《關於進一步加強婦幼健康服務機構標準化建設與規範化管理的通知》有利於婦幼健康事業改革與發展，有利於更好地維護婦女兒童健康安全。
基本介紹
- 中文名：關於進一步加強婦幼健康服務機構標準化建設與規範化管理的通知
- 印發機關：河北省衛生計生委辦公室
- 印發日期：2016年1月29日
- 發文字號：冀衛辦婦幼〔2016〕2號
- 所屬類別：政府檔案
各市（含定州、辛集市）衛生計生委（局），華北石油管理局、中國石油天然氣管道局衛生處，省直有關醫療衛生單位：
日前，國家衛生計生委印發《關於婦幼健康服務機構標準化建設與規範化管理的指導意見》（國衛婦幼發〔2015〕54號）和《各級婦幼保健服務機構業務部門設定指南的通知》（國衛辦婦幼發〔2015〕59號），現就落實上述兩個檔案精神提出以下要求，請結合本地實際一併貫徹執行。
一、充分認識重要意義，切實加強組織領導
婦幼健康服務機構是為婦女兒童健康提供服務的專業機構，加強婦幼健康服務機構標準化建設和規範化管理有利於婦幼健康事業改革與發展，有利於更好地維護婦女兒童健康安全。2011年，國務院印發《中國婦女發展綱要（2011-2020年）》和《中國兒童發展綱要（2011-2020年）》，要求省、市、縣均設定1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構。中共中央國務院《關於實施全面兩孩政策改革完善計畫生育服務管理的決定》明確提出“推進婦幼保健計畫生育服務機構標準化建設和規範化管理”。國家衛生計生委印發《婦幼健康服務機構標準化建設與規範化管理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）進一步明確了加強婦幼健康服務機構建設的任務和方向，《各級婦幼保健服務機構業務部門設定指南的通知》（下稱簡稱《通知》）更加具體地明確了各級婦幼健康服務機構業務部門設定及其職能任務。各級衛生計生行政部門要認真學習領會《指導意見》和《通知》精神，充分認識婦幼健康服務機構標準化建設與規範化管理的重要意義，增強責任感與使命感，切實加強組織領導。要將婦幼健康服務機構標準化建設和規範化管理納入各地“十三五”衛生計生事業發展規劃、醫改規劃以及當地社會事業發展的重要議事日程，切實抓住國家“全面支持省、市、縣三級婦幼機構建設”的機遇，加大與發展改革部門溝通協調力度，力爭將婦幼機構建設項目納入中央財政支持範圍。
二、明確機構功能定位，科學合理規劃設定
各級婦幼健康服務機構是具有公共衛生性質、不以營利為目的的公益性事業單位，包括各級婦幼保健機構和婦幼保健計畫生育服務機構。各地要根據轄區常住人口數、婦女兒童健康需求、功能定位、職責任務和區域衛生規劃、醫療機構設定規劃對婦幼健康服務機構進行合理設定。各級婦幼健康服務機構要按照《通知》要求，加強內部業務規劃和內設機構改革，科學設定孕產保健部、兒童保健部、婦女保健部、計畫生育技術服務部，集中合力提高工作效率，保障公共衛生職能的落實和臨床業務的同步發展。要進一步強化婦幼健康服務機構的人員、床位和設備配備，保障各級婦幼健康服務機構具備與其職責任務相符合的業務用房、床位設定和設備配置。要加強婦幼健康服務機構人才隊伍建設，人員配備向衛生技術人員傾斜，衛生技術人員比例應當不低於總人數的80%，保證婦幼衛生和計畫生育技術服務各項工作落實。
三、最佳化整合服務資源，切實承擔功能任務
各地要按照省衛生計生委、省編辦印發的《最佳化整合衛生和計畫生育機構的指導意見》，深入推進婦幼保健與計畫生育服務機構、職責、人員整合，在2016年6月底前完成機構整合任務，並積極促進兩個機構在政務、項目及服務流程模式方面的深度融合，加快建成資源共享、優勢互補、運轉高效、民眾滿意的婦幼保健計畫生育技術服務網路。要繼續堅持“以保健為中心、以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主”的婦幼衛生工作方針，切實承擔孕產保健、兒童保健、婦女保健、計畫生育技術服務等中心任務，履行轄區婦幼健康工作業務管理職能。要按照保健與臨床相結合原則，打通臨床部和保健部分別設定的部門格局，按照服務人群最佳化服務流程，整合服務內容。省、市、縣三級婦幼健康服務機構實行上下聯動、分級管理，按照各自職責承擔相應功能任務，為民眾提供安全、便捷、溫馨服務，體現婦幼保健特色，提高衛生服務績效。
四、堅持強化制度建設，創新管理服務模式
進一步建立健全婦幼健康服務機構公共衛生管理、人才培養、績效考核、信息管理、質量安全管理、監督管理等制度，嚴格落實崗位職責和責任追究，將公共衛生職能履行、服務質量及安全、服務數量和民眾滿意度等納入重點考核內容，有效提升婦幼健康服務機構規範化管理水平。要堅持以婦女兒童健康為中心，保健與臨床相結合，創新服務模式，最佳化服務流程，整合服務內容，突出婦幼加強專科建設，體現婦幼保健優勢特色，促進婦幼事業健康發展，滿足民眾健康需求。
省衛生計生委將不定期、不打招呼對各地貫徹落實《指導意見》和《通知》情況進行抽查督導，重點督導機構整合、標準化建設、科室設定、服務質量、管理水平、隊伍建設、民眾滿意等方面情況，推動婦幼健康服務機構建設邁上新台階。
