄目可以查閱縣級機關、鄉鎮人民政府、開發區管委會主動公開的政府信息；通過“依申請公開”子欄目，可以向各政府機關提出政府信息公開申請，並查閱政府信息公開申請處理的狀態。
政府機關在各自網站上設立了政府信息公開專欄，發布各類政府信息。2008年各政府機關政府信息公開專欄訪問量達36萬人次。
2．公共查閱點
指定縣檔案館、圖書館為全縣政府公開信息集中查閱中心。已匯集了54個政府機關主動公開的政府信息，為公眾提供鄉鎮人民政府、開發區管委會及相關單位主動公開的政府信息。2008年5月1日開始接待公眾查閱政府公開信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
各政府機關採取當面申請、網上提交表單申請、電子郵件申請、傳真形式申請、信函形式申請及其他方式申請受理政府信息公開申請。暫無收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
各政府機關按照國務院價格主管部門和財政部門制定的收費標準，對依申請提供政府信息收取複印、遞送等成本費用，因暫無收到政府信息公開申請，故暫無收取任何費用。
六、 政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況
政府信息公開主要在深化公開內容、規範政府信息公開行為、加強基礎性工作方面存在不足，考慮從以下三個方面作的改進：
（一）深化政府信息公開內容
以社會關注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，推進制定不同領域的政府信息的公開內容細則；深化行政處罰決定信息的公開，逐步探索形成工作規則；繼續推行重大決定草案公開工作。
（二）規範政府信息公開行為
推進政府信息公開申請處理系統套用，規範信息公開流程；開展公文類信息的備案登記工作，並開展對各公文類信息公開屬性複查試點工作；開展政府信息公開建議改進工作，並探索形成相應的工作規則。
（三）加強基礎性工作
推進政府機關對社會關注度高、專業性強的重大決定提供解讀服務；結合政風行風測評，繼續完善政府信息公開監督評議制度，將評議工作常規化、日常化；加強政府信息公開諮詢服務工作；加強宣傳和普及力度，提高公眾對政府信息公開的認知度。
（一）主動公開情況說明
全縣通過政府網站信息公開專欄及其他形式主動公開政府信息1436條。
（二）依申請公開情況說明
暫無收到個人或法人代表提出政府信息公開申請。
（一）主動公開情況說明
全縣通過政府網站信息公開專欄及其他形式主動公開政府信息1436條。
（二）依申請公開情況說明
暫無收到個人或法人代表提出政府信息公開申請。
需要說明的事項及附表
