《關於深化新聞專業技術人員職稱制度改革的指導意見》是2021年7月人力資源社會保障部、國家新聞出版署發布的指導意見。
基本介紹
- 中文名：關於深化新聞專業技術人員職稱制度改革的指導意見
- 發布單位：人力資源社會保障部、國家新聞出版署
- 發布時間：2021年7月
檔案發布,內容,
檔案發布
2021年7月，人力資源社會保障部、國家新聞出版署聯合印發了《關於深化新聞專業技術人員職稱制度改革的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
內容
《意見》出台的背景和過程是什麼？
新聞專業技術人員是我國專業技術人才隊伍的重要組成部分，是做好新聞輿論工作的重要力量。1986年建立的新聞專業技術人員職稱制度，對客觀公正評價新聞專業技術人員、調動廣大新聞專業技術人員積極性、推動新聞專業技術人才隊伍建設發揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著我國新聞事業的快速發展以及人才發展體制機制改革、國家職稱制度改革的不斷深化，原有的新聞專業技術人員職稱制度在評價標準、評價機制、評審管理服務等方面出現跟不上、不適應的問題，亟需改革和完善。
2016年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深化職稱制度改革的意見》，對全面深化職稱制度改革提出明確要求。按照中央部署要求，人力資源社會保障部會同原國家新聞出版廣電總局啟動了新聞系列職稱制度改革工作，全面梳理相關政策，深入開展專項調研，廣泛聽取意見建議。2018年深化黨和國家機構改革後，原國家新聞出版廣電總局的新聞專業技術人員職稱制度改革任務劃轉到國家新聞出版署。我們在前期工作基礎上，對現行新聞專業技術人員職稱制度實施情況和存在問題作了進一步分析研判，經過多次專題研究、反覆討論修改，起草形成了《意見》徵求意見稿，並於2021年1月向社會公開徵求意見。2021年7月，《意見》以人力資源社會保障部、國家新聞出版署名義正式印發實施。
《意見》在新聞專業技術人員職稱制度改革方面有哪些重點舉措？
《意見》堅持問題導向、實踐導向、效果導向，聚焦新聞專業技術人員職稱評價中存在的突出問題，圍繞制度體系、評價標準和評價機制等關鍵環節，提出針對性的改革措施。
一是健全制度體系。明確新聞專業技術人員職稱專業類別和名稱。按照中辦、國辦《關於深化職稱制度改革的意見》有關精神，根據國家關於準入類職業資格的管理要求，提出申報新聞專業技術人員職稱應依法取得新聞記者證。規定首次取得新聞記者證且尚無專業技術職稱的新聞專業技術人員，符合基本標準的，視為取得初級職稱，並可作為申報高一級職稱的條件。
二是完善評價標準。緊緊圍繞黨的新聞輿論工作職責使命，制定新聞專業技術人員職稱評價基本標準，突出強調新聞專業技術人員必須堅持黨對新聞輿論工作的領導，堅持以人民為中心的工作導向，牢記職責使命，做黨和人民信賴的新聞工作者。堅持把思想政治素質放在職稱評價的首位，全面考察新聞專業技術人員的政治立場、職業道德和從業操守。注重評價新聞專業技術人員的能力素質和工作業績，推行代表性成果評價機制，注重成果的質量、貢獻和影響力，克服唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項等傾向。
三是創新評價機制。完善以能力水平和業績貢獻為主的評價標準，綜合採用個人述職、面試答辯、業績展示、專家評議等多種評價方式，提高職稱評價的針對性和科學性。進一步打破戶籍、地域、身份等制約，暢通各類新聞專業技術人員職稱申報渠道。建立綠色通道，對優秀新聞專業技術人員及艱苦邊遠地區和基層一線新聞專業技術人員適當放寬條件限制。
四是促進職稱制度與人才培養使用相結合。適應新時代新聞行業發展需要，建立健全與職稱制度相銜接的新聞與傳播專業學位教育制度，大力培育新聞專業人才。推動新聞單位把職稱評價結果作為使用人才的重要依據，實現職稱評價結果與聘用、考核、晉升等用人制度緊密結合、有效銜接。
五是最佳化管理服務。發揮用人主體主導作用，科學界定、合理下放高級職稱評審許可權。強化對職稱評審全過程的監督管理。加強職稱評審信息化建設，精簡申報材料，簡化申報手續和審核環節。
對貫徹落實《意見》有哪些要求？
深化新聞專業技術人員職稱制度改革是分類推進職稱制度改革的重要內容，政策性強、涉及面廣、社會關注度高。各地區、各部門要充分認識改革的重大意義，切實加強組織領導，細化相關改革措施，妥善做好新舊政策改革銜接工作，穩步有序推進改革，確保各項工作落到實處。要抓好宣傳引導，做好政策解讀，充分調動廣大新聞專業技術人員參與改革的積極性。
