2014年6月20日，陝西省人民政府以陝政發〔2014〕21號印發《關於加快發展養老服務業的意見》。該《意見》分指導思想和發展目標、主要任務、政策措施、加強組織領導4部分。
主要任務是：健全基本養老服務制度；完善城市養老服務設施；加強農村養老服務；發展居家養老和社區養老服務；推進醫療衛生與養老服務結合。
基本介紹
- 中文名：陝西省人民政府關於加快發展養老服務業的意見
- 印發機關：陝西省人民政府
- 文號：陝政發〔2014〕21號印
- 印發時間：2014年6月20日
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2014年6月20日，陝西省人民政府印發《關於加快發展養老服務業的意見》。
陝西省人民政府關於加快發展養老服務業的意見
陝政發〔2014〕21號
各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
為貫徹落實《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號），積極應對人口老齡化，不斷提高養老服務保障水平，現就我省加快發展養老服務業提出如下意見。
檔案全文
一、指導思想和發展目標
（一）指導思想。以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，充分發揮政府作用，通過簡政放權，創新體制機制，激發社會活力，健全養老服務體系，加快發展多元化社會養老服務業，提高服務質量和效率，不斷滿足老年人日益增長的養老服務需求。
（二）發展目標。到2020年，全面建成以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐，功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系，生活照料、醫療護理、精神慰藉、緊急救援等養老服務覆蓋所有居家老年人，符合標準的日間照料中心、老年人活動中心等服務設施覆蓋所有城市社區，95%以上的鄉鎮和70%以上的農村社區建立包括養老服務在內的社區綜合服務站點，社會養老床位數達到每千名老年人40張，養老服務就業崗位達到50萬個以上。
二、主要任務
（一）健全基本養老服務制度。建立養老服務評估機制和經濟困難的高齡、失能等老年人服務補貼制度。完善養老服務托底政策，對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人或者其法定贍養人無贍養能力的老年人，給予特困人員供養，適時提高供養標準。建立老年人醫療護理保險制度，減輕養老醫療護理服務自付壓力。根據經濟社會發展水平和物價上漲情況等，適時調整基本養老、基本醫療、最低生活保障等補助標準，提高養老保障水平。
（二）完善城市養老服務設施。加強公辦養老機構建設，每個設區市要建設1所500張以上床位的公辦示範性養老機構，每個縣（市、區）要建設1所公辦社會福利中心。各地在制訂城市總體規劃、控制性詳細規劃時，按照人均用地不少於0.1平方米的標準，規劃建設老年人日間照料中心、托老所、老年活動中心等養老服務設施。新建城區和新建居住（小）區要按標準配套建設養老服務設施，並與住宅同步規劃建設、同步交付使用；老城區和已建成居住（小）區無養老服務設施或現有設施沒有達到標準的，要限期通過購買、置換、租賃等方式配備養老服務設施。要按照無障礙設施工程建設標準和規範，推動老年人家庭和公共無障礙設施改造。
（三）加強農村養老服務。將所有農村“三無”老年人全部納入五保供養範圍，適時提高供養標準。健全農村養老服務機構功能，在保證農村五保對象集中供養的前提下，支持供養機構改善設施條件並向社會開放，使之成為區域性養老服務中心。有條件的農村五保供養服務機構可以設定專業崗位，配備專業社會工作人員。充分利用農家大院、閒置校舍等，建設農村幸福院等互助性養老服務機構，力爭3-5年農村幸福院覆蓋所有中心村。
