《關於推進行業協會商會與行政機關脫鉤的實施方案》是2016年中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳聯合印發的一份檔案。
12月10日，湖南省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領導小組組長徐守盛主持召開省委全面深化改革領導小組第十四次會議，學習貫徹中央精神，研究審議有關改革方案。省委副書記、省長、領導小組副組長杜家毫出席。
會議審議通過《關於推進行業協會商會與行政機關脫鉤的實施方案》（簡稱《方案》）。
會議要求，下大力氣紮實推進行業協會商會與行政機關脫鉤改革，實現機構、職能、資產財務、人員管理、黨建外事“五分離”。嚴格落實責任，有序推進實施，確保如期完成脫鉤工作任務。脫鉤不是一脫了之、放任不管，要切實加強監管和服務，建立起新型合作關係。既堅持“五分離”，防止明修棧道、暗度陳倉，又要落實支持政策，促進行業協會商會可持續發展。
截至今年6月底，湖南省共有行業協會商會4820家，涉及100多個大小行業。此前，湖南省已啟動行業協會商會與行政脫鉤工作，對社會組織有償服務的內容、項目和領導幹部在社會組織兼職問題進行了專項清理，在全國是清理力度較大的省份之一。但存在的問題仍然較多，必須再進行一次全覆蓋的脫鉤改革。
《方案》要求，全面取消行政機關（包括下屬單位）與行業協會單位的主辦、主管、聯繫和掛靠關係，實現機構分離；釐清行政機關與行業協會商會的職能，剝離行業協會商會現有的行政職能，實現職能分離；行業協會商會應執行民間非營利組織會計制度，單獨建賬、獨立核算，實現資產財務分離；行政機關不得推薦、安排在職和退（離）休公務員到行業協會商會任職，對已在行業協會商會中任職、兼職的公務員，按相關規定進行一次性清理，實現人員管理分離；實現黨建、外事等事項分離。
根據《方案》，脫鉤不是一脫了之、放任不管。湖南省將完善政府購買服務機制，完善相關支持政策，支持行業協會商會轉型發展。
